【正文】 部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。第十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧主管部門(mén)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域，明確污染治理重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；（二）自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。第十二條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門(mén)確定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對(duì)水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無(wú)害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。金扶持范圍。殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門(mén)對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并第五篇：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)我國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在管理粗放的問(wèn)題，對(duì)飼養(yǎng)技術(shù)高度重視，但是輕視治理，在環(huán)境污染防治方面，無(wú)論是環(huán)保審批手續(xù)還是污染防治技術(shù)都存在諸多不足，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成重大影響，同時(shí)也開(kāi)始影響到周邊人們的日常生活，有必要分析養(yǎng)殖污染防治技術(shù)。一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀隨著我國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題也更加突出。在我國(guó)農(nóng)村區(qū)域，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成的污染物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了周邊日常生活引起的污染。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖引起的污染對(duì)河流造成嚴(yán)重影響。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全的情況，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成重大損傷。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在隨意堆放的情況，糞便在雨水作用下順著下水道流入到河流中，造成環(huán)境污染，同時(shí)影響到周邊居民的正常生活。隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染開(kāi)始逐漸影響到畜禽規(guī)模養(yǎng)殖本身。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存在缺乏合理規(guī)劃的問(wèn)題，很多都距離居民區(qū)很近，布局凌亂，增加了環(huán)境治理難度。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖中，規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了減少經(jīng)濟(jì)上的投入，飼料會(huì)選擇一些價(jià)格偏低的飼料，這種飼料本身化學(xué)成分復(fù)雜，不僅對(duì)畜禽的生長(zhǎng)十分不利，同時(shí)對(duì)環(huán)境也會(huì)有一定影響。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治中，依照相關(guān)規(guī)定，要求在養(yǎng)殖活動(dòng)中，采用科學(xué)養(yǎng)殖方式和廢物處理技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。但是現(xiàn)實(shí)工作中，這些畜禽垃圾往往會(huì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理直接排放，而且養(yǎng)殖規(guī)模的增加也會(huì)引起廢棄物大量增加，對(duì)環(huán)境造成巨大破壞。畜禽垃圾存在隨意堆放的問(wèn)題，早前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小，很多糞便都是不處理，而是直接堆放，但是規(guī)模養(yǎng)殖下，這種方式下所造成的污染也是非常嚴(yán)重的。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶表示防污污染成本太高了，因此并不會(huì)對(duì)畜禽垃圾進(jìn)行處理，而是直接排污。二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術(shù)針對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治方面存在的不足，建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。規(guī)?；B(yǎng)殖中污染問(wèn)題是非常明顯的，可以從技術(shù)角度來(lái)進(jìn)行污染防治。畜禽糞便處理技術(shù)是目前應(yīng)用較為成熟的技術(shù)之一。