畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀與對策-資料下載頁
2025-01-21 18:16本頁面
【正文】 染防治現(xiàn)狀調(diào)查。了解環(huán)評、三同時(shí)執(zhí)行情況，治污設(shè)施建設(shè)水平，技術(shù)模式應(yīng)用，監(jiān)測監(jiān)察能力。 制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系 ?組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。 ?研究畜禽養(yǎng)殖主要污染物總量減排技術(shù)體系。 加快污染防治政策體系建設(shè) ?制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。聯(lián)合有關(guān)部門擬訂沼渣沼液利用、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)使用加工等優(yōu)惠政策；制定針對采用最佳可行技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式、清潔生產(chǎn)技術(shù)的補(bǔ)貼政策；引入 BOT、 CDM項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制，保障設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。 劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域 ?組織開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。優(yōu)先完成國家水污染防治重點(diǎn)流域和區(qū)域范圍內(nèi)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。 ?關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)已有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。 實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域集中整治 ?重點(diǎn)省市組織編制 省級畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃 及規(guī)劃實(shí)施方案 ?污染防治 重點(diǎn)區(qū)縣 制定集中整治計(jì)劃。 實(shí)行分類環(huán)境管理 ?對 散養(yǎng)密集區(qū)域 實(shí)施綜合整治，實(shí)現(xiàn)人畜分離，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營，廢棄物集中處理。 ?推動 中小規(guī)模養(yǎng)殖單元 廢棄物集中處理處置。 ?開展 大規(guī)模養(yǎng)殖單元 污染減排工程建設(shè)，推行種養(yǎng)平衡、種養(yǎng)結(jié)合、廢棄物就地就近利用。 完善環(huán)境準(zhǔn)入制度 ?強(qiáng)化污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，健全設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度。 ?完善廢棄物利用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，防止重金屬等有害物質(zhì)隨沼液、沼渣、有機(jī)肥施用的造成土壤污染。 嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度 ?提高養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)評和“三同時(shí)”落實(shí)率，開展對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)評。 推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型 ?鼓勵(lì)生物發(fā)酵床、種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)平衡等環(huán)境友好型生態(tài)養(yǎng)殖方式發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 ?配合畜牧部門推進(jìn)養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善污染防治基礎(chǔ)設(shè)施。 加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與集成 ?加強(qiáng)對不同區(qū)域、不同規(guī)模、不同品種和周邊環(huán)境條件的技術(shù)模式集成和推廣。 ?支持建立省級或區(qū)域性技術(shù)中心 。 1開展技術(shù)評估與篩選，發(fā)布推薦技術(shù)名錄 ?研究建立技術(shù)評估方法。 ?開展技術(shù)評估與篩選，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治推薦技術(shù)名錄。 1建立技術(shù)交流平臺，加快實(shí)用技術(shù)推廣 1完善監(jiān)測體系 ?建立監(jiān)測體系。建立飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、人口集中聚居區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)測點(diǎn)，配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備。 ?實(shí)現(xiàn)大型養(yǎng)殖單元排污口在線監(jiān)測。到 2022年，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)省份的有排污口的大型場在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 1提升執(zhí)法能力 ?強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。每年組織專項(xiàng)督查，各督查中心加大對畜禽養(yǎng)殖污染日常督查力度。 ?推動污染防治監(jiān)管執(zhí)法常規(guī)化。逐步形成常規(guī)與專項(xiàng)、定期與不定期、單部門與多部門聯(lián)動相結(jié)合的多樣化執(zhí)法機(jī)制。 ?提高監(jiān)督能力。加強(qiáng)區(qū)縣級基層環(huán)保部門監(jiān)督能力建設(shè)，定期組織執(zhí)法人員專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 五、《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例立法》情況 第一章 總 則 第二章 預(yù) 防 第三章 綜合利用與治理 第四章 激勵(lì)措施 第五章 法律責(zé)任 條例 第六章 附 則 五、條例立法工作情況 ?適用范圍： ?養(yǎng)殖場和小區(qū)的污染防治：養(yǎng)殖量達(dá) 50頭豬當(dāng)量（其它品種按 COD產(chǎn)生量）的養(yǎng)殖場所。 ?規(guī)模 以下 場所的污染防治，由地方政府決定。 ?基本思路： ?預(yù)防為主、防治結(jié)合 ?統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局 ?綜合利用、以獎促治。 ?職責(zé)分工： ?環(huán)保部門負(fù)責(zé)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督； ?農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和管理。 五、條例立法工作情況 ?監(jiān)管措施： ?畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)保要求 ?政府制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃 ?劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū) ?項(xiàng)目環(huán)評，要求配備貯存設(shè)施，有綜合利用設(shè)施或委托處置措施 ?污染物產(chǎn)排量登記備案 ?環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)督檢查 五、條例立法工作情況 ?綜合利用和治理： ?支持糞肥還田、沼氣處理 ?鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合、就近就地消納利用 ?處理處置過程污染防治 ?還田利用無害化 ?還田利用不過量 ?不經(jīng)有效處理，污水不得排放 ?達(dá)標(biāo)排放要合乎國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，并不超過總量控制指標(biāo)。 ?政府定方案，整理散養(yǎng)密集區(qū)域。 五、條例立法工作情況 ?激勵(lì)措施 ?改造和治理可申請中央和地方農(nóng)村環(huán)保及其它資金支持 ?廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)銷售使用，享稅收優(yōu)惠等扶持政策 ?有機(jī)肥運(yùn)輸和購買，享受不低于化肥的同類政策 ?自愿提高減排標(biāo)準(zhǔn)和要求和要求，給予獎勵(lì) ?相關(guān)綜合利用設(shè)備購置，稅收優(yōu)惠；用電按農(nóng)用電價(jià)格。
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