【導讀】三、項目建設對環(huán)境的影響

　　

【正文】 擬從某市招標辦設立的評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員應有技術、經(jīng)濟等方面的專家及招標人的代表組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 招標公告發(fā)布媒體 依據(jù)《招標公告發(fā)布暫行辦法》、“關于進一步規(guī)范招標方案核準工作的通知”（江蘇省發(fā)改法規(guī)［ 20xx］ 322 號）等法規(guī)，本項目招標公告擬在中國招標與采購網(wǎng)、江蘇省招標投標網(wǎng)、江蘇省建設信息網(wǎng)、某政府采購網(wǎng)等媒體上進行公開發(fā)布。 39 招標流程 40 第八章 項目組織與實施進度 一、基本要求 在項目前期及建設過程中，必須結合建設條件及項目資金情況，充分發(fā)揮建設單位和技術協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強工程管理，科學和文明地組織施工，確保工程施工有序進行，以節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工，早建成，早見效益。 二、項目組織 本項目要求有一套科學合理的組織、協(xié)調管理的方法和高水平的技術管理人才，用有限的建設資 金和建設時間，實現(xiàn)預定的建設目標。 本項目擬采用工程項目總承包的管理模式。要組建精干高效的籌建工作班子，工作班子在組織上實行主任領導下地責任工程師負責制，要分工明確、職責清楚、負責到底，避免人浮于事，互相推諉。在管理制度上制定籌建工作條例，實行崗位責任制，實現(xiàn)對設計、施工的管理協(xié)調和對質量、成本的管理控制。 三、工程項目管理 工程項目管理是項目管理的一個重要分支，它是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的 41 所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備 詢價、施工、簽證、驗收等系統(tǒng)運動過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制，以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。工程項目管理是以工程項目目標控制（質量控制、進度控制和投資控制）為核心的管理活動。 在項目前期及建設過程中，管理實行公開招標和合同管理，嚴格按照項目法人制，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設標準，做到建管并重。通過施工監(jiān)理和設備及重要原材料招投標等手段，加強對項目的施工進度、投資和質量的控制，實現(xiàn)有關的合同管理、資金管理及全面的組織協(xié)調，達到最優(yōu)的投資和最好的工程質量，并獲得良好的經(jīng)濟 效益和社會效益。 質量管理 工程施工中的質量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，都會使工程質量無法達到預期的標準。工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準，質量標準的評定以國家或者專業(yè)的質量檢驗評定標準為準。達不到約定標準的工程部位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求承包人返工，承包人應當按照工程師的要求返工，直到符合約定標準。因發(fā)包人原因達不到約定標準，由發(fā)包人承擔返工標準。因承包人的原因達不到約定標準，由承包人承擔返工費用，工期不予延期。因發(fā)包人原因達不到約 定標準 ,由發(fā)包人承擔返工的追加合同價款，工期相應延期。因雙方原因 42 達不到約定標準，責任由雙方承擔。按照《建設工程質量管理辦法》的規(guī)定，對達不到國家標準規(guī)定的合格要求的或者合同中規(guī)定的相應等級要求的工程，要扣除一定幅度的承包價。 針對本項目的建設，應始終將建設高標準、高質量的園區(qū)作為其堅定不移的目標，要從各方面加強質量控制和管理，在設計、施工、安裝、驗收中，嚴格執(zhí)行我國現(xiàn)有各類規(guī)范、規(guī)程及法規(guī)，總之要排除各種干擾，堅決貫徹“百年大計，質量第一”的方針。 進度管理 資金及時到位是工程順利進 行的重要保證。