【正文】 先后下達無害化項目補助經(jīng)費合計萬元，指導支持縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)殖場等全面完善無害化設施設備建設及管理。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨鴛。（四）畜禽養(yǎng)殖污染防治情況年至今，我市在全市范圍內(nèi)持續(xù)加大畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度，取得了顯著的成效，全市不符合環(huán)保法律法規(guī)的畜禽養(yǎng)殖場基本取締到位，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場標準化改造基本完成，畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式全面推廣，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制。全市生豬養(yǎng)殖主要分布在仙游縣和秀嶼區(qū)，也就是山區(qū)和沿海，荔城、涵江、城廂養(yǎng)殖量比較少；禽類養(yǎng)殖主要分布在城廂區(qū)的靈川、東海個鎮(zhèn)，占了全市近一半的禽類養(yǎng)殖量，其次為秀嶼、仙游、荔城，涵江禽類養(yǎng)殖量很少（見圖、）。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。通過多年的整治，莆田市生豬養(yǎng)殖規(guī)模年存欄頭以上達，符合省里的規(guī)?；?，但離莆田市的規(guī)?；笊i年存欄頭以上的規(guī)?；手挥?，全市還有家養(yǎng)殖場規(guī)模在頭以下。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。各縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀見表和圖、。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟。第一章 現(xiàn)狀與問題一、工作回顧（一）養(yǎng)殖總量控制情況年期間，我市共投入資金約億元，共拆除關閉畜禽養(yǎng)殖場家、面積萬平米，其中畜場家（拆除家,關閉家）、面積萬平米（拆除萬平米,關閉萬平米），禽場家（拆除家,關閉家）、面積萬平米（拆除萬平米,關閉萬平米）?！兑?guī)劃》在充分分析我市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，以“源頭控制、合理布局、因地制宜、強化監(jiān)管”為原則，以總量減排和提升長效管理能力水平為主要手段，提出畜禽養(yǎng)殖污染防治的主要目標，從優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、推進畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級，強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治、建立長效管理機制等方面提出措施和分階段任務，促進我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為進一步做好我市畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理工作，強化重點養(yǎng)殖區(qū)域監(jiān)管，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)福建省環(huán)保廳、福建省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合出臺的《福建省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》（閩環(huán)保然〔〕號）相關要求，我市專門編制了《莆田市畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），用于指導我市“十三五”期間的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。前　言為貫徹落實《福建省人民政府關于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》（閩政〔〕號）精神，進一步改善流域水環(huán)境質(zhì)量，保護流域水生態(tài)環(huán)境，我市自年開始，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，先后制定出臺了《莆田市畜禽禁養(yǎng)區(qū)及禁建區(qū)劃定方案》（莆政綜〔〕號）和《莆田市人民政府關于公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、可養(yǎng)區(qū)的通知》（莆政綜〔〕號），將畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)細化到村。六、加大宣傳保障 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。四、健全投入機制凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。二、強化部門聯(lián)動 堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。第四章 保障措施 構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。九、推進畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)管信息化 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。七、加強畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)督性監(jiān)測 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。五、開展畜禽養(yǎng)殖污染技術研究、示范和推廣 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。三、大力推廣廢棄物綜合利用 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。一、強化畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。五、規(guī)劃目標 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。三、規(guī)劃編制的主要依據(jù) 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。一、指導思想 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。三、畜禽養(yǎng)殖污染治理面臨的壓力 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。一、工作回顧 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。莆田市畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃莆田市環(huán)境保護局莆田市農(nóng)業(yè)局年月 50 / 54目 錄前　言 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第一章 現(xiàn)狀與問題 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。二、畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的問題 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第二章 指導思想、原則與目標謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。二、基本原則 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。四、規(guī)劃范圍和年限 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。第三章 主要任務 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。二、推動畜禽養(yǎng)殖轉型升級，促進畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。