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畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例之系列解讀(更新版)

2025-11-13 12:53上一頁面

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【正文】 的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處(A)萬元以下的罰款。A、微生物B、植物C、動物D、動物和植物(C)的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物,促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。A、2013年10月8日B、2013年12月31日C、2014年1月1日D、2014年7月1日2.(B)應當依據職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄 物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令 停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。第三十二條 地方各級人民政府可以根據本地區(qū)實際,對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設項目環(huán)境影響咨詢費用給予補助。第二十八條 建設和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設施,可以按照國家規(guī)定申請包括污染治理貸款貼息補助在內的環(huán)境保護等相關資金支持。第二十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據職責對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發(fā)電等相關配套設施建設。環(huán)境影響評價的重點應當包括:畜禽養(yǎng)殖產生的廢棄物種類和數量,廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施,廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況,最終可能對水體、土壤等環(huán)境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。第二章 預防第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準實施??h級以上人民政府其他有關部門依照本條例規(guī)定和各自職責,負責畜禽養(yǎng)殖污染防治相關工作。第二條 本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。二是堵住污染,嚴防廢棄物隨意排放。一是以疏為主,扶持引導綜合利用。三是以激勵引導促進產業(yè)優(yōu)化升級。規(guī)劃是龍頭,在具體的行業(yè)管理中起基礎性和導向性的作用??梢灶A見,條例的實施會大大促進畜禽糞便等廢棄物厭氧發(fā)酵處理和沼氣生產等方式的綜合利用,在保障肉蛋奶等畜禽產品的同時,為社會提供綠色能源,減少溫室氣體排放。雖然我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)總量大,但規(guī)?;蛯I(yè)化程度與國際先進水平還有不小的差距,總體上講,管理水平還比較低,經營還比較粗放,畜禽糞便處理與資源化利用能力還比較弱。但是由于缺乏有效的政策機制保障,大量畜禽糞便得不到有效利用,造成水體和土壤環(huán)境污染。另一方面,由于農村生產生活方式的轉變、勞動力結構的變化以及國家對化肥使用的補貼等政策,導致畜禽糞肥的應用受到限制,也直接導致了大量畜禽糞便等廢棄物資源的浪費,形成污染。糞便、尸體、廢水等廢棄物處置不當,將惡化生產環(huán)境,大量病原體、高濃度惡臭氣體、粉塵等,都將嚴重危害畜禽健康,甚至導致疫病,直接威脅生產安全,導致經濟損失。但是,由于我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏必要的引導和規(guī)劃,更多地是自發(fā)地單純地面向市場需求自由發(fā)展,導致我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局不合理、種養(yǎng)脫節(jié),部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過環(huán)境容量,加之畜禽養(yǎng)殖污染防治設施普遍配套不到位,大量畜禽糞便、污水等廢棄物得不到有效處理并進入循環(huán)利用環(huán)節(jié),導致環(huán)境污染。農業(yè)要提升效益,就必須走綜合利用的路子,走生態(tài)化、循環(huán)化的路子。為推動將綜合利用作為防治畜禽養(yǎng)殖污染的根本手段,條例還特設專章對綜合利用的激勵措施做出了規(guī)定,如對污染防治和廢棄物綜合利用設施建設進行補貼、對有機肥購買使用實施不低于化肥的補貼等優(yōu)惠政策、鼓勵利用廢棄物生產沼氣以及發(fā)電上網等??梢哉f,農業(yè)生產方式的轉變已迫在眉睫。二是實施政策扶持。《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》解讀之三:以制度保障環(huán)境保護與畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實現(xiàn)雙贏中國農科院研究員、博士生導師 楊正禮長期以來,普遍存在一個誤區(qū),認為加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)保監(jiān)管,要求養(yǎng)殖者建設環(huán)保設施、實現(xiàn)污染物達標排放,需要較大的前期投入和不菲的運行費用支出,會給畜禽養(yǎng)殖者帶來較重經濟負擔,阻礙畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二是以落實環(huán)保要求促進產業(yè)健康發(fā)展。此外,條例規(guī)定對標準化、規(guī)?;B(yǎng)殖場和小區(qū)建設和環(huán)保設施配套予以資金、用地方面的政策扶持和獎勵,規(guī)定縣級以上地方政府要將規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排落實養(yǎng)殖用地,鼓勵利用廢棄地、未利用地等開展規(guī)模化、標準化畜禽養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖用地按農用地管理。特別是當前生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)的發(fā)展勢頭良好、可再生能源開發(fā)不斷擴大的形勢下,畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用大有潛力可挖。