畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀與對策-資料下載頁
2025-01-21 18:16本頁面
【正文】 染防治現(xiàn)狀調(diào)查。了解環(huán)評、三同時執(zhí)行情況，治污設(shè)施建設(shè)水平，技術(shù)模式應(yīng)用，監(jiān)測監(jiān)察能力。 制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 ?組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。 ?研究畜禽養(yǎng)殖主要污染物總量減排技術(shù)體系。 加快污染防治政策體系建設(shè) ?制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的環(huán)境經(jīng)濟激勵政策。聯(lián)合有關(guān)部門擬訂沼渣沼液利用、沼氣發(fā)電、有機肥生產(chǎn)使用加工等優(yōu)惠政策；制定針對采用最佳可行技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式、清潔生產(chǎn)技術(shù)的補貼政策；引入 BOT、 CDM項目運行管理機制，保障設(shè)施長期穩(wěn)定運行。 劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域 ?組織開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。優(yōu)先完成國家水污染防治重點流域和區(qū)域范圍內(nèi)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。 ?關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)已有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。 實施重點區(qū)域集中整治 ?重點省市組織編制 省級畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃 及規(guī)劃實施方案 ?污染防治 重點區(qū)縣 制定集中整治計劃。 實行分類環(huán)境管理 ?對 散養(yǎng)密集區(qū)域 實施綜合整治，實現(xiàn)人畜分離，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營，廢棄物集中處理。 ?推動 中小規(guī)模養(yǎng)殖單元 廢棄物集中處理處置。 ?開展 大規(guī)模養(yǎng)殖單元 污染減排工程建設(shè)，推行種養(yǎng)平衡、種養(yǎng)結(jié)合、廢棄物就地就近利用。 完善環(huán)境準(zhǔn)入制度 ?強化污染防治設(shè)施建設(shè)和運行監(jiān)管，健全設(shè)施運行維護管理制度。 ?完善廢棄物利用環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，防止重金屬等有害物質(zhì)隨沼液、沼渣、有機肥施用的造成土壤污染。 嚴(yán)格落實環(huán)評和“三同時”制度 ?提高養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)評和“三同時”落實率，開展對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)評。 推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型 ?鼓勵生物發(fā)酵床、種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)平衡等環(huán)境友好型生態(tài)養(yǎng)殖方式發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 ?配合畜牧部門推進養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善污染防治基礎(chǔ)設(shè)施。 加強技術(shù)攻關(guān)與集成 ?加強對不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同品種和周邊環(huán)境條件的技術(shù)模式集成和推廣。 ?支持建立省級或區(qū)域性技術(shù)中心 。 1開展技術(shù)評估與篩選，發(fā)布推薦技術(shù)名錄 ?研究建立技術(shù)評估方法。 ?開展技術(shù)評估與篩選，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治推薦技術(shù)名錄。 1建立技術(shù)交流平臺，加快實用技術(shù)推廣 1完善監(jiān)測體系 ?建立監(jiān)測體系。建立飲用水水源地、自然保護區(qū)、人口集中聚居區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)測點，配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備。 ?實現(xiàn)大型養(yǎng)殖單元排污口在線監(jiān)測。到 2022年，基本實現(xiàn)重點省份的有排污口的大型場在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 1提升執(zhí)法能力 ?強化執(zhí)法監(jiān)督。每年組織專項督查，各督查中心加大對畜禽養(yǎng)殖污染日常督查力度。 ?推動污染防治監(jiān)管執(zhí)法常規(guī)化。逐步形成常規(guī)與專項、定期與不定期、單部門與多部門聯(lián)動相結(jié)合的多樣化執(zhí)法機制。 ?提高監(jiān)督能力。加強區(qū)縣級基層環(huán)保部門監(jiān)督能力建設(shè)，定期組織執(zhí)法人員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 五、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例立法》情況 第一章 總 則 第二章 預(yù) 防 第三章 綜合利用與治理 第四章 激勵措施 第五章 法律責(zé)任 條例 第六章 附 則 五、條例立法工作情況 ?適用范圍： ?養(yǎng)殖場和小區(qū)的污染防治：養(yǎng)殖量達 50頭豬當(dāng)量（其它品種按 COD產(chǎn)生量）的養(yǎng)殖場所。 ?規(guī)模 以下 場所的污染防治，由地方政府決定。 ?基本思路： ?預(yù)防為主、防治結(jié)合 ?統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局 ?綜合利用、以獎促治。 ?職責(zé)分工： ?環(huán)保部門負責(zé)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督； ?農(nóng)業(yè)部門負責(zé)廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和管理。 五、條例立法工作情況 ?監(jiān)管措施： ?畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)保要求 ?政府制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃 ?劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū) ?項目環(huán)評，要求配備貯存設(shè)施，有綜合利用設(shè)施或委托處置措施 ?污染物產(chǎn)排量登記備案 ?環(huán)保部門加強監(jiān)測和監(jiān)督檢查 五、條例立法工作情況 ?綜合利用和治理： ?支持糞肥還田、沼氣處理 ?鼓勵種養(yǎng)結(jié)合、就近就地消納利用 ?處理處置過程污染防治 ?還田利用無害化 ?還田利用不過量 ?不經(jīng)有效處理，污水不得排放 ?達標(biāo)排放要合乎國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，并不超過總量控制指標(biāo)。 ?政府定方案，整理散養(yǎng)密集區(qū)域。 五、條例立法工作情況 ?激勵措施 ?改造和治理可申請中央和地方農(nóng)村環(huán)保及其它資金支持 ?廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)銷售使用，享稅收優(yōu)惠等扶持政策 ?有機肥運輸和購買，享受不低于化肥的同類政策 ?自愿提高減排標(biāo)準(zhǔn)和要求和要求，給予獎勵 ?相關(guān)綜合利用設(shè)備購置，稅收優(yōu)惠；用電按農(nóng)用電價格。
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