【正文】 策和環(huán)保要求”，且本次擴建項目投資90000萬元，選址位于園區(qū)，廢水排放去向為山東河（匯入新沂河），不會對項目所在的飲用水源安全造成威脅，且園區(qū)管委會承諾，企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的環(huán)境敏感目標在試生產(chǎn)前搬遷完畢。本次擴建項目使用CS2作為原料，同時排放CSH2S屬于惡臭氣體，與《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準入條件的通知》（蘇環(huán)管[2005]262號）“禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目”的規(guī)定有一定沖突。但是作為粘膠短纖維的原材料，CS2在本次擴建項目所采用的木漿、棉漿工藝中的重要地位是不可替代的，同時建設(shè)單位也在惡臭氣體排放的治理上投入了大量的精力和財力，盡可能減少H2S、CS2對周圍環(huán)境的影響。（5）本次擴建項目規(guī)模為100000噸，產(chǎn)品差別化率為35%，且采用的工藝、設(shè)備自動化程度高，先進可靠，符合《粘膠纖維行業(yè)準入條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告，工消費〔2010〕第94號）要求。（6）本次擴建項目生產(chǎn)的粘膠短纖維是改進紡織品性能的重要原料，符合《當前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2004年度）》中指出的“新型的差別化、功能化纖維和高檔紡織面料是當前化纖生產(chǎn)的重要方向”。（7）根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國經(jīng)貿(mào)行業(yè)[2002]176號文關(guān)于公布《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》的通知，紡織行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向中指出化纖行業(yè)鼓勵“提高差別化率、重點發(fā)展高仿真纖維、細旦及超細旦纖維、功能性纖維和復(fù)合型纖維等”。本次擴建項目屬于該文件鼓勵發(fā)展的行業(yè)。（8）本次擴建項目為差別化粘膠短纖維項目，是國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的通知》（發(fā)改工業(yè)[2006]1072號）中紡織工業(yè)“十一五”重點發(fā)展的任務(wù)之一。綜上所述，本次擴建項目除使用和排放CS2物質(zhì)與某省相關(guān)規(guī)定有一定沖突外，該項目符合《關(guān)于印發(fā)紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中的相關(guān)要求；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《某省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的“鼓勵類”項目。因此，本次擴建項目建設(shè)符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)宿遷市總體規(guī)劃：宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須使固有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，立足于輕工、食品、建材、紡織、農(nóng)用工業(yè)，形成輕工食品、紡織絲綢、新型建材、機械電器、化工醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)”。擬建項目屬于紡織化纖行業(yè)，其用地屬于宿遷市城市總體規(guī)劃中的發(fā)展備用地，屬于宿遷市土地利用總體規(guī)劃中的允許建設(shè)用地，同時本項目用地符合宿遷市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃的相關(guān)要求。同時，本項目選址不在宿遷市重要生態(tài)功能區(qū)限制、禁止區(qū)域內(nèi)。企業(yè)尾水排放不會影響到南水北調(diào)工程，項目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境不會造成明顯影響，不會降低當?shù)氐沫h(huán)境功能。因此，本次擴建項目選址合理可行。本次擴建項目生產(chǎn)工藝穩(wěn)定、設(shè)備密閉、技術(shù)可靠有保證。項目主體工程工藝路線中分別采用了二次浸漬工藝、大容量黃化機及干法黃化工藝、快速脫泡工藝、連續(xù)過濾工藝、酸浴多級閃蒸技術(shù)、軋洗工藝等一系列同類生產(chǎn)線中的先進技術(shù)，有效地降低了物耗和能耗指標，減少了污染物的產(chǎn)排量。經(jīng)類比分析和測算，%，達到國際先進水平。通過實施節(jié)水措施后，全廠工業(yè)用水重復(fù)利用率90%，％，蒸汽冷凝水回用率為95％。通過采用堿洗＋吸附冷凝方法對廢氣進行處理， CS2和H2S廢氣的總?cè)コ史謩e達到97％%；項目各項物耗、能耗、水耗指標處于國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進水平；單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)排指標較國內(nèi)企業(yè)有明顯降低，與國際知名企業(yè)相當。綜上所述，本次擴建項目較好地貫徹了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟理念。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明：大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀： SO2小時濃度值、日均濃度值均無超標現(xiàn)象；NO2小時濃度值、日均濃度值均無超標；PM10日均濃度均達標；各監(jiān)測點的特征污染物中H2S、CS2均為未檢出。廠界臭氣濃度1018（無量綱），滿足廠界惡臭污染物排放標準中的廠界限值要求。說明該區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：WWW6監(jiān)測斷面超標因子為氨氮和總磷，超標率為100%， WWW5監(jiān)測斷面超標因子為COD、氨氮和總磷，超標率為100%，6個監(jiān)測斷面中的其余監(jiān)測因子全部達標，其中特征因子為未檢出。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：該評價區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好，均能達到該噪聲功能區(qū)的要求。（1）廢氣①工藝廢氣：采用堿洗＋吸附冷凝工藝作為CS2 和H2S廢氣處理工藝。