【正文】 一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、記大過處分。（42）李志亮，男，漢族，50歲，中共黨員，2012年6月至今擔任天安公司黨委副書記，負責綜治、保衛(wèi)等工作。2014年和2015年，代表天安公司與晉煤集團簽訂了《礦用爆炸物品安全管理責任書》，但未嚴格按照責任書的要求對天安公司所屬各單位落實《礦用爆炸物品安全管理責任書》的情況，特別是東溝煤業(yè)公司的落實情況進行安全檢查，也未發(fā)現(xiàn)和掌握包工隊大量使用火工品在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期進行非法生產(chǎn)的嚴重行為和問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告處分。（43）馬玉川，男，漢族，54歲，中共黨員，2012年5月至今任天安公司副總經(jīng)理，負責天安公司機電方面的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。2013年至事發(fā)在對東溝煤業(yè)公司的日常監(jiān)督檢查中，未發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司向界外鋪設(shè)電纜用于界外非法生產(chǎn)等嚴重違法行為和問題，監(jiān)督檢查工作不嚴、不細、不到位，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、記大過處分。（44）鄭全九，男，漢族，51歲，中共黨員， 2013年5月至今任天安公司總經(jīng)理，代理生產(chǎn)副總經(jīng)理的管理工作（中共晉煤集團委員會2015年4月21日以“晉煤集發(fā)字〔2015〕23號”免去其總經(jīng)理職務(wù)）。作為天安公司總經(jīng)理，安全生產(chǎn)第一責任人，安全生產(chǎn)重視不夠，日常監(jiān)督檢查不嚴不力，安全管理工作存在短板和漏洞。對公司每月組織的安全生產(chǎn)綜合檢查和基層安監(jiān)站每周進行的巡回檢查監(jiān)督指導(dǎo)和抽查檢查不到位，業(yè)務(wù)保安責任制未能得到有效落實，安全檢查重形式輕效果，沒有發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外存在的非法生產(chǎn)的嚴重問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告、撤職處分。（45）朱宏遠，男，漢，48歲，中共黨員，原天安公司董事長（中共晉煤集團委員會2015年4月21日以“晉煤集發(fā)字〔2015〕23號”免去其董事長職務(wù)）。作為天安公司董事長，未認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)方針政策，安全生產(chǎn)目標責任制未落實，日常安全監(jiān)督管理工作不嚴，業(yè)務(wù)保安責任制落實不到位，沒有充分認識到東溝煤業(yè)公司股東之間存在的利益分歧和遺留問題的復(fù)雜性，對派駐的“六長”信任度過高，管理不嚴，致使包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期非法生產(chǎn)并最終導(dǎo)致事故發(fā)生，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告、記大過處分。（46）牛緒成，男，漢族，57歲，中共黨員，原天安公司黨委書記（中共晉煤集團委員會2015年4月21日以“晉煤集發(fā)字〔2015〕23號”免去其黨委書記職務(wù)）。作為天安公司黨委書記，安全生產(chǎn)宣傳教育工作重視不夠，對天安公司主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部室特別是對“六長”的思想教育引導(dǎo)不到位，日常安全檢查不到位，致使東溝煤業(yè)公司原“六長” 基本放棄法律和安全生產(chǎn)責任底線，擅自同意包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期非法生產(chǎn)并最終導(dǎo)致事故的發(fā)生，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。（47）陳軍，男，漢族，51歲，民進會員，晉煤集團裝備物資公司副經(jīng)理，負責火工品安全監(jiān)督檢查等工作。監(jiān)督檢查工作不到位，沒有嚴格執(zhí)行《晉煤集團礦用爆炸物品管理辦法》每半年牽頭組織對各涉爆單位進行一次安全使用管理大檢查的規(guī)定，2014年僅12月1日對東溝煤業(yè)公司檢查過1次。未發(fā)現(xiàn)包工隊大量冒領(lǐng)火工品的嚴重問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予記過處分。（48）牛海金，男，漢族，58歲，中共黨員，2011年10月至2014年11月任晉煤集團裝備物資公司經(jīng)理（已辦理內(nèi)退手續(xù)，晉煤集團董事會2014年11月3日以“晉煤集董人字〔2014〕56號”免去其經(jīng)理職務(wù)），2011年10月至今任該公司黨委委員。對東溝煤業(yè)公司執(zhí)行礦用爆炸物品管理的各項規(guī)章制度情況監(jiān)督管理不到位，對爆炸物品管理不認真，對東溝煤業(yè)公司爆炸物品安全管理責任書的落實情況沒有進行檢查，沒有執(zhí)行每年對涉爆單位進行兩次安全使用大檢查的規(guī)定，2014年僅12月1日對東溝煤業(yè)公司檢查過1次，未發(fā)現(xiàn)包工隊大量冒領(lǐng)火工品的嚴重問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告處分。