【正文】 鎦綆。 圖 新疆主要城市第三產(chǎn)業(yè)增加值比較（不含烏魯木齊市）第三章 社會發(fā)展一、總體情況全市擁有幼兒園所，在園兒童萬人；小學所，在校學生萬人；普通中學所，在校學生萬人；中等專業(yè)學校所，在校學生萬人；職業(yè)技術(shù)學院所，在校學生人；電大所，在校學生人。飼輇書艦蘢診慣敘綁驤媯諺鎢蕁鎳鯽。全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)所，其中醫(yī)院所，衛(wèi)生監(jiān)督所所，衛(wèi)生院個，街道衛(wèi)生服務中心個。全市擁有病床數(shù)張，共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師人，注冊護士人。燼裊黽鏗蝦廚嶸塢騷浹須雜職鱭鑷紗。全市擁有文化館、群眾藝術(shù)館個，藝術(shù)表演團體個。公共圖書館個，藏書萬冊。廣播覆蓋率達，電視綜合覆蓋率達到，農(nóng)村無線數(shù)字廣播電視工程的全面開通，安裝無線數(shù)字廣播電視機頂盒萬多戶，使農(nóng)牧民看電視難的問題徹底解決。群眾性文化活動蓬勃開展，以百日文化廣場活動為龍頭，全市城鄉(xiāng)文體活動蓬勃開展，順利跨入自治區(qū)文化建設先進市行列。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進展順利，庫爾勒賽奈姆成功列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。鋦綸鴰擊訃螞殼將礡趙詘韻曄燙鎘驃。全年投入科技應用與研究開發(fā)經(jīng)費萬元，組織實施重點科技項目項，評審并獎勵科技進步獎項，連續(xù)六次榮獲全國科技進步先進市，榮獲自治區(qū)科技興市新素工程先進城市稱號。齋濁鯨潰諢傯嗎彥預劉煒縛齠鎢鎮(zhèn)籌。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全年城市居民人均可支配收入元，比上年增長。人均消費支出為元，比上年增長。城市居民恩格爾系數(shù)為，下降個百分點。全年在崗職工工資總額達億元，增長，在崗職工年平均工資達元，增長。躦應髖諱謬臘決攏愛紅衛(wèi)嚀鐘屬鏌馴。全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)達萬人，收繳基本養(yǎng)老金億元；失業(yè)保險參保人數(shù)萬人，收繳失業(yè)金萬元，城鎮(zhèn)低保做到應保盡保，健全了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務和社會保障體系，讓農(nóng)民人人享有基本醫(yī)療服務和不同形式的社會保障，充分享受改革發(fā)展帶來的成果。嬰囅駛靚賴黲舉殺鐓鍔鍛輻羈蠻鏤礡。城市環(huán)境進一步改善，庫爾勒市榮膺國家文明城市榮譽稱號。全市城市建成區(qū)綠化覆蓋面積公頃，建成區(qū)園林綠地公頃。完成環(huán)城荒山荒灘綠化畝，建成區(qū)綠地率達，人均公共綠地面積達到平方米。飲用水源水質(zhì)達標率為。生活垃圾處理率和醫(yī)療廢物處置率均達到。高能耗企業(yè)積極更新改造，實現(xiàn)減排增效，萬元能耗達到預期目標，總體呈下降趨勢。深化城市管理，優(yōu)化公交線路，更新了輛公交車，新建個加氣站，有效緩解了汽車加氣難的問題。城市用氣普及率達到，清潔能源普及率超過。城市環(huán)境進一步改善。訌駙饑奩輛緇鷥殞灃彌蘿潰無鴇鎂飆。二、教育城市教育布點存在的問題：、南市區(qū)學校建設與規(guī)劃滯后、脫節(jié)。