【正文】 產(chǎn)與科研提供各類專業(yè)人員；通過對(duì)重大研發(fā)項(xiàng)目的攻關(guān)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。其次，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”結(jié)合的方法，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。同時(shí)有計(jì)劃有步驟地選送部分高層次人才和優(yōu)秀年輕人才到區(qū)外、境外培訓(xùn)，積極爭(zhēng)取對(duì)口支援地區(qū)幫助培養(yǎng)人才。 加快培養(yǎng)船舶企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才是一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的寶貴資源。我們要著眼于促進(jìn)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀船舶企業(yè)成長(zhǎng)，堅(jiān)持把加快培養(yǎng)船舶企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才擺在重要位置。一是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，著力培養(yǎng)具有實(shí)干精神和經(jīng)營(yíng)管理能力、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和法律知識(shí)的高級(jí)船舶工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化。大力推進(jìn)人事制度改革，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，讓職業(yè)經(jīng)理人與用人單位進(jìn)入市場(chǎng)雙向選擇；完善社會(huì)保障體系，解除職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入人才市場(chǎng)的“后顧之憂”。三是建立和完善優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的成長(zhǎng)機(jī)制。通過創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理人才把精力集中到經(jīng)營(yíng)企業(yè)上；通過創(chuàng)新管理制度，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)人事管理制度從行政化向市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變；通過建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才任職資格制度和信用體系，為企業(yè)用人及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的發(fā)展提供服務(wù)。 加快培養(yǎng)船舶專業(yè)技術(shù)人才一是完善政策體系吸引人才。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用政策，逐步實(shí)現(xiàn)人才管理的制度化、規(guī)范化和法制化，為優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才創(chuàng)造有利的政策與法制環(huán)境。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)吸納人。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以崗位，給干成事的人以回報(bào)。一方面，大力發(fā)展科技型、專業(yè)型、配套型的中小企業(yè)和民營(yíng)科技研究所，并增強(qiáng)它們聚集人才的能力；另一方面，加快培育和發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才載體，加強(qiáng)企業(yè)科研工作站建設(shè)，并建立風(fēng)險(xiǎn)基金解決科研成果轉(zhuǎn)化利用難題，為高層次人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)、創(chuàng)造條件。三是創(chuàng)新管理機(jī)制激勵(lì)人才。把物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立全方位的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能，使人才積極致力于提高創(chuàng)新能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。第十二章 涪陵區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施 強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)一步促進(jìn)地方中小船舶企業(yè)加快發(fā)展涪陵現(xiàn)有主要造修船企業(yè)23家，現(xiàn)擁有岸線資源約242KM，已建有萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)1座。