【正文】 制，通過政府的規(guī)劃和引導(dǎo)，應(yīng)用先進(jìn)的電子商務(wù)等手段，共同擴(kuò)大、占領(lǐng)國內(nèi)外市場。在企業(yè)內(nèi)部，通過高新技術(shù)改造、先進(jìn)的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理以及先進(jìn)的管理決策手段，不斷提高企業(yè)的競爭能力，形成品牌優(yōu)勢。這樣在南海營造“小企業(yè)，大經(jīng)濟(jì)”的良好局面。重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和其它高科技產(chǎn)業(yè)，提高知識經(jīng)濟(jì)的比重。發(fā)展以信息技術(shù)為主的高科技產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最重要的內(nèi)容。如前所述，南海發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)要避免照搬廣州、深圳的發(fā)展模式——以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的軟、硬件的開發(fā)生產(chǎn)為主。軟硬件開發(fā)和生產(chǎn)固然是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，但限于南海的人才和技術(shù)狀況，在南海不可能遍地開花，所以“硅谷模式”并不適合南海信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而“微軟模式”更適合南?！讵{山信息產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展一兩家IT企業(yè)。在南海利用信息技術(shù)發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)是信息市建設(shè)的重要內(nèi)容。l 發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)南海市一方面市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，家庭存款排在全國前列，電話、電視、電腦普及率很高；另一方面，南海人口的整體素質(zhì)和受教育的程度較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才缺乏的矛盾很突出，廣大市民對知識的渴望非常強(qiáng)烈，所以發(fā)展遠(yuǎn)程教育和虛擬教育系統(tǒng)，使廣大市民在高等教育并不發(fā)達(dá)的南海市有接受名牌大學(xué)的再教育的機(jī)會(huì)，這種市場很大。97年開通的清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育南海站，已開設(shè)研究生班和其他培訓(xùn)班，設(shè)有企業(yè)管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩大專業(yè)，涵蓋幾十門課程。很多國內(nèi)的名牌大學(xué)將要陸續(xù)開通遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，開展網(wǎng)上學(xué)歷教育，這些給南海發(fā)展網(wǎng)上教育提供了更廣闊的空間。l 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)利用中央電視臺(tái)在南海的影視城，重點(diǎn)發(fā)展影視、動(dòng)畫制作，將影視城發(fā)展成南方地區(qū)頗具影響力的影視制作中心，吸引周邊地區(qū)影視行業(yè)到南海來合作投資，以此帶動(dòng)音像、出版等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。l 發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。南海地處佛山，緊鄰廣州，城郊型農(nóng)業(yè)特點(diǎn)明顯。農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育很快，建設(shè)有廣東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，沙頭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品市場，大瀝的畜牧市場，大瀝、平洲、官窖的蔬菜市場，平洲的花卉市場，獅山的糧食市場，鹽步的環(huán)球水產(chǎn)品交易市場。在南海形成了多個(gè)生產(chǎn)基地，包括糧食、蔬菜、花卉、優(yōu)質(zhì)魚、禽畜和水奶牛等生產(chǎn)基地。其中禽畜生產(chǎn)采用了工廠化集約化生產(chǎn)，水奶牛養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營模式，水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)化、科技化和多元化，南海市是廣東省的淡水漁業(yè)先進(jìn)市。所以在南海開展農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且信息化的需求很迫切。農(nóng)業(yè)信息化的主要內(nèi)容有：（1）農(nóng)業(yè)宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)；（2）農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；（3）基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；（4）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)；（5）農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測與速報(bào)系統(tǒng)。l 虛擬工業(yè)中心CIMS是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫集成各部門產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，綜合應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)、制造技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)，可用于將企業(yè)生產(chǎn)全部過程中有關(guān)人、技術(shù)、設(shè)備及經(jīng)營管理四要素及其信息流、物流有機(jī)地集成，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體優(yōu)化的一門綜合性技術(shù)。