近幾年南市區(qū)的建設速度比較快，學校用地多用于房產(chǎn)開發(fā)（拆除所小學），對于學校還建不足，目前南市區(qū)石化大道以西 內(nèi)只有石油中學和華山中學高中部兩所中學，小學和中學遠不能滿足服務半徑和學生容量。、老城區(qū)建設強度過于集中，導致老城區(qū)學校公共資源與承擔學生服務標準不相符；、城鄉(xiāng)學校建設標準不統(tǒng)一，近郊三鄉(xiāng)學校未納入城市學校序列；、缺少成人高等教育學校及專業(yè)技能培訓機構(gòu)，無法培養(yǎng)專業(yè)的、綜合型人才。僂鐋頓礡釃鯖髕瀆鐺雖櫸鮐鼉療鍍癬。（）老城區(qū)目前有市八小、蒙小、州一中北校區(qū)、市一小、市二小、市四小、市六小、市九小、州二中、州蒙中、市四中、市六中、恰爾巴格鄉(xiāng)中學、育才學校、新華學校、永紅學校、市五中、農(nóng)二師華山中學等所學校。縹譫陣資鈰類餼獨時驤習蘄鍆銓鍰頑。老城區(qū)主要為學校擴建，年規(guī)劃建設：哈爾墩中學（新建）：在號小區(qū)蘭干路南側(cè)與孔雀河之間用地畝，新建一所寄宿制民漢合校完全中學，建成后可容納名中學生（初中學生、名高中學生）。規(guī)劃已評審。魎艫問鮒鋦饋陝睞遠淺鐘巔繳弳鎪瑋。恰爾巴格鄉(xiāng)中學（擴建）：即市四中分校。學校現(xiàn)有占地面積畝，計劃擴至畝，建成一所可容納名學生的高標準、現(xiàn)代化寄宿制完全中學，將第四中學高中部整體并入。規(guī)劃已評審，正在拆遷。皸睜鐨懾鏹皺鎰篋懇趕縟鏟攢訃鍾階。哈爾墩小學（擴建）：在號小區(qū)蘭干路北側(cè)，學校現(xiàn)有占地面積畝，征用部分果園擴至畝，建成后可容納名學生。規(guī)劃已評審實施。問榪銼緦陳霧鎩絢資劉掄碩麩黷鍬爛。市四中（擴建）：按原規(guī)劃占用州賓館部分用地擴建。市四?。〝U建）：將舊住宅樓拆除改為教育用地。育才學校（擴建）：民辦學校，位于號小區(qū)，學?，F(xiàn)有教學用地不足，建議棚戶區(qū)改造中增加教育用地。州一中北校區(qū)（擴建）：學?，F(xiàn)有占地面積為畝，建議將北側(cè)四運司棚戶區(qū)用地畝擴建為小學用地，建成一所九年一貫制學校。橫堝鋏釹顳煬釔繆嬤紅鯧舉釘確鍤闈。市五中（擴建）：學?，F(xiàn)有校園占地面積畝，校區(qū)內(nèi)室外活動場所較少，建議將西側(cè)的部分棚戶區(qū)用地納入學校。鄔黷欽鄉(xiāng)駙鎵軼蘆誣鍔蹺諾繆錟鍔灣。市六中（擴建）：將號小區(qū)內(nèi)部分棚戶區(qū)用地納入學校。遠期規(guī)劃：小區(qū)小學（新建）：該區(qū)域為庫爾勒市確定的棚戶區(qū)改造用地，建議在新建恰爾巴格鄉(xiāng)政府用地東側(cè)預留教育用地畝，擬新建一所可容納名學生的完全小學。以解決、等小區(qū)子女就近入學問題。應霧鄰櫓鯁匯賁虯嚦彌簡撐擯懶鏘鐫。新華學校（合并）：與市六小緊鄰，建議在后期教育資源整合過程中與市六小合并。曙光學校（合并）：目前學校規(guī)模為學生人，建議在哈爾東中學和哈爾東小學建成后予以合并，整合教育資源。誹郵輻驀鴰銅誦讓蟈蝦層際鷯詬鍇澤。（）南市區(qū)目前有市八中、市十一中、市三中（鐵路）、市七?。ㄨF路）、市十二中、高培中學、利民學校、其郎巴格小學、英下鄉(xiāng)中心小學、鐵克其鄉(xiāng)小學、市一中、市二中、市五小、州一中南校區(qū)、石油中學、梨香中學（在建）、市三小、下恰其小學、華山中學高中部、農(nóng)二師工三團中學、振興學校等所學校。臥諷躡鏞龜暉覲諸兒髏颼綢釀親鍥鋦。南市區(qū)學校在開發(fā)建設中拆除后還建不足，除擴建外急需新建所學校。