一是通過積極引導(dǎo)、培育地方船廠，著力增強(qiáng)特種船舶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；二是充分利用現(xiàn)有中小型船廠的岸線、場(chǎng)地及生產(chǎn)能力，進(jìn)行生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，鼓勵(lì)中小船舶企業(yè)靠大靠強(qiáng)或進(jìn)行資產(chǎn)重組做大做強(qiáng)企業(yè)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；三是協(xié)調(diào)金融部門對(duì)中小造船企業(yè)的技術(shù)改造、流動(dòng)資金等給予所需貸款支持，政府有關(guān)部門對(duì)中小船舶企業(yè)新上造船設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貼息扶持，使其盡快擴(kuò)大規(guī)模，提高造船能力；四是在管理和技術(shù)上推動(dòng)和引導(dǎo)中小船舶企業(yè)建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，推行分段總組造船法，發(fā)展單元組裝、預(yù)舾裝和模塊化技術(shù)，加大科技投入，加快引進(jìn)專業(yè)人才，努力提升船舶制造工藝水平，使之成為涪陵區(qū)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 強(qiáng)化培育引導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)船舶配套產(chǎn)品快速發(fā)展充分利用涪陵對(duì)外開放的綜合優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)船舶造修及其配套重大項(xiàng)目。一是積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和知名廠商，通過優(yōu)惠政策吸引外資以各種方式進(jìn)入涪陵船用設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域，包括鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外船用設(shè)備著名企業(yè)與涪陵船舶企業(yè)合資、合作生產(chǎn)，或以兼并和收購(gòu)等方式獨(dú)資設(shè)立船用設(shè)備企業(yè)，以推進(jìn)本土化生產(chǎn)進(jìn)程，加快船用設(shè)備高新技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)船舶配套業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，使涪陵船舶配套企業(yè)逐步融入全球采購(gòu)、制造、銷售、研發(fā)體系；二是加大招商引資力度，爭(zhēng)取日韓、挪威、盧森堡等客商來(lái)通投資興建船用動(dòng)力設(shè)備、舺板機(jī)械、特種鋼板等大型生產(chǎn)項(xiàng)目，并組織小分隊(duì)專攻船用主機(jī)等配套產(chǎn)品項(xiàng)目的對(duì)外招商，引資建設(shè)船用主、輔機(jī)等配套產(chǎn)品企業(yè)；三是鼓勵(lì)造船企業(yè)以投資入股方式參與配套企業(yè)改組改造，并利用自身優(yōu)勢(shì)參與船用設(shè)備的開發(fā)和研制，促進(jìn)配套企業(yè)與造船企業(yè)之間建立起密切的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為核心，既要發(fā)展地方配套，又要立足全國(guó)、面向世界，從而帶動(dòng)船舶配套工業(yè)快速發(fā)展。 強(qiáng)化科技進(jìn)步，進(jìn)一步提升船舶工業(yè)發(fā)展水平積極引導(dǎo)船舶企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步挖掘潛力、開拓市場(chǎng)、提升產(chǎn)品檔次，重點(diǎn)發(fā)展特種船舶，大力開發(fā)新型出口船舶，如：不銹鋼化學(xué)品船、LPG液化汽船、豪華旅游船運(yùn)、豪華游艇。針對(duì)大部分船舶企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品檔次低、配套能力弱、降本潛力巨大的現(xiàn)狀。一是從基礎(chǔ)管理入手，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，推進(jìn)船舶工業(yè)信息化進(jìn)程；二是以信息化帶動(dòng)造船模式現(xiàn)代化,完善生產(chǎn)管理流程,全面推廣無(wú)余量合攏、殼舾涂一體化、模塊化造船、造船編碼等新工藝、實(shí)現(xiàn)均衡、連續(xù)、高效的總裝造船,大幅提高生產(chǎn)效率；三是從信息化管理和信息物流入手，推進(jìn)設(shè)計(jì)、工藝、制造信息集成，提高船舶業(yè)信息化制造水平。應(yīng)用信息技術(shù)降低設(shè)計(jì)成本、采購(gòu)成本、制造成本、管理成本，提高現(xiàn)有設(shè)施利用效率，擴(kuò)大存量資產(chǎn)生產(chǎn)能力；四是積極引進(jìn)、消化、吸收歐、日、韓等船舶工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的信息化管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)涪陵造船企業(yè)達(dá)到現(xiàn)代造船模式要求。同時(shí)利用現(xiàn)有院校的科技資源加快培養(yǎng)船舶設(shè)計(jì)、工藝和制造管理中高級(jí)人才，在重慶交通大學(xué)新成立船舶工程等專業(yè)，為本地及周邊船舶造修及船舶配套企業(yè)輸送更多的專業(yè)人才。采用先進(jìn)的生產(chǎn)、組織、管理方法，實(shí)現(xiàn)造船技術(shù)和管理技術(shù)共同提高。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高發(fā)展船舶工業(yè)的組織程度成立等涪陵船舶工業(yè)發(fā)展辦公室。