【正文】 最終選擇哪一家，其最終決定權(quán)由項目經(jīng)理掌握。再次，實行“勞務分包隊伍引入負責制”，項目經(jīng)理一旦選定勞務分包隊伍后，要對分包隊伍在施工過程中出現(xiàn)的所有問題承擔責任。第四，公司對項目領(lǐng)導班子成員實行現(xiàn)金抵押考核制度，并逐步加大現(xiàn)金抵押力度。公司視項目的大小，確定項目班子每個成員上交風險抵押金的額度，個人再以現(xiàn)金的方式，上交公司財務部門，公司財務部門設(shè)立專門賬戶進行管理，待項目結(jié)束后，公司按承包書，視項目最終考核結(jié)果，予以返還或扣除。第五，強化項目過程的階段性考核。要進一步加大對成本管理的力度，切實加強對項目成本的事前測定、事中控制、事后考核力度，同時要充分發(fā)揮審計部門的作用，一是引導和控制，二是監(jiān)督和糾偏。對違規(guī)違紀的行為要按相關(guān)規(guī)定堅決予以制止和查處，通過強硬的措施來確保公司的收益。對在建項目，凡已與公司簽訂風險責任承包書、又沒有更換項目經(jīng)理的，按原承包書執(zhí)行；更換項目經(jīng)理的，由公司據(jù)實核定一個盈虧的額度，出臺相應的激勵考核措施；對收尾項目，公司即將出臺的新制度中規(guī)定了相應的獎勵辦法，鼓勵經(jīng)理人員，加大清算力度，實現(xiàn)收入的最大化。⑶強化財務管理，提高資金運行效率堅定不移地執(zhí)行收支兩條線的財經(jīng)制度，嚴把資金上交關(guān)和經(jīng)費開支關(guān)。強化資金中心的功能，充公發(fā)揮融資功能，抓好投資、融資管理，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。充分發(fā)揮財務公司的功能，建立資金統(tǒng)一集中管理和內(nèi)部單位資金信貸體系。健全以目標、預算管理為手段的資金管理體系，加快資金周轉(zhuǎn)速度。加強資金回收特別是拖欠工程款的催收工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營能正常運轉(zhuǎn)。加大對大額資金流向的審批和監(jiān)控力度。大力拓寬融資渠道，強化與銀行的溝通和合作，增強融資能力，為公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、改革發(fā)展提供強有力的資金支持。徹底提高對各項目、各公司的成本分析質(zhì)量，強化項目成本控制。推選經(jīng)費預算管理，嚴格控制經(jīng)費開支和資本性支出，倡導節(jié)約，嚴禁超支浪費?！こ逃每钣身椖拷?jīng)理根據(jù)工程進度制定計劃，公司審定后由財務公司及時支付，職能部門定期按工程用款與工程進度核對；對項目部外購的原材料，規(guī)定能由對方單位派人來的一定要親自派人來辦理，徹底杜絕工程資金多層次、多渠道流失的現(xiàn)象?！卮笸顿Y項目必須經(jīng)過科學、審慎的可行性研究和論證?？尚行匝芯繄蟾姹仨殞椖吭谑袌鲂枨蟆a(chǎn)品價格、同類企業(yè)競爭力等方面進行風險分析，保證項目投產(chǎn)后能夠按期償還債務并有良好的投資回報。重大投資項目的可行性研究應聘請科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或參與評估、論證。——要建立和完善適合公司發(fā)展的內(nèi)部企業(yè)審計體系，加強企業(yè)內(nèi)部審計，特別是項目審計，嚴格實行有效監(jiān)察，完善監(jiān)督機制。⑷強化經(jīng)營隊伍建設(shè)，鞏固經(jīng)營成果緊緊圍繞“經(jīng)濟效益”這個中心，即圍繞“確保項目多創(chuàng)和實現(xiàn)既有效益、杜絕新的虧損”這個中心，抓好市場的培養(yǎng)、開發(fā)和項目承接，抓好項目管理的責權(quán)利，抓好項目的過程監(jiān)控和指導，抓好資金的使用和控制，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。①實行經(jīng)營生產(chǎn)兩條線，成立專門班子開發(fā)市場為了盡快適應目前的建筑行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的市場形勢，公司要建立相對穩(wěn)定的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在守住既有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新的市場?！