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某城市總體規(guī)劃環(huán)境影響篇章簡本-資料下載頁

2025-08-01 22:37本頁面
  

【正文】 規(guī)劃新建道路穿越了三臺鄉(xiāng)濕地,這些道路需進行調整。從用地經濟產出看,瓦房店市地均地區(qū)生產總值較高,但土地資源仍開發(fā)利用潛力。 能源利用分析基于受評規(guī)劃方案的能源需求預測結果表明,2015年、2030年瓦房店市能源結構較“十一五”將有較大改善。調整了產業(yè)結構,提高了能源利用效率,減少了能耗及污染物的排放,經濟效益和環(huán)境效益顯著。城市燃氣也為市民生活創(chuàng)造了良好的物質條件,具有積極的社會效益。為實現提前進入現代化城市的目標,建議瓦房店市在保障能源供給安全的前提下,加快調整能源結構,加速、適度超前的發(fā)展城市燃氣。2030年,將繼續(xù)保持在國內領先水平,基本達到發(fā)達國家和地區(qū)21世紀初的能效平均水平。,將超過部分發(fā)達國家和地區(qū)在目前的最好水平。為在能源利用效率方面進一步縮小與發(fā)達國家和地區(qū)的差距,建議進一步實行經濟結構改革,鼓勵低能耗、高產值的產業(yè)優(yōu)先發(fā)展;在交通、民用領域實施更加嚴格的節(jié)能措施和政策,在第二產業(yè)尤其是電力、燃氣和水的生產和供應業(yè)進行效率改造;更大力度地推廣清潔能源的使用。這些措施也將帶動能源消費彈性系數的進一步下降。但2015年基準情景能源彈性系數高于大連市2007年平均水平,因此在規(guī)劃初期需加強節(jié)能措施,提高能源利用效率,減少能源使用量。 水資源承載力分析本節(jié)通過對瓦房店市水資源總量、現狀用水結構與效率以及節(jié)水潛力的分析,基于規(guī)劃中人口增長與經濟發(fā)展方案,對未來瓦房店市水資源的總供給能力與總需求量進行分析預測。綜合考慮常規(guī)水資源供給與非常規(guī)水資源開發(fā),以產業(yè)結構和節(jié)水效率為核心,分析不同條件下的水資源供需平衡,確定城市發(fā)展的合理用水規(guī)模和用水效率,以及非常規(guī)水資源開發(fā)利用的總量目標。分析結果如下:(1)社會發(fā)展規(guī)模對水資源造成巨大壓力,依據規(guī)劃2015年人口規(guī)模為117萬人,人均水資源量為528立方米,2030年最終達到140萬人口,人均水資源量為441立方米,依據水利部水資源緊缺指標,人均水資源量小于500立方米/年的地區(qū)為極度缺水。人口規(guī)模不斷擴大、城市化率提高、經濟快速發(fā)展,城鎮(zhèn)與工業(yè)供水不斷擴大,可能引起當地水資源的調節(jié)能力下降。(2)瓦房店的發(fā)展很大程度上依靠境外調水,對外部依賴性較大,未來發(fā)展的用水沖突明顯。(3)未來瓦房店市的規(guī)劃目標是消減農業(yè)結構比例,逐步進行全域城鎮(zhèn)化,但是在未來的較長時間內,農業(yè)用水仍然占據較大比重。因此,節(jié)約農業(yè)灌溉用水是規(guī)劃初期緩解用水壓力的重要措施。隨著社會經濟發(fā)展,工業(yè)用水與生活用水量(主要是城鎮(zhèn)用水)增長幅度大,且為主要用水,呈現城市化發(fā)展的顯著用水特點,2015年工業(yè)需水17600萬立方米,%,2030年工業(yè)需水35200,%;2015年生活需水6117萬立方米,%,2030年生活需水10680,%。(4) 根據本次環(huán)評所作的需水量預測結果,2015年、2030年瓦房店市水資源供需較平衡,水資源量可以支撐規(guī)劃提出的發(fā)展規(guī)模,但是隨著規(guī)劃的實施,人均水資源量減少,由重度缺水城市變?yōu)闃O度缺水城市。因此在未來的較長時間內,工業(yè)用水是主要的用水大戶, 其次為生活用水,需要提高用水效率,尤其是節(jié)約工業(yè)用水。裝備制造業(yè)、化工產業(yè)和食品加工業(yè)為主要耗水行業(yè),未來工業(yè)用水中應重點控制裝備制造、精細化工,從規(guī)模、工藝設施及節(jié)水措施等方面嚴格要求該行業(yè)的發(fā)展。(5)非常規(guī)水資源開發(fā)利用是改善水系統(tǒng)結構、增加可供水量的重要措施。根據《瓦房店市水資源綜合規(guī)劃》,規(guī)劃期內,瓦房店市市內污水回用率提高到35%,松木島污水回用率提高到50%,長興島污水回用率提高到45%。