本項目投資量大，資金籌措難度大，要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，造成更大的損失。要根據(jù)建設期資金流量安排，合理安排建設進度，并定期進行檢查和調整。承包人應當按照約定日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師。群體工程中采取分階段進行施工和單項工程，承包人則應當按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間，按單項工程編制進度計劃，分別向工程師提交。工程師接到承包人提交的進度計劃后，應當予以確認或者提出修改意見。如果工程師逾期不確認或者不提出書面修改意見，則視為已經(jīng)同意。但是，工程師對進度計劃予以確認或者提出修改意見，并不免除承包人對施工組織設計和工程進度計劃本身的缺陷所應承擔的責任。 合同管理 合同管理貫徹于建設工程的全過程，在項目建設的各階段都必須 43 用合同的形成來約束各方的責任、權利和義務。經(jīng)過多年的努力，我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分，工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分，工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。 僅建設工程施工合同，按照承包方序列劃分，就包括施工總承包、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為保證施工承包合同的嚴密性，應認真對待每一個合同的談判，在中標后留出一定的時間，要求承包商提交相關詳細資料，作為合同的一部分，防止以不正當手段牟取暴利。對于項目合同選用專人負責，實行全過程合同管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之中。 資金管理 本項目資金設立專戶，配備專門的財會人員進行專人、專賬管理。項目實行預算審批制度，對項目資金實行分階段驗收報賬管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗 收，不予撥付剩余的工程建設資金，并追究有關責任人的責任。 四、項目實施進度安排 本項目總工期 7 個月，其中前期 工作約為 2 個月，主體建筑工程建設、室外工程建設及竣工驗收約為 5 個月。 項目前期主要進行項目可行性研究及報批，完成設計及報批、招標工作。項目建設期需 44 完成建安工程施工、竣工驗收工作。 為加快建設進度，縮短建設周期，各階段的工作應合理進行，相互配合，并允許有一定程度的交叉。 項目實施進度計劃表 名稱 20xx 年 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 可研報告的編制及相關手續(xù) 報批 招標、施工圖設計 建安工程 竣工驗收 45 第九章 投資估算及資金籌措 一、 投資估算 （一）工程概況 XX 市 稻麥原種場科研樓及食堂 整體工程建設任務是：劃撥土地面積不少于 30 畝，中心建筑總規(guī)模 15000 ㎡。其中服務中心主樓工程 120xx ㎡，附屬樓工程 3000 ㎡，包括農(nóng)委行政執(zhí)法部門，便民食堂、職工文體活動室；汽車泊位 200 個等附屬設施，面積約 5000 ㎡。其他公共設施主要包括道路，上、下水管路，供電線路以及項目區(qū)內的綠化、環(huán)衛(wèi)設施等。 編制依據(jù) 本項目的投資估算根據(jù)擬定的建設方案，按照有關規(guī)定估算費用。投資估算的編制依據(jù)： A、 XX 市 稻麥原種場科研樓及食堂 的設計方案、規(guī)劃要點及相關說明； B、 建設項目可行性研究投資估算編制方法（建設部）； C、 建設工程投資估算指標； D、 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB5050020xx） E、 《江蘇省市政工程計價表》（ 20xx）； F 、《園林項目可行性研究與經(jīng)濟評價使用手冊》； G、 江蘇省相似類型工程概算指標資料； 46 H、 建設單位提供的投資估算有關資料。 I、 國家發(fā)改委、建設部關于印發(fā)《建設工 程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價格［ 20xx］ 670 號）以及其它工程項目相關收費標準 項目投資估算的原則 項目投資估算盡可能反映項目的實際情況，按國家現(xiàn)行有關規(guī)定編制的同時結合本地的實際情況； 安全的原則； 項目的總投資對于無法準確估算的項目在預備費中考慮。 