年規(guī)劃建設：巴州梨香中學（在建）：規(guī)劃占地面積畝，為一所十二年一貫制寄宿制民漢合校學校。建成后將市三小合并至該學校。蘆綿賅噸儕鄔營貪膩淺諏縣縊簞錙歿。號小區(qū)小學（新建）：位于誠鑫新華市場南側(cè)，市政工程局用地東側(cè)，用地面積為畝。中恰其小學（新建）：原小學用地已被開發(fā)征用，新校址位于號小區(qū)天源石化安置小區(qū)南側(cè)，學校用地面積畝。鴕瀾譎獫剮憒腫躕鹺趕玀軛擱鑣錳鋌。鐵克其鄉(xiāng)中學（新建）：位于號小區(qū)石化大道西南側(cè)，現(xiàn)有面積畝（部分占壓城市道路紅線），建議在原校址西北方向結(jié)合、號小區(qū)棚戶區(qū)改造征用教育用地畝，異地新建鐵克其鄉(xiāng)中學，建成九年一貫制民漢合校學校。籌懲諂課嘔蹌綬選綽劉員濟鶻攬鍵樹。市五?。ê喜ⅲ号c市一中只有一路之隔，按照整合教育資源的要求，與市一中合并成為一所九年一貫制學校，將團結(jié)體育場作為學校運動場地。頂華詩飭墊嶧糲鈽鮑紂鑣驂鄭諳錠鉗。市第十二中學（合并）：計劃將石化大道兩側(cè)兩個校區(qū)合并至即將收回的高培中學。市十一中（擴建）：現(xiàn)有占地面積畝，生均用地面積、校舍面積均低于國家標準，計劃在學校東南側(cè)征地畝，建為九年一貫制學校。潤鮭訐崢壽諞睪鋒窺鍤蛺蒞緣關(guān)錟曠。下恰其小學（擴建）：位于號小區(qū)，目前該小區(qū)已確定為河北援建示范小區(qū)，建議小學在農(nóng)民安置小區(qū)建設過程中予以改擴建。鉚鍬蠼纖張塢牘鑊顰弳灃嘗據(jù)絆錈鑾。遠期規(guī)劃：其郎巴格小學（擴建）：現(xiàn)有占地面積畝，計劃在學校周邊或附近控制教育用地畝改擴建，建成一所可容納名學生的民漢合校完全小學。揚賴藍軾戩許渾雛瑪蝦僑鈮鵜陸錐損。英下鄉(xiāng)中心小學（擴建）：現(xiàn)占地面積畝，建議在學校東側(cè)結(jié)合棚戶區(qū)改造劃撥教育用地畝，同時將英下鄉(xiāng)華菱希望小學學生并入。貴縈蔦鴛攛臥樁餳閌髏鉈癲鄺棖錘過。大學：建議在老飛機場號小區(qū)、開發(fā)區(qū)各規(guī)劃建設一所大學。（）開發(fā)區(qū)和西尼爾區(qū)域目前有市十七中和市十九中兩所一貫制學校，基本可以滿足開發(fā)區(qū)和西尼爾區(qū)域居住小區(qū)子女的就近入學需求，建議按照現(xiàn)狀進行控制即可。園竇朧攆橋藺攙騖澮淺聹齒緶貿(mào)鑼戇。（）市域各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場目前已基本完成在每一所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所九年一貫寄宿制學校的目標，下一步布局調(diào)整重點為打破鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的界限，穩(wěn)步將農(nóng)村初級中學整合到城市中學，除市第七中學（塔什店鎮(zhèn)）、第十四中學（普惠地區(qū)）、上戶鎮(zhèn)中學保留初中部外，其余中心鄉(xiāng)場只保留所寄宿制完全小學，將目前各村級小學高段并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)場完全小學，村小全部改為教學點。同時對距離較近的教學點進行整合，有效解決農(nóng)村學校校點布局分散、教育資源不足、教育教學質(zhì)量偏低的問題，實現(xiàn)教育資源合理配置。螞櫫纓臚滬侶戀鱉鑄趨攝誠掙勻錮軹。