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局等部門，定期研究船舶工業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決船舶企業(yè)發(fā)展碰到的難題。堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力原則,新上船舶工業(yè)項(xiàng)目,必須堅(jiān)持科技含量高、起點(diǎn)高,規(guī)模與市場(chǎng)相匹配,能夠協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)上項(xiàng)目的現(xiàn)象,使寶貴的資源產(chǎn)生高效益。加強(qiáng)船舶行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部合法、正當(dāng)、有序的競(jìng)爭(zhēng)。通過優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)新一輪聯(lián)合與兼并,使現(xiàn)有資源通過自覺整合和自然整合的規(guī)則,達(dá)到資源配置最優(yōu)化的目的。同時(shí)調(diào)整、充實(shí)、涪陵船舶行業(yè)的力量,強(qiáng)化行業(yè)管理工作,通過上掛下聯(lián),行政與行業(yè)聯(lián)手的做法,在行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展、協(xié)調(diào)和政策扶持過程中真正起到制衡作用,確保涪陵區(qū)船舶工業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。 確定船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，加大財(cái)政金融支持力度。 要加快發(fā)展船舶工業(yè)，使之在我區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地中發(fā)揮重要作用，需要制定相關(guān)的政策措施來(lái)扶持船舶工業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)解決好船舶工業(yè)用地、加大財(cái)政金融支持力度等問題。 建立船舶出口融資擔(dān)保機(jī)制。隨著船舶建造噸位擴(kuò)大，船舶出口的增加，造船資金問題成為發(fā)展的瓶頸。按照國(guó)際慣例，當(dāng)船舶工業(yè)與外商簽訂協(xié)議后，當(dāng)?shù)劂y行必須要出保函給外商，船廠必須為銀行提供反擔(dān)保。目前涪陵船舶企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，船舶作為特殊產(chǎn)品，價(jià)值額度較大，為此當(dāng)?shù)卣畬?duì)骨干企業(yè)要采取多種方式（如劃定一部分資產(chǎn)），協(xié)助解決反擔(dān)保問題，協(xié)調(diào)有關(guān)銀行在船廠承接造船訂單時(shí)及時(shí)介入，通過信用擔(dān)?；蛞栽诮ù暗盅旱刃问?，幫助企業(yè)解決擔(dān)保難與流動(dòng)資金短缺問題，實(shí)行?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行、監(jiān)督使用。艦艇修造為集中的地區(qū)，政府可以出一定的資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)其他力量參與，建立船舶風(fēng)險(xiǎn)投資幾融資擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)，從根本上解決船舶企業(yè)融資問題。按照國(guó)際通行做法及相應(yīng)的條件，銀行要為船廠提供賣方信貸或?yàn)榇瑬|提供買方信貸。積極開展船舶出口買方信貸業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)按照國(guó)際造船組織公布的船舶出口信貸條件（延付12年、年利率為浮動(dòng)商業(yè)參考利率），提供優(yōu)惠貸款，擴(kuò)大貸款規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件，使用國(guó)內(nèi)銀行的外匯貸款。 加大財(cái)政支持力度。各級(jí)政府要優(yōu)先支持船舶企業(yè)的技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)船舶科研財(cái)政支持，增強(qiáng)船舶企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)重大項(xiàng)目積極爭(zhēng)取列入國(guó)家國(guó)債資金的支持。 在土地使用、稅收等方面給予優(yōu)惠支持。為吸引國(guó)內(nèi)外大型船舶企業(yè)集團(tuán)與航運(yùn)業(yè)巨頭來(lái)我市投資船舶企業(yè)，各地應(yīng)在陸域土地與海岸使用及稅收方面，提供更優(yōu)惠的條件，積極做好相應(yīng)的配套服務(wù)。落實(shí)新造船舶、修理外輪的免稅或退稅工作。海關(guān)等部門應(yīng)針對(duì)建造出口船舶來(lái)料加工量大的特殊情況，適當(dāng)簡(jiǎn)化船舶工業(yè)來(lái)料加工進(jìn)出口的通關(guān)審核、核銷手續(xù)。 積極招商引資，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展選擇強(qiáng)有力的、富有經(jīng)驗(yàn)的投資主體開發(fā)我市推出的船舶工業(yè)項(xiàng)目，是能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。目前，有的項(xiàng)目業(yè)主無(wú)論是資金實(shí)力，還是其造船理念都難以適應(yīng)建立現(xiàn)代化船廠的要求，工程進(jìn)度堪憂。