它是一門在實(shí)踐中不斷發(fā)展的技術(shù)。CIMS是我國八六三計(jì)劃自動(dòng)化領(lǐng)域的兩個(gè)主題之一。在“效益驅(qū)動(dòng)，總體規(guī)劃，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施”十六字方針指導(dǎo)下，經(jīng)過十余年的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，CIMS已給試點(diǎn)企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其推廣應(yīng)用已從最初的四個(gè)工廠擴(kuò)大到十余個(gè)省市的近百家工廠。CIMS過去的工作重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部的信息集成。隨著CIMS的發(fā)展，對制造業(yè)提出的一系列新思想、新概念也被納入CIM這個(gè)范疇，即將CIMS的發(fā)展分為信息集成、過程集成和企業(yè)集成三個(gè)階段。過程集成的核心內(nèi)容就是并行工程（Concurrent Engineering，CE），并行工程的基本思想是并行地將產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程、制造過程及各種支持過程集成起來，其目標(biāo)是提高整個(gè)制造過程（從設(shè)計(jì)、工藝、制造到服務(wù)）的質(zhì)量，降低產(chǎn)品生命周期費(fèi)用，縮短產(chǎn)品研究開發(fā)周期。美國率先提出敏捷制造（Agile Manufacturing）和動(dòng)態(tài)聯(lián)盟（Virtual Organization)的概念，我國八六三CIMS主題專家組從1993年起就開始了對敏捷制造和動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的跟蹤研究。敏捷制造的基本思想是通過動(dòng)態(tài)靈活的企業(yè)聯(lián)盟、先進(jìn)的柔性生產(chǎn)技術(shù)和高素質(zhì)的人員進(jìn)行全面集成，使企業(yè)快速響應(yīng)市場變化，獲取長期的經(jīng)濟(jì)效益。敏捷制造的核心也是集成，是企業(yè)間的動(dòng)態(tài)集成，是新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)集成，是生產(chǎn)全過程仿真的集成。敏捷制造是CIMS發(fā)展的新階段，代表21世紀(jì)制造業(yè)的發(fā)展方向。推廣運(yùn)用CIMS、并行工程、敏捷制造技術(shù)，建立虛擬企業(yè)（企業(yè)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟），對南海制造企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。結(jié)合信息市的建設(shè)，將在大瀝建立一個(gè)虛擬工業(yè)中心，迅速響應(yīng)市場變化，制造出具有市場競爭力的產(chǎn)品。l 港澳臺(tái)、外資企業(yè)信息服務(wù)中心在平洲的三資企業(yè)比較多，在這里建立港澳臺(tái)、外資企業(yè)信息服務(wù)中心，為這些企業(yè)提供專門的、方便的、快捷的信息服務(wù)，有利于吸引更多的外資進(jìn)入南海，同時(shí)形成一種新的ICP的發(fā)展模式。可以將這個(gè)信息服務(wù)中心發(fā)展成為整個(gè)珠江三角洲乃至全國范圍的外商、外企的信息服務(wù)中心。l 技術(shù)創(chuàng)新中心西樵的工業(yè)化水平較高，輕紡工業(yè)不僅是西樵的支柱產(chǎn)業(yè)，也是南海的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織廠家有2000多家，年生產(chǎn)能力達(dá)10億米，著名的西樵輕紡城擁有商鋪3000多家，已經(jīng)成為全國首屈一指的紡織產(chǎn)品綜合批發(fā)市場。輕紡城布藝制版公司設(shè)備先進(jìn)，人才齊全，能為紡織、印染、服裝行業(yè)提供稱心的花色、款式設(shè)計(jì)。西樵輕紡城規(guī)劃完善、設(shè)施齊備，配有相應(yīng)的銀行、工商、稅務(wù)、郵電、醫(yī)療、鐵路貨運(yùn)和航空票務(wù)等機(jī)構(gòu)。西樵的紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)了從原料、制造、染印、染整、印花、制衣、銷售“一條龍”的產(chǎn)銷體系。面對信息化的浪潮，西樵人提出了創(chuàng)建廣東南方技術(shù)創(chuàng)新中心的構(gòu)想。主要建設(shè)內(nèi)容有：（1）新產(chǎn)品開發(fā)協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)；（2）電子商務(wù)系統(tǒng)（3）物流配送系統(tǒng)；（4）輕紡城辦公自動(dòng)化統(tǒng)；（5）商務(wù)信息統(tǒng)計(jì)與決策支持系統(tǒng)。該創(chuàng)新中心除了要成為南海市技術(shù)創(chuàng)新的示范，還要積極探索在企業(yè)管理、觀念制度、企業(yè)文化、營銷手段、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新內(nèi)容，成為南海市迎接知識經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)的先鋒。l 信息家電生產(chǎn)基地家電行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的相對飽和，數(shù)字電視面市滯后，帶來了家電消費(fèi)的真空狀態(tài)；信息高速公路快速發(fā)展，但普通百姓由于計(jì)算機(jī)專業(yè)水平較低等原因而不能很好地享受到信息高速公路帶來的好處。信息家電是家庭信息化的一個(gè)較好的選擇。南海市信息家電的生產(chǎn)，以九江為基地，以當(dāng)?shù)氐男〖译姽緸橐劳?，在技術(shù)、市場和風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，生產(chǎn)多種信息家電產(chǎn)品，爭取成為國內(nèi)有影響的信息家電生產(chǎn)基地。