投資估算主要是按照江蘇省同類工程采用類比分析法估算。經(jīng)綜合分析本工程建設方案和工程建設條件等綜合因素，估算得本項目估算總值： 3800 萬元。 （二）投 資估算范圍 工程費（建筑工程費、安裝工程費、給排水管道費、通訊費、門衛(wèi)及圍墻、道路、簡裝、溫度控制、動力照明、綠化）； 工程建設其他費（征地拆遷費、建設單位管理費、監(jiān)理費、勘探設計 \招投標費、可研及環(huán)評費、五通一平、工程保險費等）； 不可預見費 管理費用 設備費 450 萬：主要為農(nóng)民技術服務的相關設備和空調等 47 電器設備。 （三）、投資估算匯總表 表 91 項目總投資估算表 序號 項目名稱 總投資 1 開發(fā)建設投資 土地費用 土地劃 撥費用 耕地占用稅 25 元每平方 契稅 9 前期工程費用 基礎設施建設費 建筑安裝工程費 裝潢費 500 2 管理費用 1% 3 其他費用 4 不可預見費（ 3%） 5 設備費（空調、照明、技術設備） 457 項目總投資 3800 48 表 93 建筑安裝工程費用估算表 項目 建筑面積 （平方米） 建筑工程費 安裝工程費 金額合計 單價 金額（萬元） 單價 金額（萬元） 主體樓 120xxM2 1300 1560 100 12 1572 附屬樓 2730M2 1250 100 公共用房 230M2 1250 100 廣場及停車位 5000M2 400 200 50 25 225 合計 2130 表 92 基礎設施建設費估算表 序號 項 目 金額（萬元） 評估說明 1 供電工程 25 元 /平方 2 供水工程 18 12 元 /平方 3 供氣工程 15 10 元 /平方 4 供暖工程 1 元 /平方 5 排污工程 15 元 /平方 6 道路工程 18 元 /平方 7 路燈工程 10 元 /平方 8 綠化工程 12 20 元 /平方 9 環(huán)衛(wèi)設施 6 10 元 /平方 10 其他 10 元 /平方 合計（總 M2=15000） 49 表 95 前期工程費用 收費項目 標準 單位 實收費標準 數(shù)量 合計 白蟻防治費 元 /平方米 住建局 /平方米 自來水報裝施 萬元 自來水公司 1 固定電話安裝 308元 /門 電信 免初裝費 1 0 寬帶費用 60720 元 /月 電信 60720 元 /月 0 可行性研報告 咨詢公司 3000 元 1 環(huán)評報告表 環(huán)評公司 6000 元 0 平面設計 5000 元 /份， 設計公司 打包價 8 元 /平方米 12 地質勘探 1 元 /平方米 設計公司 建筑設計 10 元 /平方米 設計公司 表 94 其他費用估算表 序號 項目 費率 金額 估算說明 1 施工圖預算或標底編制 % 1000 萬元以上按 % 2 工程合同預算或標底審查費 % % 3 招標管理費 % 按中標價的 % 6 施工管理費 % 按建設工程設計概算總金額 % 7 工程質量監(jiān)督費 % % 8 工程監(jiān)理費 % 按工程概算的 %～% 9 竣工圖編制費 7% 設計費的 7% 10 工程保險費 % 按工程概算的 %～% 合計 50 審圖 /平方米 審圖中心 /平方米 防雷設計審核、驗收 1 元 /平方米 氣象局 工業(yè)項目 元 /平方米 土地登記費 40 元 /500M2 國土局 40元 /500M2 規(guī)劃測繪 3278 元 /幢 規(guī)劃測繪院 3278 元 /幢 1 房產(chǎn)證登記費 550元 /幢 住建局 550 元 /幢 1 房產(chǎn)測繪 元 /平方米 住建局 /平方米 城建檔案資料綜合服務 元 /平方米 住建局 /平方米 合計 (萬元） 萬元 二、資金籌措及 投資使用計劃 本項目全部資金來源由 稻麥原種場 自籌，使用按照工程計劃，給委托監(jiān)理單位收監(jiān)合格后按計劃撥付使用。 前期費用 萬元和工程建設其他費用 按期足額投入，工程資金采取預付30%開工，其余款由工 程建設中標單位按工程進度申請撥付。 投資計劃與資金籌措表 單位：萬元 序號 項目 單位 建設進度 開工 竣工 1 項目總投資 萬元 3800 開工預付 后期撥付 2 資本籌措 自籌 萬元 3800 萬元 51 該項目的資金做到合理使用、嚴格管理。在資金使用上，嚴格按照項目建設計劃，堅決執(zhí)行資金跟隨項目走得原則，不搞計劃外工程項目。在資金管理上嚴格按照國家有關規(guī)定，實行專人管理、專戶 儲存、專帳