因此，需要增強(qiáng)造船業(yè)招商引資力度，擴(kuò)大投資主體來(lái)源和可選擇的范圍。各級(jí)政府出臺(tái)投資造船業(yè)的優(yōu)惠政策，開展招商引資活動(dòng)。 推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加強(qiáng)體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)有的船舶修造骨干企業(yè)要積極進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)體制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收日本、韓國(guó)等先進(jìn)造船國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)組織形式和管理方法。新建造船企業(yè)和原有造船骨干企業(yè)要探索向總裝型企業(yè)發(fā)展，一部分中小企業(yè)可直接轉(zhuǎn)為專業(yè)化的分段、模塊生產(chǎn)。引導(dǎo)民營(yíng)造船企業(yè)走規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)之路。制訂造船企業(yè)分類新標(biāo)準(zhǔn)，在政策上向大型造船企業(yè)傾斜，積極扶植大型造船企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；鼓勵(lì)骨干造船企業(yè)兼并中小船廠或通過資產(chǎn)重組和股份改造，成立以骨干企業(yè)為龍頭的集團(tuán)公司，形成具有較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的造船企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)中小造船企業(yè)自發(fā)組建松散型造船管理公司，并逐步向緊密型公司發(fā)展，在采購(gòu)、營(yíng)銷等方面統(tǒng)一管理。強(qiáng)化目標(biāo)管理，縮短造船周期，控制造船成本，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。 提高企業(yè)裝備水平和技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，推行現(xiàn)代造船模式把加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新置于突出的地位，對(duì)影響修造船水平和質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊技術(shù)改造與技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步提高裝備水平，對(duì)關(guān)鍵工序要提高裝備的數(shù)控化、自動(dòng)化水平。優(yōu)化常規(guī)船型設(shè)計(jì)，積極開發(fā)新型船舶、高技術(shù)高附加值的專用船舶和船用輔機(jī)、船用配件，積極推進(jìn)現(xiàn)代總裝造船模式。抓好船舶設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造船舶設(shè)計(jì)研發(fā)中心，把產(chǎn)品最大增值部分，轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)方面。重點(diǎn)抓好船舶設(shè)計(jì)研究中心的建設(shè)，一是在組織體制上，發(fā)揮體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，以經(jīng)整合組建的船舶集團(tuán)為核心，組織現(xiàn)有船舶專業(yè)設(shè)計(jì)單位、大學(xué)、配套廠組成股份制新型船舶設(shè)計(jì)公司，并可進(jìn)一步與外國(guó)有實(shí)力的船舶設(shè)計(jì)公司組建合資公司；二是在業(yè)務(wù)開展上，承擔(dān)報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)和改裝設(shè)計(jì)；三是在設(shè)計(jì)手段上，建立船舶性能和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、船舶線型及綜合性能快速優(yōu)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)、以及國(guó)際公約、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等資料庫(kù)。 重視人才培養(yǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際交流合作從各地船研所、船廠、高等院校選聘一批高、精、尖人才，善于借助國(guó)內(nèi)院校培養(yǎng)船舶相關(guān)專業(yè)人才的力量，通過簽訂定向培養(yǎng)合同等方式，為涪陵船舶工業(yè)跨越式發(fā)展準(zhǔn)備中高級(jí)技術(shù)人才。重視船舶工業(yè)職業(yè)技術(shù)工人的培訓(xùn)，建立為全市船舶企業(yè)服務(wù)的培訓(xùn)基地。加強(qiáng)國(guó)際間的技術(shù)交流與合作，通過合作制造、派員參與設(shè)計(jì)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課等多種方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)造船工藝與設(shè)計(jì)方式，提高船舶企業(yè)設(shè)計(jì)與管理水平。 