動(dòng)物糞便中含有大量的有機(jī)物，這些都是植物生長(zhǎng)很好的養(yǎng)料，同時(shí)也存在大量寄生蟲(chóng)和污染物，因此不能直接使用，還需要消除這些細(xì)菌和寄生蟲(chóng)。動(dòng)物糞便處理技術(shù)比較多，如干燥方法，這種方法是自然干燥，完成后，進(jìn)過(guò)化學(xué)處理，就可以得到肥料用來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肥料。一些有溫室大棚的區(qū)域，可以將這些糞便進(jìn)行高溫干燥，也能夠節(jié)省成本，加快干燥時(shí)間，迅速破壞寄生蟲(chóng)。但是這些技術(shù)也存在一定的缺陷。烘干膨化法主要是利用熱能、風(fēng)能等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)糞便的干燥，處理完成后，能夠減少水分，進(jìn)而得到滅菌效果，能夠減少對(duì)環(huán)境的污染，這種技術(shù)可以應(yīng)用到雞糞的處理中。各類干燥技術(shù)都存在一定不足，各地還需要結(jié)合自身實(shí)際情況選擇合理的干燥方法。堆肥處理技術(shù)是目前常采用的技術(shù)之一，不需要高科技設(shè)備，但是這種技術(shù)也存在很大缺陷，就是占地面積大，需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。當(dāng)前這種技術(shù)得到了提高，出現(xiàn)了現(xiàn)代堆肥法發(fā)酵塔，這種方式是傳統(tǒng)堆肥處理的10倍，只需要6天時(shí)間就可以完成處理，能夠節(jié)省大量燃料，成本也比較低，不會(huì)出現(xiàn)刺激性氣味，是當(dāng)前規(guī)?；B(yǎng)殖中可以優(yōu)先選擇的一種處理技術(shù)。規(guī)?；B(yǎng)殖中存在大量的有機(jī)肥，糞便可以通過(guò)處理繼續(xù)應(yīng)用到耕地中，這也是當(dāng)前應(yīng)用較多的污染處理技術(shù)之一。沼氣技術(shù)是指利用微生物方法，將有機(jī)肥轉(zhuǎn)換為甲烷氣的一種方法。這種技術(shù)能夠減少刺激性氣體，產(chǎn)生的氣體也可以作為燃?xì)馐褂谩＿@種處理糞便的方法，國(guó)內(nèi)有大量的研究，一般認(rèn)為豬糞、牛糞、雞糞可以采用這種處理技術(shù)來(lái)防止污染。生物分解技術(shù)是最近幾年研究熱點(diǎn)技術(shù)之一，主要利用一些低等動(dòng)物實(shí)現(xiàn)污染防治，這種方法經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益都是十分明顯的。依照我國(guó)相關(guān)管理?xiàng)l例，縣級(jí)以上政府應(yīng)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一，明確防治目的和區(qū)域，進(jìn)而重點(diǎn)建設(shè)。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，建立在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上，在符合畜禽養(yǎng)殖需求基礎(chǔ)上，確保符合環(huán)境目標(biāo)。在規(guī)劃中，應(yīng)明確指出禁止養(yǎng)殖的區(qū)域、飲水區(qū)域等，盡量利用村莊中的廢地、荒山等開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)禁占用耕地，將村莊與養(yǎng)殖場(chǎng)之間設(shè)定一定的隔離地帶，在布局規(guī)劃中，充分考慮環(huán)境自身的凈化能力，避免超出環(huán)境容量。如在豬養(yǎng)殖場(chǎng)中，以年出欄100頭的養(yǎng)豬場(chǎng)為例。同時(shí)需要考慮地理因素，逐漸改變?cè)拣B(yǎng)殖方式，將畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移到較高地市區(qū)域，促使原始的沿水源養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移到生態(tài)養(yǎng)殖。傳統(tǒng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼養(yǎng)方式一直較為落后，因此應(yīng)不斷對(duì)管理以及技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，減少畜禽垃圾排放量。在養(yǎng)殖中，積極引進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)殖基礎(chǔ)，推廣采用優(yōu)化飼料配方，提高生產(chǎn)效率，也能夠減少污染物量。如在牛、豬養(yǎng)殖場(chǎng)，可以采用精細(xì)化管理方式，實(shí)施全程監(jiān)控，提高管理水平。在禽畜垃圾處理方面，建議采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，促使生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離，定點(diǎn)收集垃圾，設(shè)置畜禽廢渣，避免廢渣滲漏散落等。污染防治中，采用雨污分流技術(shù)，加大各種技術(shù)的推廣，對(duì)糞便等進(jìn)行處理。建議政府部門(mén)增加對(duì)污染治理的支持力度，增加經(jīng)費(fèi)投入，積極引進(jìn)污染防治技術(shù)、污染治理手段等，給予一定的鼓勵(lì)措施，針對(duì)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，給予必要的補(bǔ)助費(fèi)用。政府方面也需要合理使用養(yǎng)殖資金，保證設(shè)備、科研方面均有資金投入。針對(duì)當(dāng)?shù)赜袡C(jī)肥使用、沼澤技術(shù)等給予必要的政府補(bǔ)貼，同時(shí)給予一定的政府傾斜和補(bǔ)助。