诔啥荚O(shè)立了經(jīng)營部，實現(xiàn)了生產(chǎn)和經(jīng)營兩條線的剝離，組織專門的班子長期從事經(jīng)營開發(fā)工作，跑市場、跑項目，目的就是要明確責任主體，專心致志利用現(xiàn)有社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，做好內(nèi)外結(jié)合，充分挖掘和運用社會優(yōu)勢資源，適時擴大聯(lián)合的深度和廣度，慎重考察，優(yōu)勢互補，加強合作，互利互惠，共同發(fā)展。在聯(lián)營工程協(xié)作隊伍的選擇上，經(jīng)營部要本著對企業(yè)負責的精神，整合社會資源，遵循強強合作，實現(xiàn)雙贏的理念；對協(xié)作隊伍進行篩選、評審，選擇那些信譽度好、實力強、管理水平高的專業(yè)化施工隊伍，盡可能地規(guī)避風險。同時，經(jīng)營部還要加強對內(nèi)工程的管理。進一步規(guī)范合同管理。按照集團公司今年將出臺的一系列政策和規(guī)定，加強對合同的管理工作，明確責任。主要抓好合同的評審工作和合同的履約管理工作。按照有關(guān)辦法，明確責任，由經(jīng)營部統(tǒng)一管理合同專用章，建立合同登記臺帳及有關(guān)檔案資料。要加強分包合同的管理工作，訂立履約擔保書，盡可能地減少合同糾紛帶來的不必要的損失。要求合同簽訂規(guī)范，條款嚴密清晰，并實行會簽制度，合同的簽訂部門與管理部門、合同的執(zhí)行部門之間在合同的往來上要有書面交底和交接，在此基礎(chǔ)上制定避免合同違約、防范和化解合同風險的措施與方案，并將風險管理責任落實分解到個人。特別要重視對分包、發(fā)包工程的合同履約管理，要對分包單價經(jīng)過周密的測算和市場調(diào)查，建立分包合同結(jié)算臺帳，絕不允許出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象，堅持按月結(jié)算，保證項目成本核算真實。及時正確掌握履約過程中質(zhì)量、安全、工期、風險等方面的情況，杜絕因監(jiān)管不力而給公司造成損失和影響的事件發(fā)生。要嚴格按照合同辦事，認真做好合同履行過程中各項資料的收集工作，尤其是要充分發(fā)揮各職能部門的作用，確保職能管理到位、監(jiān)管到位，確保合同正常履行?！酶鞣N渠道，加大公關(guān)力度，提高中標率。盡可能地鞏固原有客戶群和培養(yǎng)新的客戶群，實現(xiàn)長期牢固地占領(lǐng)片區(qū)市場的目標。經(jīng)營部的主要職責就是對外聯(lián)絡(luò)找項目，承接業(yè)務，要集中優(yōu)勢把握機遇，緊緊抓住項目，努力提高標書質(zhì)量。在投標項目選擇上，我們要量力而行，盡可能選擇我們集團干起來得心應手的項目；投標過程中，要在研究招標文件的基礎(chǔ)上，權(quán)衡價格、工程、質(zhì)量、內(nèi)部資源、競爭對手、市場影響力及業(yè)主信用等因素，以恰當?shù)牟呗誀幦≈袠?，克服盲目投標。要準確預測成本，絕不低價搶標。——建立定期或不定期的信息溝通制度，特別是要加強同各分公司之間的溝通；要加強同財務部門的溝通，爭取所做的分析與財務部門達到時間上的一致性、方法上的統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)上的連貫性。要通過各種形式取得并建立客戶檔案，為公司的進一步開拓市場搜集信息；不斷調(diào)整經(jīng)營思路，確定重點和主攻方向，落實任務和責任，采取有力措施，干出實效。經(jīng)營部要經(jīng)常召開經(jīng)營研討會議，總結(jié)工作中的得失，解決經(jīng)營工作中的新問題。做好定額測算工作，特別是新開工項目，以便準確確定工程成本。充分利用現(xiàn)有施工環(huán)境，激勵項目管理人員參與內(nèi)部投標，上下結(jié)合，共同搞好開發(fā)。同時，要在做好現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上，進一步擴大企業(yè)的社會知名度。各單位要以生產(chǎn)經(jīng)營為第一要務，大力發(fā)展經(jīng)濟，科學超前謀劃本單位的經(jīng)營工作。要清晰思路，對工期緊、任務重、難度大的重點工程，工集中力量逐一落實。做到靠前指揮，嚴肅施工紀律，強化大局觀念。切實增強本單位、本部門的凝聚力，提高執(zhí)行力，激發(fā)創(chuàng)造力。②深入貫徹“以人為本、安全第一”的方針，落實安全責任制度安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，防患重于補救，責任重于泰山。