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)管理加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，防止船舶工業(yè)發(fā)展中的惡性競(jìng)爭(zhēng)、低水平重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)政府對(duì)船舶行業(yè)的指導(dǎo)管理職能，籌建涪陵船舶行業(yè)協(xié)會(huì)并發(fā)揮其作用，制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與政策引導(dǎo)，將船舶企業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面一并納入行業(yè)管理范圍；加大技術(shù)改造和聯(lián)合兼并力度，搞好專業(yè)化分工與資源優(yōu)化配置，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)能力，促進(jìn)船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高；進(jìn)一步規(guī)范船舶工業(yè)生產(chǎn)秩序，船檢部門要做好船舶檢驗(yàn)與監(jiān)督管理，杜絕無(wú)證或違規(guī)修造船舶，制止質(zhì)量無(wú)保證的船舶進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)船舶修造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，重視船舶工業(yè)的環(huán)境污染防治。第一部份涪陵區(qū)船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃船舶工業(yè)是發(fā)展水運(yùn)和開發(fā)海洋工程的重大裝備制造業(yè)，是資金、技術(shù)、信息、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)力強(qiáng)，外向度高。發(fā)展船舶工業(yè)有利于拉動(dòng)內(nèi)需，增加就業(yè)，擴(kuò)大出口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：①承造船舶大型化、批量化。承造大型船舶的比重提高。造船完工量中，7萬(wàn)載重噸及以上的大型船舶（含3000TEU集裝箱船及以上）%；；新承接船舶訂單中，大型船舶所占比例提高到67%；②批量接單明顯增多。部分骨干船廠的主力船型實(shí)現(xiàn)批量化。③骨干船廠造船周期明顯縮短。在造船總量增長(zhǎng)的同時(shí)，骨干船廠管理水平和生產(chǎn)效率明顯提高，造船周期不斷縮短。如去年承建的5668TEU大型集裝箱船3號(hào)船的船塢周期已由146天縮短為112天；④地方船舶工業(yè)蓬勃發(fā)展。江蘇、浙江、福建、山東等地方船舶工業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)市委、市政府作出的船舶工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，船舶修造為被列為我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。為積極有序地推進(jìn)涪陵區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展，把涪陵打造成為長(zhǎng)江上游中小型特種船舶生產(chǎn)基地和重要的船舶配套產(chǎn)業(yè)基地，特制定本規(guī)劃。編制船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是我區(qū)發(fā)展船舶工業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn)。本規(guī)劃旨在通過對(duì)國(guó)內(nèi)外船舶工業(yè)發(fā)展情況的分析判斷，結(jié)合涪陵實(shí)際，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，提出涪陵船舶工業(yè)的發(fā)展方向和空間布局，為全區(qū)船舶工業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)性原則和意見。第一章 規(guī)劃編制的依據(jù)及原則 規(guī)劃名稱涪陵區(qū)船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 規(guī)劃編制依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》《船舶科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》《船舶配套業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》《重慶市船舶工業(yè)發(fā)展意見》《重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》《2007年涪陵區(qū)船舶行業(yè)工作要點(diǎn)》 規(guī)劃編制原則編制本規(guī)劃重點(diǎn)堅(jiān)持四個(gè)原則：一是船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與港口布局相協(xié)調(diào)的原則，保護(hù)和發(fā)揮岸線資源；二是相對(duì)集中的原則，通過整合來(lái)改變“低、小、散”的現(xiàn)狀，同時(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè)；三是基礎(chǔ)設(shè)施合理配套的原則，有效利用現(xiàn)有的交通、通信、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)投資；四是適度超前的原則，適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，并具有一段時(shí)期內(nèi)的控制性。 規(guī)劃范圍及期限范圍：涪陵區(qū)船舶工業(yè)期限：2007—2015年第二章 全