（49）楊彥鴻，男，漢族，50歲，中共黨員，晉煤集團安監(jiān)局監(jiān)察處處長，負責對晉煤集團所屬子、分公司和主管單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查、對各單位的安全績效進行考核等工作。在對東溝煤業(yè)公司進行安全檢查時，檢查不認真、不細致，沒有發(fā)現(xiàn)該公司不具備三期施工條件即進行三期施工的問題，更未發(fā)現(xiàn)包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外進行非法生產(chǎn)的嚴重行為和問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、記大過處分。（50）王俊杰，男，漢族，53歲，中共黨員，1995年至今任晉煤集團生產(chǎn)處副處長，2014年9月任晉煤集團技術(shù)研究院采掘技術(shù)研究所所長，東溝煤業(yè)公司處室掛牌責任人。作為東溝煤業(yè)公司處室掛牌責任人，對東溝煤業(yè)公司檢查指導(dǎo)不到位，檢查工作覆蓋不全面，檢查不認真、不細致，未發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司向界外平硐內(nèi)擅自接通電力、運輸、通風等設(shè)施設(shè)備，供包工隊用于界外非法生產(chǎn)的嚴重行為和問題，致使包工隊從2013年5月至事發(fā)大規(guī)模非法生產(chǎn)，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、記大過處分。（51）張銀忠，男，漢族，51歲，中共黨員，晉煤集團副總工程師兼生產(chǎn)處處長，集團公司包東溝煤業(yè)公司責任人，負責對所包礦井進行安全監(jiān)督檢查。對東溝煤業(yè)公司進行檢查時，不認真、不細致，沒有發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司不具備三期施工條件即進行三期施工的問題，未發(fā)現(xiàn)包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外非法生產(chǎn)的問題，對此起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予記過處分。（52）單軍武，男，漢族，47歲，中共黨員，晉煤集團安監(jiān)局副局長。作為晉煤集團安監(jiān)局副局長，日常安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，安全管理不到位，特別是對煤礦安全監(jiān)管“五人”包保小組日常工作跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不嚴、不細，未發(fā)現(xiàn)和掌握東溝煤業(yè)公司存在界內(nèi)、界外長期非法生產(chǎn)的問題，對“五人”包保小組第七組2014年10月10日至2015年1月16日檢查發(fā)現(xiàn)的東溝煤業(yè)公司二期工程未完工違規(guī)進行三期工程建設(shè)的問題沒有跟蹤落實和督促整改，安全隱患排查整改不到位，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予記過處分。（53）薛軍正，男，漢族，47歲，中共黨員，2013年4月任晉煤集團副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作，負責集團公司安全方面的工作，分管晉煤集團安監(jiān)局。對集團安監(jiān)局和“五人”包保小組要求不嚴，對集團領(lǐng)導(dǎo)掛牌履職情況和“五人”包保小組工作情況監(jiān)督管理不到位，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予記過處分。（54）胡耀庭，男，漢族，61歲，晉煤集團原黨委常委、副書記、東溝煤業(yè)公司掛牌責任人，已退休。負責定期對掛牌礦井進行安全監(jiān)督檢查，對重大安全問題及時上報或現(xiàn)場解決。作為晉煤集團原東溝煤業(yè)公司掛牌責任人，安全管理不到位，未發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司違反《煤礦安全規(guī)程》二期工程未完工就進行三期工程建設(shè)的問題；未發(fā)現(xiàn)包工隊在界外非法生產(chǎn)提供運輸、通風、電力等生產(chǎn)條件并進行非法生產(chǎn)的嚴重行為和問題；對東溝煤業(yè)公司管理層人員教育不夠、要求不嚴，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告處分。（55）史進軍，男，漢族，43歲，中共黨員，澤州縣煤運公司來嶺營業(yè)站駐東溝煤業(yè)公司檢查組成員。負責東溝煤業(yè)公司運煤車輛票據(jù)的查驗工作。對東溝煤業(yè)公司運煤車輛“雙向合同”和“三票匹配”的票據(jù)持有情況視而不見，駐礦任務(wù)基本放棄，工作不履職、不盡責、不擔當，嚴重不負責任，致使包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期非法生產(chǎn)并大量非法銷售，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。（56）王信勇，男，漢族，42歲，群眾，澤州縣煤運公司來嶺營業(yè)站駐東溝煤業(yè)公司檢查組成員。負責東溝煤業(yè)公司運煤車輛票據(jù)的查驗工作。