l 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制為了促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化速度，需要建立一整套創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制：（1）政府出臺(tái)一整套鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策，包括工商、稅收和土地使用等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；（2）政府部分出資建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持一些高新技術(shù)項(xiàng)目的研究和產(chǎn)業(yè)化；（3）支持一些重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)在香港創(chuàng)業(yè)板上市，并建立一套符合南海市實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，促進(jìn)有富裕資金的公司向高科技項(xiàng)目的投資；（4）與國內(nèi)外一些著名高校、科研機(jī)構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，篩選、引進(jìn)優(yōu)秀的高科技項(xiàng)目，到南海來完成產(chǎn)業(yè)化。第五篇 網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)與信息安全是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的可用性以及數(shù)據(jù)（信息）的完整性、可靠性和保密性得到保障，同時(shí)能有效地抵御非法用戶的入侵。南海信息網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放性的互連網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，既是全市企事業(yè)單位以及全市人民信息交換與資源共享的平臺(tái)，又是南海市面向全國乃至全世界的信息門戶，能否建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系，直接關(guān)系到整個(gè)信息市建設(shè)的成敗。因此，在南海信息市建設(shè)過程中同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系。該體系的建設(shè)遵循國家安全方面的有關(guān)政策法規(guī)，并充分結(jié)合南海信息市的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理。第一章 網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系概述網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全需求網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全需求歸納起來大概有以下幾個(gè)方面：（1） 真實(shí)性要求：能對信息、實(shí)體的真實(shí)性進(jìn)行鑒別（2） 機(jī)密性要求：防止信息的非授權(quán)訪問（3） 完整性要求：保證數(shù)據(jù)的一致性,防止數(shù)據(jù)被修改或破壞（4） 可用性要求：保證合法用戶對信息和資源的使用不會(huì)被不正當(dāng)拒絕（5） 抗抵賴性要求：防止實(shí)體否認(rèn)其行為（6） 可控性要求：能控制使用資源的人或?qū)嶓w的使用方式南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的模型 南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的模型是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)，如圖51所示：信息安全網(wǎng)絡(luò)安全硬件系統(tǒng)安全物理實(shí)體安全管理細(xì)則 保護(hù)措施法律 規(guī)范 道德 紀(jì)律圖51 南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的層次結(jié)構(gòu)南海信息市網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的實(shí)施原則在網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系的設(shè)計(jì)與建設(shè)過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）同步建設(shè)原則 在信息市基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及各應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的不同階段，同步建立相應(yīng)的安全體系。（2）全局性原則 一個(gè)健全的安全系統(tǒng)必須從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全體系結(jié)構(gòu)的全局出發(fā)，全面考慮安全服務(wù)的提供和安全機(jī)制的設(shè)置。（3）綜合性原則 安全保密工作不是單純的技術(shù)安全工作，它還涉及到行政管理、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、稽核等諸多領(lǐng)域，為保障技術(shù)安全的有效性必須要綜合考慮各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和配套。（4）均衡性原則 安全需要付出代價(jià)（資金、性能損失等）。任何單純?yōu)榱税踩豢紤]代價(jià)的安全方案都是不切實(shí)際的。 在設(shè)計(jì)安全方案時(shí)，我們必須盡量以最小的安全代價(jià)換取最大的系統(tǒng)安全性。（5）規(guī)范性原則信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行要有安全規(guī)范要求，要根據(jù)本機(jī)構(gòu)或本部門的安全要求制定相應(yīng)的安全制度。安全制度一定要遵循國家的安全保密標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二章 網(wǎng)絡(luò)安全體系與策略安全服務(wù)(1) 對等實(shí)體鑒別服務(wù)：用于鑒別參與通信的對等實(shí)體和數(shù)據(jù)源。(2) 訪問控制服務(wù)：防止未經(jīng)授權(quán)而利用通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)訪問資源。