條例就加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護監(jiān)管做出了系列規(guī)定。第三條 畜禽養(yǎng)殖污染防治,應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要,堅持預防為主、防治結合的原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。第七條 國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發(fā)。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產布局,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務、重點區(qū)域,明確污染治理 重點設施建設,以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格,或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產或者使用。第二十條 向環(huán)境排放經過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。第二十五條 因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治,確需關閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補償。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設施運行用電執(zhí)行農業(yè)用電價格。第三十五條 畜禽養(yǎng)殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的,可以依照本條例規(guī)定享受相關激勵和扶持政策??h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作 出限期治理決定后,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結果。A、1000B、2000C、3000D、5000、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由(C)確定,并報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。A、工業(yè)用電B、農業(yè)用電C、商業(yè)用電D、居民用電13.(A)應當協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。A、本級以上人民政府B、上一級人民政府C、相關授權部門D、本級人民政府或者其授權的部門二、多選題,應當統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要,堅持預防為主、防治結合的原則,實行(ABCD)。A、荒山B、荒溝C、荒丘D、荒灘、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處(CD)的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。A、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃B、土地利用總體規(guī)劃C、城鄉(xiāng)規(guī)劃調整D、劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域(ABCD)等用作肥料的,應當與土地的消納能力相適應,并采取有效措施,消除可能引起傳染病的微生物,防止污染環(huán)境和傳播疫病。()、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設污染防治配套設施的,應當確保其正常運行。(√),應當采取科學的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施,減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產生量和向環(huán)境的排放量。(√),從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行有機肥產品生產經營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動的,享受國家規(guī)定的相關稅收優(yōu)惠政策。條例共6章44條,自2014年1月1日起施行??h級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。接到舉報的部門應當及時調查處理。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當編制環(huán)境影響報告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當填報環(huán)境影響登記表。限期治理決定后,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并第五篇:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治技術我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖始終存在管理粗放的問題,對飼養(yǎng)技術高度重視,但是輕視治理,在環(huán)境污染防治方面,無論是環(huán)保審批手續(xù)還是污染防治技術都存在諸多不足,對當地環(huán)境造成重大影響,同時也開始影響到周邊人們的日常生活,有必要分析養(yǎng)殖污染防治技術。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖中,規(guī)模不斷擴大,為了減少經濟上的投入,飼料會選擇一些價格偏低的飼料,這種飼料本身化學成分復雜,不僅對畜禽的生長十分不利,同時對環(huán)境也會有一定影響。畜禽糞便處理技術是目前應用較為成熟的技術之一。當前這種技術得到了提高,出現(xiàn)了現(xiàn)代堆肥法發(fā)酵塔,這種方式是傳統(tǒng)堆肥處理的10倍,只需要6天時間就可以完成處理,能夠節(jié)省大量燃料,成本也比較低,不會出現(xiàn)刺激性氣味,是當前規(guī)?;B(yǎng)殖中可以優(yōu)先選擇的一種處理技術。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場應進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,建立在長遠發(fā)展基礎上,在符合畜禽養(yǎng)殖需求基礎上,確保符合環(huán)境目標。如在牛、豬養(yǎng)殖場,可以采用精細化管理方式,實施全程監(jiān)控,提高管理水
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