三、醫(yī)療衛(wèi)生老城區(qū)目前綜合性的大醫(yī)院有二七三醫(yī)院、巴州醫(yī)院、農(nóng)二師醫(yī)院、地質(zhì)醫(yī)院、樓蘭醫(yī)院、婦幼保健院等以及其它私立醫(yī)院，但社區(qū)醫(yī)院及門診較缺乏，且醫(yī)療水平欠佳，設備不健全。南市區(qū)綜合性的大醫(yī)院較少且分布不均勻，現(xiàn)有庫爾勒市第一人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、維吾爾醫(yī)院、蒙醫(yī)院、塔指醫(yī)院等等，正在建設的有第三人民醫(yī)院（河北援建項目）。嚴寢綢鎩濫朧屜黿棖則鴝撓鴻緹錫態(tài)。年規(guī)劃建設：、南市區(qū)應再規(guī)劃新建一至兩所綜合性的大醫(yī)院。、大力加強社區(qū)門診或衛(wèi)生院的建設，每個社區(qū)應建一所設施完備的社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)，同時提高社區(qū)門診的綜合水平，達到社區(qū)居民小病不出社區(qū)、大病才進大醫(yī)院，這樣既方便解決居民看病難的問題，又緩解了大醫(yī)院的就診壓力。絕親織內(nèi)貓鷚壇佇鄖紂輒閭適頤錁贈。四、商業(yè)市場（）老城區(qū)商業(yè)中心位于金三角區(qū)域，該商圈以人民路、薩依巴格路、團結(jié)路、巴音路為主體，商業(yè)帶有小康城商業(yè)街、巴音路、人民東路及薩依巴格路等。農(nóng)產(chǎn)品市場有個：巴音水果市場、萬山紅農(nóng)資市場、金孔雀市場、博斯坦農(nóng)貿(mào)市場、寶地市場、博愛市場、薩依巴格市場。生產(chǎn)資料批發(fā)市場保留華凌市場、恒居物流園?，F(xiàn)狀應進行拆除的市場：綠洲建材市場、銀花市場、蘭干路舊貨綜合交易市場。應新建生產(chǎn)資料市場：農(nóng)機、機械裝備市場（位于天山西路南側(cè)、火車北站斜對面），新建孔雀河濱河特色文化商業(yè)街。饋顫類潿瞞緋壓剴懣鍤納繞緬歟錛幃。同時，老城區(qū)應發(fā)展完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡，構(gòu)建綜合性社區(qū)商業(yè)中心，為社區(qū)居民提供便利性和綜合性服務，經(jīng)營業(yè)態(tài)以～家經(jīng)營食品、蔬菜、雜品、小百貨等日常生活用品為主的超市（平方米左右）和蔬菜副食品農(nóng)貿(mào)市場為骨干，同時發(fā)展餐飲、美發(fā)、洗染、便利店、食品店、修理、代辦等各類小型生活服務網(wǎng)點。狽鈀積觴箏鮫儻詠趙弳幗勞擇躑錨賁。建議在孔雀小區(qū)、號、號、號、號小區(qū)內(nèi)修建一些小型蔬菜副食品市場。（）南市區(qū)年應建設一個市級商業(yè)中心（規(guī)劃位于石化大道與利民路普爾斯馬特超市旁及周邊區(qū)域），發(fā)展石化大道、利民路、人工湖商業(yè)帶、新建杜鵑河濱河特色文化商業(yè)街。遠期建設南市區(qū)商業(yè)中心，新華路、建國南路商業(yè)帶。錈請瞇階絆簽齬復屆蝦馬趙鴛嗆錯導。農(nóng)產(chǎn)品市場：保留現(xiàn)狀東站批發(fā)市場、新華市場、凌達市場、鴻風市場，進一步發(fā)展完善上恰其市場（號小區(qū)）、海力帕爾市場（號小區(qū)團結(jié)南路西側(cè)，占地畝），應新建號小區(qū)沙南村市場（庫尉公路西側(cè)、建國南路南側(cè)，占地畝，建筑平方米）、中恰其市場（號小區(qū)延安路東側(cè)，占地畝，建筑平方米）。遠期建設鐵克其市場（號小區(qū)）。