根據《大連市長興島開發(fā)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價》,工業(yè)循環(huán)冷卻水盡量采用海水,工業(yè)循環(huán)冷卻水取水量按工業(yè)用水量的30%。同時應逐步收集和利用城市雨洪水資源,提高水資源對于城市發(fā)展的承載能力。節(jié)約用水是提高水資源承載能力的重要手段。規(guī)劃期內,瓦房店市節(jié)水重點應為:,;瓦房店市市內污水回用率達到35%,松木島污水回用率達到50%,長興島污水回用率達到到45%;重點降低化工產業(yè)、裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)等規(guī)劃主導行業(yè)的萬元產值水耗,提高工業(yè)用水重復利用率;加強家庭節(jié)水和市政節(jié)水,保持城市生活用水量合理增長。 水環(huán)境容量分析瓦房店市域境內納污河流為復州河,現有龍山污水處理廠排水排入回頭河, 回頭河是復州河的一個支流,最終將匯入復州河。因此本報告引用《大連市城市發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價》的研究成果,核算復州河水環(huán)境容量。除2015年COD容量以外復州河剩余環(huán)境容量不足以支撐瓦房店市中心城區(qū)發(fā)展規(guī)模,尤其是到2030年COD、氨氮超載嚴重。同時,環(huán)境質量現狀表明復州河水質超標嚴重。在規(guī)劃年,復州河流域面積內人口數量逾百萬,中心城市規(guī)劃人口65萬。在城市污水收集處理率為100%,采用深度處理的條件下,生活污染仍為COD、NH3N的主要排放來源。這一結果表明,控制人口增長速度,提高農村地區(qū)生活污水收集處理率,減少生活污染物排放是控制復州河COD、NH3N污染的重要措施。此外,還應關注來自農業(yè)非點源污染和工業(yè)污染,減少非點源污染排放和優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構也是污染物控制的重要措施。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),降低種植業(yè)化肥農業(yè)使用量,減少農作物殘余物隨意丟棄,提高畜禽糞污和沖洗排水還田率,以控制種植業(yè)非點源污染。 大氣環(huán)境容量分析通過對瓦房店市大氣環(huán)境承載力進行計算,%,在規(guī)劃實施階段,應該嚴格控制二氧化硫的排放量,并對現有企業(yè)實施節(jié)能減排措施。 生態(tài)承載力分析通過對生態(tài)足跡和生態(tài)承載力的比較,得出瓦房店市的生態(tài)盈虧,評估該區(qū)域土地資源承載狀態(tài),衡量區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展狀況。,人地關系緊張,需要通過能源的外部輸入,達到土地資源的供需平衡。在今后的發(fā)展中,一方面可以通過減少生態(tài)足跡,利用可持續(xù)的生產和消費模式,以緩解生態(tài)壓力;另一方面也可以增加生態(tài)承載,通過培育優(yōu)勢農產品、實施設施農業(yè)、加快農產品的轉化等方式,提高自然資源單位面積的生物產量,以達到高效利用現有資源存量、提高資源生產率的目的。5 規(guī)劃環(huán)境影響預測與評價 大氣環(huán)境影響預測與評價2008年,瓦房店SONO mg/m mg/,超過《大連市環(huán)境保護總體規(guī)劃(20082020)》提出的SO2 mg/mNO2 、PM10 mg/m3的標準要求。由于缺少現有替代鍋爐房情況,無法計算削減濃度,因此建議在規(guī)劃期內取消分散小鍋爐房,并提高節(jié)能力度和清潔能源的比例,保證環(huán)境空氣質量達標。 聲環(huán)境影響預測與評價根據噪聲預測分析結果,,聲環(huán)境質量總體維持在較好水平。在預測情況下,%,%。噪聲超標地區(qū)主要集中道路周邊。規(guī)劃交通噪聲是影響瓦房店城市局部地區(qū)的主要噪聲源。在交通線路密集的區(qū)域,噪聲影響較為嚴重。 固體廢物環(huán)境影響預測與評價在規(guī)劃期內預測2015年;。隨著人口和工業(yè)規(guī)模的不斷擴
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