對東溝煤業(yè)公司運煤車輛“雙向合同”和“三票匹配”的票據(jù)持有情況視而不見，駐礦任務(wù)基本放棄，工作不履職、不盡責、不擔當，嚴重不負責任，致使包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期非法生產(chǎn)并大量非法銷售，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予降級處分。（57）陳翔，男，漢族，42歲， 群眾，2013年4月任澤州縣煤運公司來嶺營業(yè)站駐東溝煤業(yè)公司檢查小組負責人。未嚴格執(zhí)行澤州縣人民政府《關(guān)于在全縣各煤礦及合法洗儲煤礦企業(yè)實行駐礦駐企維護煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》(澤政發(fā)〔2012〕98號)的規(guī)定，駐礦管理工作極不重視，監(jiān)督檢查不力，駐礦工作形同虛設(shè)、流于形式。未嚴格按照駐礦工作的要求建立運輸車輛登記臺賬，從未對來東溝煤業(yè)公司拉運煤炭的車輛實行逐車登記，并未對非法生產(chǎn)行為進行報告，不履職、不盡責、不擔當，致使包工隊從2013年5月至2015年2月在東溝煤業(yè)公司長期非法生產(chǎn)的煤炭數(shù)量、銷售地等無法進行統(tǒng)計和直接認定，給調(diào)查工作帶來很大困難，駐礦工作嚴重缺位失職，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予降級處分。（58）宋軍軍，男，漢族，43歲，群眾， 澤州縣煤運公司來嶺營業(yè)站副站長。負責駐東溝煤業(yè)公司及帶班期間各站點的全面工作。未加強對東溝煤業(yè)公司運煤車輛“雙向合同”和“三票匹配”管理制度的日常管理和監(jiān)督，沒有嚴格執(zhí)行分管經(jīng)營副站長須逐個到所駐單位督導(dǎo)駐礦管理工作制度，對來嶺營業(yè)站駐東溝煤業(yè)公司駐礦管理工作督導(dǎo)檢查不到位，致使該站5名駐礦員對東溝煤業(yè)公司的煤炭運銷情況不明、問題不知，致使包工隊在東溝煤業(yè)公司界內(nèi)、界外長期大規(guī)模非法生產(chǎn)，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項的規(guī)定，給予記大過處分。（59）董海賓，男，漢族，44歲，中共黨員，2013年12月至今任澤州縣國土資源局南村國土資源中心所所長，負責本所全面工作。作為南村國土資源中心所所長，未按照工作職責認真對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)開發(fā)利用情況進行監(jiān)督檢查。2014年至2015年2月事故發(fā)生，沒有組織本所對東溝煤業(yè)公司進行過認真檢查，沒有發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司長期存在的在界外非法生產(chǎn)的嚴重行為和問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條第（五）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告、撤職處分。（60）司建軍，男，漢族，45歲，中共黨員，澤州縣國土資源局資源管理股股長，作為澤州縣國土資源局資源管理股股長，未認真履行資源管理股股長職責，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護監(jiān)督管理不到位，沒有有效組織開展日常監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司包工隊長期在界外非法組織生產(chǎn)的嚴重行為和問題，并依法查處；沒有嚴格按照本局制度對本股的具體要求認真開展工作，日常監(jiān)督管理和排查要求不嚴，措施不力，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條第（五）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴重警告、撤職處分。（61）王安喜，男，漢族，53歲，中共黨員，澤州縣國土資源局副局長、黨組成員，分管規(guī)劃股、資源管理股等股室。作為分管資源管理股的副局長，對資源管理股的日常工作要求不嚴，沒有發(fā)現(xiàn)資源管理股按季度抽查檢查次數(shù)、質(zhì)量不達要求的問題，也未了解和掌握東溝煤業(yè)公司包工隊長期在界外非法組織生產(chǎn)的嚴重行為和問題，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條第（五）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、記大過處分。（62）徐選余，男，漢族，53歲，中共黨員，澤州縣國土資源局黨組書記、局長。作為澤州縣國土資源局黨組書記、局長，未認真履行國土資源部門打擊非法違法采礦活動牽頭單位的主職，沒有有力有效組織開展巡查檢查和突查暗訪，對本局資源管理股和南村國土資源中心所未按照檢查次數(shù)要求到東溝煤業(yè)公司進行日常抽查檢查，沒有發(fā)現(xiàn)東溝煤業(yè)公司包工隊長期在界外非法組織生產(chǎn)的嚴重行為和問題，并依法立案查處，特別是在2014年組織開展的“安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動”、“嚴厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源違法行為‘百日行動’、‘六打六制’打非制違專項行動”中，排查不細、檢查不嚴、措施不力、監(jiān)督檢查流于形式，對這起事故的發(fā)生應(yīng)負重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條第（一）項的規(guī)定，給予黨內(nèi)警告處分。（63）李小寬，男，漢族，58歲，中共黨員，澤州縣水