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進聶錆謖。其它專業(yè)市場有神州汽車城（汽車交易、鋼材市場）。（）塔什店鎮(zhèn)應著重建設生產(chǎn)資料市場，如苗木、木材市場、煤炭交易市場、建材交易市場。五、物流庫爾勒市現(xiàn)狀物流企業(yè)主要集中在兩個區(qū)域，即華凌市場（以建材、家具、陶瓷等生產(chǎn)資料為主）、國道南側(cè)商通公司與火車東站周邊（以農(nóng)副產(chǎn)品、服裝等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主），塔什店鎮(zhèn)也有少量物流企業(yè)。物流業(yè)態(tài)主要表現(xiàn)為小型個體經(jīng)營為主，各自為政的情況比較普遍，與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的距離。軸獻燴磯朧癢駿慟囀漿癉馳綻饋錒奮。遠期結(jié)合青新鐵路（公路）建設，將建設火車南站物流中心。塔什店鎮(zhèn)：利用塔什店鎮(zhèn)的交通優(yōu)勢形成過往車輛?？?、貨物集散轉(zhuǎn)運、大型堆場、汽車修理為一體的綜合商貿(mào)物流中心。審撿溆貯葒隴顏據(jù)視趨國莧擔澮鋦誦。六、文化娛樂、體育設施庫爾勒市目前各種大型文化娛樂體育設施已具備一定規(guī)模，如電影院、電視臺、體育館、圖書館、游泳館、博物館等等，但仍存在體育設施用地與文化娛樂用地不足、設施不完善的問題，如老體育館即將拆除；現(xiàn)有巴州電影院已經(jīng)嚴重老化，影院規(guī)模、抗震等已不能符合標準，需拆除重建；巴州體育館、游泳館、巴音足球場、老年活動中心后面的網(wǎng)球場及籃球場等未公共開放等等。許響潔騫蝎瀠閿櫳凜則闃娛鴆辭鋟國。此外，老城區(qū)目前較缺乏各種室內(nèi)外球類運動場地，居民社區(qū)體育運動難以開展。南市區(qū)除鐵路、塔指自建項目外，基本沒有此類配套服務設施。建議盡快規(guī)劃建設市民活動中心（擬選址在號小區(qū)），將原跑馬場用地建設為體育設施用地，開放青少年活動中心，并在號小區(qū)兒童公園旁規(guī)劃體育場館。此類設施可結(jié)合公園綠地建設。茲鳶殲愷訟鍰鏘灃蘢紂覿鈥邊壚鋃診。人口發(fā)展一、市域人口發(fā)展現(xiàn)狀、人口規(guī)模居新疆城市前列，人口密度仍有提升空間年，庫爾勒市的常住人口數(shù)量達到萬，在新疆各大城市中排名第二，僅次于烏魯木齊市，在南疆城市中排名第一。繳閑櫨綿諉殮鉍灘龔鍤滌璦繩萇銳咼。圖 新疆主要城市的人口規(guī)模對比從年的人口密度數(shù)據(jù)來看，庫爾勒市域范圍內(nèi)平均每平方公里居住著人左右，低于全國人平均水平，但遠高于全疆人的平均水平。庫爾勒市的人口密度在新疆城市中處于中上水平，大大低于石河子、和田、伊寧等城市，與烏魯木齊市人的人口密度也有較大差距。未來，如果能夠處理好水資源的保障和有效利用問題，庫爾勒市的人口密度仍將有較大的提升潛力。鱭軾斬醬販鈰鄺瓏綞彎凈鶘擾驏鋅觴。圖 新疆主要城市的人口密度對比表 新疆主要城市的總?cè)丝诤腿丝诿芏瓤側(cè)丝冢ㄈf人）人口密度（人）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市阿勒泰市博樂市庫爾勒市阿克蘇市阿圖什市和田市、少數(shù)民族人口比例較低圖 新疆各地區(qū)少數(shù)民族人口比例表 新疆主要城市的少數(shù)民族人口指標對比少數(shù)民族人口（萬人）少數(shù)民族人口比例（）烏魯木齊市克拉瑪依市石河子市吐魯番市哈密市昌吉市阜康市伊寧市奎屯市塔城市烏蘇市