【正文】 第三條 畜禽養(yǎng)殖污染防治，應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務?？h級以上人民政府循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門負責畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經濟工作的組織協(xié)調?？h級以上人民政府其他有關部門依照本條例規(guī)定和各自職責，負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第六條 從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動，應當符合國家有關畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求，并依法接受有關主管部門的監(jiān)督檢查。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發(fā)。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣，促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向縣級以上人民政府環(huán)境保護等有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查處理。對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章 預防第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同農牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域，明確污染治理重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十一條 禁止在下列區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；（二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第十二條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當編制環(huán)境影響報告書；其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當填報環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國務院環(huán)境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。環(huán)境影響評價的重點應當包括：畜禽養(yǎng)殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產或者使用。金扶持范圍。殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。限期治理決定后，應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并第五篇：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在管理粗放的問題，對飼養(yǎng)技術高度重視，但是輕視治理，在環(huán)境污染防治方面，無論是環(huán)保審批手續(xù)還是污染防治技術都存在諸多不足，對當地環(huán)境造成重大影響，同時也開始影響到周邊人們的日常生活，有必要分析養(yǎng)殖污染防治技術。一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染現狀隨著我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題也更加突出。在我國農村區(qū)域，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成的污染物遠遠超過了周邊日常生活引起的污染。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖引起的污染對河流造成嚴重影響。相關調查數據顯示，我國80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場存在基礎設施不健全的情況，對當地環(huán)境造成重大損傷。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在隨意堆放的情況，糞便在雨水作用下順著下水道流入到河流中，造成環(huán)境污染，同時影響到周邊居民的正常生活。隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，環(huán)境污染開始逐漸影響到畜禽規(guī)模養(yǎng)殖本身。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存在缺乏合理規(guī)劃的問題，很多都距離居民區(qū)很近，布局凌亂，增加了環(huán)境治理難度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖中，規(guī)模不斷擴大，為了減少經濟上的投入，飼料會選擇一些價格偏低的飼料，這種飼料本身化學成分復雜，不僅對畜禽的生長十分不利，同時對環(huán)境也會有一定影響。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治中，依照相關規(guī)定，要求在養(yǎng)殖活動中，采用科學養(yǎng)殖方式和廢物處理技術，減少對環(huán)境的影響。但是現實工作中，這些畜禽垃圾往往會沒有經過處理直接排放，而且養(yǎng)殖規(guī)模的增加也會引起廢棄物大量增加，對環(huán)境造成巨大破壞。畜禽垃圾存在隨意堆放的問題，早前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小，很多糞便都是不處理，而是直接堆放，但是規(guī)模養(yǎng)殖下，這種方式下所造成的污染也是非常嚴重的。在相關調查中發(fā)現養(yǎng)殖戶表示防污污染成本太高了，因此并不會對畜禽垃圾進行處理，而是直接排污。二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治方面存在的不足，建議從以下幾方面進行改進。規(guī)?；B(yǎng)殖中污染問題是非常明顯的，可以從技術角度來進行污染防治。畜禽糞便處理技術是目前應用較為成熟的技術之一。動物糞便中含有大量的有機物，這些都是植物生長很好的養(yǎng)料，同時也存在大量寄生蟲和污染物，因此不能直接使用，還需要消除這些細菌和寄生蟲。動物糞便處理技術比較多，如干燥方法，這種方法是自然干燥，完成后，進過化學處理，就可以得到肥料用來生產有機肥料。一些有溫室大棚的區(qū)域，可以將這些糞便進行高溫干燥，也能夠節(jié)省成本，加快干燥時間，迅速破壞寄生蟲。但是這些技術也存在一定的缺陷。烘干膨化法主要是利用熱能、風能等方式來實現糞便的干燥，處理完成后，能夠減少水分，進而得到滅菌效果，能夠減少對環(huán)境的污染，這種技術可以應用到雞糞的處理中。各類干燥技術都存在一定不足，各地還需要結合自身實際情況選擇合理的干燥方法。堆肥處理技術是目前常采用的技術之一，不需要高科技設備，但是這種技術也存在很大缺陷，就是占地面積大，需要花費很長時間。當前這種技術得到了提高，出現了現代堆肥法發(fā)酵塔，這種方式是傳統(tǒng)堆肥處理的10倍，只需要6天時間就可以完成處理，能夠節(jié)省大量燃料，成本也比較低，不會出現刺激性氣味，是當前規(guī)?；B(yǎng)殖中可以優(yōu)先選擇的一種處理技術。規(guī)?；B(yǎng)殖中存在大量的有機肥，糞便可以通過處理繼續(xù)應用到耕地中，這也是當前應用較多的污染處理技術之一。沼氣技術是指利用微生物方法，將有機肥轉換為甲烷氣的一種方法。這種技術能夠減少刺激性氣體，產生的氣體也可以作為燃氣使用。這種處理糞便的方法，國內有大量的研究，一般認為豬糞、牛糞、雞糞可以采用這種處理技術來防止污染。生物分解技術是最近幾年研究熱點技術之一，主要利用一些低等動物實現污染防治，這種方法經濟效益和生態(tài)效益都是十分明顯的。依照我國相關管理條例，縣級以上政府應編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，這個規(guī)劃應與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一，明確防治目的和區(qū)域，進而重點建設。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場應進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，建立在長遠發(fā)展基礎上，在符合畜禽養(yǎng)殖需求基礎上，確保符合環(huán)境目標。在規(guī)劃中，應明確指出禁止養(yǎng)殖的區(qū)域、飲水區(qū)域等，盡量利用村莊中的廢地、荒山等開展畜禽養(yǎng)殖。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場嚴禁占用耕地，將村莊與養(yǎng)殖場之間設定一定的隔離地帶，在布局規(guī)劃中，充分考慮環(huán)境自身的凈化能力，避免超出環(huán)境容量。如在豬養(yǎng)殖場中，以年出欄100頭的養(yǎng)豬場為例。同時需要考慮地理因素，逐漸改變原始養(yǎng)殖方式，將畜牧業(yè)轉移到較高地市區(qū)域，促使原始的沿水源養(yǎng)殖轉移到生態(tài)養(yǎng)殖。傳統(tǒng)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽飼養(yǎng)方式一直較為落后，因此應不斷對管理以及技術進行改進，減少畜禽垃圾排放量。在養(yǎng)殖中，積極引進科學化養(yǎng)殖基礎，推廣采用優(yōu)化飼料配方，提高生產效率，也能夠減少污染物量。如在牛、豬養(yǎng)殖場，可以采用精細化管理方式，實施全程監(jiān)控，提高管理水平。在禽畜垃圾處理方面，建議采用先進的生產工藝，促使生產區(qū)、生活區(qū)隔離，定點收集垃圾，設置畜禽廢渣，避免廢渣滲漏散落等。污染防治中，采用雨污分流技術，加大各種技術的推廣，對糞便等進行處理。建議政府部門增加對污染治理的支持力度，增加經費投入，積極引進污染防治技術、污染治理手段等，給予一定的鼓勵措施，針對生態(tài)農場，給予必要的補助費用。政府方面也需要合理使用養(yǎng)殖資金，保證設備、科研方面均有資金投入。針對當地有機肥使用、沼澤技術等給予必要的政府補貼，同時給予一定的政府傾斜和補助。