四、全面推進病死豬無害化處理 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。六、推行污染第三方治理模式 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。八、加強畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法 驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。十、總體進度安排鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。一、加強組織領導 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。三、健全管理制度識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。五、完善保障機制 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。附件附件 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。經(jīng)過年的努力，全市違法違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場在年底全面完成治理，畜禽養(yǎng)殖污染水環(huán)境問題得到有效控制，流域水質(zhì)明顯好轉。年以來，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步回暖，受經(jīng)濟效益驅使，農(nóng)村違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場如雨后春筍般復建，“反彈復建”畜禽養(yǎng)殖場屢禁不止，我市畜禽養(yǎng)殖污染整治工作重心由“拆除關閉”轉移到“長效管理”。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。年所有要求關閉拆除的已基本關閉拆除到位。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截至年底，全市共有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場有家，已完成標準化改造家，合計年存欄量萬頭，年出欄量萬頭；禽類養(yǎng)殖場家，合計年存欄量萬羽，年出欄量萬羽。畜禽養(yǎng)殖總量的控制上低于莆田市畜牧業(yè)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃要求和省政府下達的養(yǎng)殖總量要求，還有部分養(yǎng)殖發(fā)展空間。表 各縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計表縣區(qū)名稱生豬（頭年）禽類（羽年）肉鴨、蛋鴨肉雞蛋雞存欄出欄存欄出欄存欄出欄存欄出欄城廂區(qū)涵江區(qū)荔城區(qū)秀嶼區(qū)仙游縣合計圖 各縣（區(qū)）生豬養(yǎng)殖量占比圖 各縣（區(qū)）禽類養(yǎng)殖量占比（二）養(yǎng)殖規(guī)?？刂魄闆r年以來，我市出臺了多個文件規(guī)定禁建區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合以下個條件的畜禽養(yǎng)殖場方可保留，否則一律予以拆除關閉：（）養(yǎng)豬場常年存欄不低于頭，養(yǎng)禽場常年存欄不低于羽；（）符合環(huán)評條件的；（）畜禽養(yǎng)殖場的廢水處理應符合莆政綜〔〕號文件的處理辦法，做到達標排放。禽類年存欄不低于羽的規(guī)?；潭冗€只達到，單場的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模有待提高。（三）養(yǎng)殖布局變化情況“十二五”以來，鑒于我市臨港工業(yè)發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快，畜禽養(yǎng)殖用地趨緊，飲用水源地及重點流域環(huán)境污染問題日益突出，市政府根據(jù)各地實際環(huán)境容量情況，于年月和年月分別頒布實施了《莆田市畜禽禁養(yǎng)區(qū)及禁建區(qū)劃定方案》和《關于公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)及可養(yǎng)區(qū)的通知》（莆政綜〔〕號），這 個文件對全市畜禽養(yǎng)殖的空間布局進行了全面的規(guī)劃調(diào)整。根據(jù)三區(qū)的劃定，我市對城廂區(qū)、荔城區(qū)生豬飼養(yǎng)進行總量壓縮，對涵江區(qū)、秀嶼區(qū)生豬年出欄量進行總量限制，對仙游縣生豬出欄量適當增加，對湄洲灣北岸、湄洲島全面禁止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。但是，部分縣（區(qū)）仍存在養(yǎng)殖場反彈復建、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平不夠高、長效管理機制不健全等突出問題。（五）病死豬無害化處理情況市政府每年安排專項資金，對公共無害化處理設施建設（化尸窖建設每口補助萬）、無害化處理場（點）監(jiān)控配備（每場點補助萬）、公共無害化設施運轉等進行補助。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。目前，全市已建成覆蓋全市范圍的容積以上公共化尸窖口，發(fā)酵場個，對散養(yǎng)畜禽推行統(tǒng)一收集、集中處理；同時，市財政已補助全市合計個無害化處理場（點）安裝了無害化處理視頻監(jiān)控，對無害化處理過程小時攝像并存檔年備查，近的規(guī)模豬場實行視頻記錄和紙質(zhì)檔案對應，規(guī)模豬場無害化處理監(jiān)控體系基本形成。（六）各縣區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生和排放情況.畜禽糞尿產(chǎn)污系數(shù)畜禽養(yǎng)殖糞尿產(chǎn)生量與畜禽種類、養(yǎng)殖方式、周期和飼養(yǎng)管理水平等因素相關。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。天)(頭天)尿液(頭表 不同種類畜禽污染物去除率畜禽種類生豬規(guī)模場家禽規(guī)模場去除率() 去除率().畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生及排放情況（）不同種類畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生及排放量根據(jù)莆田市目前的畜禽養(yǎng)殖量、污染物產(chǎn)生系數(shù)及去除率計算目前全市的畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生量及排放量。全市畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生及排放情況詳見表。表莆田市各畜禽養(yǎng)殖品種污染物年產(chǎn)生量與排放量畜禽種類生豬家禽合計糞便（萬噸年） 尿液（萬噸年） 產(chǎn)生量（噸年） 排放量（噸年） 產(chǎn)生量（噸年）排放量（噸年） （七）畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管情況我市自年以來，已連續(xù)年持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，年市政府制定出臺了《莆田市畜禽禁養(yǎng)區(qū)及禁建區(qū)劃定方案》和《莆田市畜牧業(yè)集約化發(fā)展規(guī)劃》（莆政綜〔〕號）、《關于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理的實施意見》（莆政綜〔〕號）。為了扶持畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖污染治理，市政府又制定出臺了《莆田市人民政府關于扶持畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》（莆政綜〔〕號），同時規(guī)定了畜禽養(yǎng)殖場保留的個條件。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。年，我市畜禽養(yǎng)殖污染整治工作重心由“拆除關閉”轉移到“長效管理”，通過建立健全管理機制、加強部門聯(lián)動、加大經(jīng)費投入、強化巡查執(zhí)法、落實責任追究等措施，抑制畜禽養(yǎng)殖“反彈復建”；年又有部分養(yǎng)殖場反彈復建，全市共拆除關閉“反彈復建”畜禽養(yǎng)殖場家，面積約