必須以職工生命為基本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“人的生命只有一次，注重安全一生一世”的人本安全理念，教育職工從“要我注重安全”轉(zhuǎn)到“我要珍惜生命”的管理機制上來?！黜椖恳獓栏褡袷貒矣嘘P(guān)安全方面的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度的規(guī)定，做好工程安全。加強安全教育，不僅要普及到全員，還要延伸到協(xié)作隊伍，安全教育要常抓不懈。建立健全安全預警機制，從預測、預警、預防入手，強化責任意識，完善安全生產(chǎn)逐級負責制，簽訂安全承包責任書，并建立有效的動態(tài)考核激勵機制，重獎重罰?！訌婍椖咳^程的指導，強化管理者和操作層人員的安全培訓，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特別是對高空作業(yè)等，要實行分級他責，嚴格方案審批和操作前培訓等程序。開工前由項目負責人、項目安全員聯(lián)合簽署開工許可單，確保安全技術(shù)交底到位、安全防護措施到位、實施項目負責人到位、質(zhì)檢和安全員到位，檢查合格后方可施工。及時檢查機械設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，杜絕設(shè)備帶病作業(yè)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。做好安全應急預案工作。強化生產(chǎn)過程中的安全檢查監(jiān)督，對重點施工項目、重點部位進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，一盯到底，跟蹤整改決不放松。⑸實施文化興企戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競爭力企業(yè)文化是企業(yè)參與市場競爭綜合實力的反映，企業(yè)文化是企業(yè)實體的重要組成部分，企業(yè)文化的先進性、適用性對企業(yè)的改革發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力、凝聚力和競爭力無不體現(xiàn)著企業(yè)的文化要素。規(guī)劃期內(nèi)，確定符合企業(yè)文化建設(shè)的新思想和內(nèi)容是：企業(yè)精神、經(jīng)營方針、施工宗旨、質(zhì)量方針、道德規(guī)范。因此，各單位、各部門、各級領(lǐng)導都必須充分認識到企業(yè)文化建設(shè)對公司的重要性，充分認識到培育與市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展相適應的企業(yè)精神的重要性。各級領(lǐng)導和管理人員要帶頭樹立先進的理念，帶頭實踐先進的理念，積極推動我們公司企業(yè)文化建設(shè)。我們要學習和借鑒別人的先進企業(yè)文化，與我們自己的企業(yè)文化相結(jié)合，形成企業(yè)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的有效結(jié)合，從而創(chuàng)造出我們集團新的企業(yè)文化體系。我們倡導適應市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的新理念，創(chuàng)造我們自己的安全文化、管理和技術(shù)創(chuàng)新文化等等。在規(guī)劃期內(nèi)主要抓好三件事：一是創(chuàng)建開拓型企業(yè)，提倡團隊精神。企業(yè)的改革與建設(shè)都離不開團隊精神，我們提倡團結(jié)協(xié)作、顧大局、識大體并為集團的大局勇于奉獻的精神，提倡敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神；二是創(chuàng)建文明型企業(yè)，深入開展各項教育，進一步完善理念體系、行為規(guī)范體系和形象識別系統(tǒng)。三是進一步規(guī)范日常工作，比如會議的程序、報表的格式、文字的大小、紙張的大小等等都要規(guī)范起來。⑹完善法律體系，用活法律資源市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟、法制經(jīng)濟，一切經(jīng)營活動都在法律和契約許可的范圍內(nèi)進行，都要受到契約和法律的約束和保護。