廢氣經(jīng)堿洗槽、洗滌塔和吸收槽處理后，%H2S被去除，97％的CS2被吸附冷凝回收。 本次擴建項目工藝廢氣通過處理后，（），（）。因此經(jīng)處理后H2S和CS2的排放符合《惡臭污染物排放標準》(GB14544－93)中的相關(guān)標準，可以實現(xiàn)達標排放。（2）廢水全廠實行清污分流，清下水排到園區(qū)雨水管網(wǎng)。污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達標后，排放到山東河。工藝廢水：新建一套處理能力為25000m3/d的廢水處理設(shè)施，采用目前處理粘膠纖維生產(chǎn)廢水成熟的物化+生化二級預(yù)處理工藝，即酸堿廢水混合中和、曝氣吹脫去除H2S、CS投加石灰乳沉淀去除鋅的一級物化處理，再加上CASS工藝的二級生化處理工藝，處理后廢水可以實現(xiàn)達標排放，排放去向為山東河。（3）噪聲本次擴建項目噪聲源較多，主要有風機、引風機、離心機、冷卻塔、空壓機、水泵等，分別采取選用低噪聲設(shè)備，設(shè)置集中隔音室，加裝減振墊、隔聲罩、隔聲門窗、墻壁掛吸聲材料，進氣口、排氣口安裝消聲器等降噪措施。經(jīng)采取上述各項噪聲控制措施后，能有效地降低主要噪聲源對外環(huán)境的影響，廠界噪聲能夠達到標準要求。（4）固廢本次擴建項目建成后，生產(chǎn)固廢總量為17400t/a，項目廢棄物主要有廢粘膠、廢纖維、廢絲束和廢毛、污水處理站污泥、廢活性炭等。廢粘膠送柯林公司安全填埋，紡絲車間少量的廢絲束和廢毛綜合回收利用。廢活性炭送柯林公司焚燒。污水處理站的污泥不屬危險廢物，出售宿遷曉店磚瓦二廠進行制磚，生活垃圾委托地方環(huán)衛(wèi)部門清運及衛(wèi)生填埋。因此，本項固廢的處置、處理方式是可行的，不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響和二次污染。（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測①綜合考慮本次擴建項目以及二期項目，CSH2S最大小時平均預(yù)測值均在一定范圍內(nèi)超標，其超標范圍分別在廠界外200m和廠界外650m。最大日均濃度貢獻值、年均濃度貢獻值較小。②綜合考慮本次擴建項目和二期項目，各廢氣污染物達標排放對周邊敏感點的小時、日均、年均貢獻值均較小。與本底疊加后，各敏感點污染物的小時濃度能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標準要求。③無組織排放污染物在廠界的最大貢獻值疊加本底后，可達到惡臭污染物廠界標準要求。④全廠污染源對附近的苗莊、陸宋、謝莊、邵店鎮(zhèn)、曉店小學一分校、沂北村、新店鎮(zhèn)、侍嶺鎮(zhèn)、來龍鎮(zhèn)、曉店鎮(zhèn)、曉店小學三分校、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、唐圩良種繁育場等保護目標有一定程度的惡臭影響。⑤全廠大氣環(huán)境防護距離為：東廠界外840米、南廠界外280米、西廠界外574米、北廠界外390米。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，企業(yè)廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)大氣防護距離內(nèi)仍有居民（約260戶）。開發(fā)區(qū)管委會承諾，在項目建成投產(chǎn)前將大氣環(huán)境防護距離內(nèi)的居民全部搬遷。（2）水環(huán)境影響評價本次擴建項目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理廠處理達一級標準后排入山東河，根據(jù)地表水環(huán)境影響預(yù)測及評價可知：本次擴建項目廢水正常排放條件下，對保護目標的水質(zhì)影響很小。（3）噪聲影響評價本次擴建項目實施后噪聲影響貢獻值疊加本底值后，晝間廠界（1~8預(yù)測點）(A)、夜間廠界（1~8預(yù)測點）(A)，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）的4a類標準。項目廠界南側(cè)居民點和東側(cè)居民點（10預(yù)測點）均可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）2類標準，沒有擾民現(xiàn)象。、Zn2+、具體平衡方案由宿遷市環(huán)保局出具。，CS2 ，為特征因子，需向當?shù)丨h(huán)保局申請排放總量。工業(yè)固體廢物排放量為零。本次擴建項目風險評價等級為一級，項目周邊5km范圍內(nèi)敏感目標主要有：陸宋、沂北、邵店鎮(zhèn)、侍嶺鎮(zhèn)、曉店小學一分校、曉店小學三分校、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。本工程涉及物料中，硫化氫和二硫化碳屬于易燃易爆物質(zhì)，且二硫化碳儲存量大于其臨界量，構(gòu)成重大危險源。生產(chǎn)過程中的主要風險為火災(zāi)爆炸，其中黃化機發(fā)生火災(zāi)爆炸為最大可信事故，105次/年。經(jīng)過后果計算，本次擴建項目的風險處于可接受水平。企業(yè)針對工藝特點，制定了詳細完善的應(yīng)急預(yù)案，可以最大程度地將事故影響降低到最小。本次擴建項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]文）的要求，分別開展了①網(wǎng)上公示；②張貼公告；③發(fā)放公眾參與調(diào)查表公開征求公眾意見等公眾參與調(diào)查工作。（1）本次評價建議企業(yè)在建設(shè)及運營過程中，應(yīng)遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，按照本報告及相關(guān)部門的要求，認真落實各項環(huán)境保護措施。（2）建設(shè)期和運行期，企業(yè)應(yīng)在安全環(huán)保方面加強與當?shù)毓娐?lián)系和溝通。（3）積極開展ISO14000認證、清潔生產(chǎn)審計和環(huán)境友好型創(chuàng)建等工作。綜上所述，本次擴建項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合《宿遷市城市總體規(guī)劃》，該項目選用先進技術(shù)和設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進水平，項目營運過程中充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的理念。污染治理措施能夠滿足環(huán)保管理的要求，廢氣、廢水、噪聲、固體廢物均能實現(xiàn)達標排放和安全處置，對大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境的影響較小。項目建設(shè)具有一定的環(huán)境經(jīng)濟效益，總量能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)平衡，公眾表示支持、無反對意見。從環(huán)境保護角度分析，本次擴建項目的建設(shè)是可行的。