(3) 數(shù)據(jù)保密服務(wù)：防止數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)或被截獲而泄漏。它還包括選擇字段的數(shù)據(jù)保密與業(yè)務(wù)流量保密。(4) 數(shù)據(jù)完整性服務(wù)：防止非法用戶對正常數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、復(fù)制、插入和刪除，以及防止在數(shù)據(jù)交換過程中數(shù)據(jù)丟失等。(5) 防止抵賴服務(wù)：防止發(fā)送者發(fā)出數(shù)據(jù)后，又否認(rèn)自己曾發(fā)出過此數(shù)據(jù)；向數(shù)據(jù)發(fā)送者提供數(shù)據(jù)遞交的證明，防止接收者接收到數(shù)據(jù)后，又否認(rèn)自己曾收到過此數(shù)據(jù)。安全機(jī)制（1）加密機(jī)制：包括具體的加密算法（可按類型分為對稱密鑰（秘密密鑰）加密和非對稱密鑰（公開密鑰）加密，或按體制分為序列密碼和分組密碼），以及密鑰管理機(jī)制。（2）數(shù)字簽名機(jī)制：防止通信雙方發(fā)生否認(rèn)、偽造、篡改、冒充等非法事件。（3）訪問控制機(jī)制：利用某實(shí)體已得到鑒別的身份或利用有關(guān)該實(shí)體的信息，按事先確定的規(guī)則實(shí)施該實(shí)體的訪問權(quán)。（4）數(shù)據(jù)完整性機(jī)制：包括數(shù)據(jù)單元的完整性以及數(shù)據(jù)單元序列的完整性。數(shù)據(jù)單元完整性確定在傳輸過程中數(shù)據(jù)是否被修改過。數(shù)據(jù)單元序列的完整性要求數(shù)據(jù)編號的連續(xù)性和時(shí)標(biāo)的正確性，以防假冒、丟失、重發(fā)插入或修改數(shù)據(jù)。（5）鑒別交換機(jī)制：利用口令加密實(shí)體的特征或所有權(quán)（如指紋和身份卡）等交換信息的方式來確認(rèn)實(shí)體身份。（6）業(yè)務(wù)流量填充機(jī)制：抵抗入侵者非法監(jiān)聽數(shù)據(jù)及其流量和流向分析。（7）路由控制機(jī)制：信息發(fā)送者選擇特殊的路由申請，以繞過特定的子網(wǎng)，鏈路和中繼站，以確保數(shù)據(jù)安全。（8）公證機(jī)制：在兩個(gè)或多個(gè)實(shí)體間通信的數(shù)據(jù)性能，可由信任的第三方公證人提供，并由第三方掌握能按某種可證實(shí)方式完成所需保證的必要信息，以仲裁各用戶或系統(tǒng)故障等原因可能引起的責(zé)任問題。關(guān)鍵技術(shù)要實(shí)現(xiàn)以上安全機(jī)制，需采用以下技術(shù)：隧道技術(shù)（VPN）、防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)。第三章 信息安全體系與策略信息安全主要包括操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全。主要的安全策略為：(1) 建立服務(wù)的訪問控制體系。(2) 檢查安全漏洞。(3) 建立入侵性攻擊監(jiān)控體系。(4) 建立良好的認(rèn)證體系。(5) 建立良好的備份和恢復(fù)體系。(6) 進(jìn)行多層防御,隱藏內(nèi)部信息，并建立安全監(jiān)控中心等。 應(yīng)用系統(tǒng)安全數(shù)據(jù)庫安全操作系統(tǒng)安全圖53 信息安全體系的層次結(jié)構(gòu)操作系統(tǒng)安全：建立信息市建設(shè)安全測評中心，統(tǒng)一指定選用安全操作系統(tǒng)產(chǎn)品，加強(qiáng)系統(tǒng)管理水平。：根據(jù)安全測評中心要求，選用安全數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，建立數(shù)據(jù)庫安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫遠(yuǎn)程維護(hù)安全技術(shù)，嚴(yán)格數(shù)據(jù)備份制度，有效確保數(shù)據(jù)安全。：采用應(yīng)用系統(tǒng)安全管理機(jī)制，各應(yīng)用系統(tǒng)必須在建設(shè)規(guī)劃時(shí)就要建立技術(shù)安全保障體系及各項(xiàng)安全管理措施，上報(bào)市信息辦，由信息辦組織專家進(jìn)行評審方可實(shí)施。第四章 安全認(rèn)證中心安全認(rèn)證中心（Certification Authority）是為解決信息化社會(huì)中身份的認(rèn)定，確保交易活動(dòng)的安全，從根本上保障電子商務(wù)交易活動(dòng)順利進(jìn)行而設(shè)立的。由于電子身份認(rèn)證在信息市建設(shè)中的特殊地位，因此建立地區(qū)性的安全認(rèn)證中心是非常必要的，從信息市建設(shè)初期就要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，組建唯一的市級安全認(rèn)證中心，負(fù)責(zé)全市信息化數(shù)字證書的注冊、發(fā)放、驗(yàn)證和管理工作。組建認(rèn)證中心架構(gòu)目前CA分為支持SET（Secure Electronic Transaction安全電子交易）和不支持SET兩種，南海信息市的建設(shè)主要采用支持SET的CA實(shí)現(xiàn)方式，用以：l 保證交易信息的機(jī)密性l 保證支付的完整性：數(shù)字簽名l 對交易中涉及的各方都提供認(rèn)證l 與國際規(guī)范并軌，有利于電子商務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展安全電子交易SET(Secure Electronic Transaction)的架構(gòu)SET的架構(gòu)如下圖所示 ：第五章 信息安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和安全管理體制的規(guī)劃信息安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃信息安全產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃以信息市建設(shè)和全國信息化建設(shè)的廣泛需求為依據(jù)，以電子政務(wù)、電子商務(wù)、重大信息系統(tǒng)應(yīng)用工程、關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫的安全建設(shè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè)和信息安全產(chǎn)品制造業(yè)，以此帶動(dòng)南海市軟件產(chǎn)業(yè)基地的建