公司目前已經(jīng)在雅安、成都聘請了常年法律顧問，隨時參加一些重要合同簽訂前的審理、修改和完善，并及時處理解決業(yè)務中的債權(quán)債務問題，我們要把法律事務管理融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中來，依法經(jīng)營；融入到公司各單位、各部門的管理制度中來，自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。公司對外的法律訴訟由法律顧問統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一組織，從而提高我們公司的訴訟質(zhì)量。全體員工要增強法律觀念，要有法律風險意識，特別是在聯(lián)營工程和分包項目上，包括工資、工程款的支付、安全管理與監(jiān)督，要有法律顧問的參與，確保公司利益不受損害。四、建立規(guī)章制度，狠抓貫徹落實，確保公司目標的實現(xiàn)五年發(fā)展規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，對整個國家來說，我們即將進入“十一五”這個經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展的新時期，為了適應快速多變的市場需求和企業(yè)改革、發(fā)展的需要，我們必須以“科學的發(fā)展觀”為指導，堅持“以人為本”理念，堅持“和諧、務實、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，以強化責任，提高能力為突破口，以高度的責任感和信心貫徹落實公司“二五”發(fā)展規(guī)劃?！?guī)劃中的各項任務要實行層層分解，分專業(yè)落實到相應的部門和單位。各部門、各公司要按照公司的整體規(guī)劃組織制定好自己切實可行的、詳細的發(fā)展目標和工作進程計劃。全公司員工要從戰(zhàn)略的高度對待公司的發(fā)展規(guī)劃，各級領(lǐng)導層要制定振奮人心又切實可行的發(fā)展規(guī)劃調(diào)動職工的積極性。特別是要用科學的發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會集團規(guī)劃的精神實質(zhì)，以對公司、對職工和對自己高度負責的態(tài)度，切實、高效履行職責，加強各種資源支持和建設(shè)，以自身的人格魅力和行為規(guī)范激發(fā)廣大職工投身生產(chǎn)經(jīng)營的熱情，為實施本規(guī)劃創(chuàng)造良好的氛圍和條件?！凑瘴迥暌?guī)劃的要求，公司要建立全面、層次分明和靈活的規(guī)劃實施機制，突出重點，抓住關(guān)鍵，將壓力、希望和責任傳遞到各單位、各部門。公司管理層要著重研究，注重決策的科學性，在實施過程中加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析和監(jiān)測預警，并在市場、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大變化時及時調(diào)整方案。——新形勢賦予企業(yè)新的機遇，面對國家全面建設(shè)小康社會和和諧社會的機遇和形勢，面對集團的新目標、新任務，發(fā)展才是硬道理；只要我們專心專意做工作，一心一意謀發(fā)展，統(tǒng)一思想，行動迅速，不斷提高執(zhí)行能力，努力將公司的五年規(guī)劃變成現(xiàn)實是可行的。雖然目前公司困難還很多，壓力也很大，但我們相信，只要全體員工上下一心，認清形勢，進一步增強凝聚力，提高執(zhí)行力，迎難而上，奮發(fā)圖強，只要我們以嶄新的風貌，飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，務實的作風，創(chuàng)造性地開展工作，就一定能夠順利實現(xiàn)集團的五年規(guī)劃目標，推動我們集團健康有序地發(fā)展。20062010年是公司改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，壓力與希望同在，只要我們堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅定信念，銳意改革，扎實工作，團結(jié)奮斗，我們的路一定會越走越寬，我們的天地一定會越來越廣，我們的日子也會越過越好！21 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