【正文】 策和環(huán)保要求”，且本次擴(kuò)建項(xiàng)目投資90000萬(wàn)元，選址位于園區(qū)，廢水排放去向?yàn)樯綎|河（匯入新沂河），不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在的飲用水源安全造成威脅，且園區(qū)管委會(huì)承諾，企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)在試生產(chǎn)前搬遷完畢。本次擴(kuò)建項(xiàng)目使用CS2作為原料，同時(shí)排放CSH2S屬于惡臭氣體，與《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》（蘇環(huán)管[2005]262號(hào)）“禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目”的規(guī)定有一定沖突。但是作為粘膠短纖維的原材料，CS2在本次擴(kuò)建項(xiàng)目所采用的木漿、棉漿工藝中的重要地位是不可替代的，同時(shí)建設(shè)單位也在惡臭氣體排放的治理上投入了大量的精力和財(cái)力，盡可能減少H2S、CS2對(duì)周圍環(huán)境的影響。（5）本次擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模為100000噸，產(chǎn)品差別化率為35%，且采用的工藝、設(shè)備自動(dòng)化程度高，先進(jìn)可靠，符合《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告，工消費(fèi)〔2010〕第94號(hào)）要求。（6）本次擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)的粘膠短纖維是改進(jìn)紡織品性能的重要原料，符合《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2004年度）》中指出的“新型的差別化、功能化纖維和高檔紡織面料是當(dāng)前化纖生產(chǎn)的重要方向”。（7）根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)經(jīng)貿(mào)行業(yè)[2002]176號(hào)文關(guān)于公布《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》的通知，紡織行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向中指出化纖行業(yè)鼓勵(lì)“提高差別化率、重點(diǎn)發(fā)展高仿真纖維、細(xì)旦及超細(xì)旦纖維、功能性纖維和復(fù)合型纖維等”。本次擴(kuò)建項(xiàng)目屬于該文件鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)。（8）本次擴(kuò)建項(xiàng)目為差別化粘膠短纖維項(xiàng)目，是國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的通知》（發(fā)改工業(yè)[2006]1072號(hào)）中紡織工業(yè)“十一五”重點(diǎn)發(fā)展的任務(wù)之一。綜上所述，本次擴(kuò)建項(xiàng)目除使用和排放CS2物質(zhì)與某省相關(guān)規(guī)定有一定沖突外，該項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中的相關(guān)要求；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《某省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目。因此，本次擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)宿遷市總體規(guī)劃：宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須使固有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，立足于輕工、食品、建材、紡織、農(nóng)用工業(yè)，形成輕工食品、紡織絲綢、新型建材、機(jī)械電器、化工醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)”。擬建項(xiàng)目屬于紡織化纖行業(yè)，其用地屬于宿遷市城市總體規(guī)劃中的發(fā)展備用地，屬于宿遷市土地利用總體規(guī)劃中的允許建設(shè)用地，同時(shí)本項(xiàng)目用地符合宿遷市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃的相關(guān)要求。同時(shí)，本項(xiàng)目選址不在宿遷市重要生態(tài)功能區(qū)限制、禁止區(qū)域內(nèi)。企業(yè)尾水排放不會(huì)影響到南水北調(diào)工程，項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成明顯影響，不會(huì)降低當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能。因此，本次擴(kuò)建項(xiàng)目選址合理可行。本次擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝穩(wěn)定、設(shè)備密閉、技術(shù)可靠有保證。項(xiàng)目主體工程工藝路線中分別采用了二次浸漬工藝、大容量黃化機(jī)及干法黃化工藝、快速脫泡工藝、連續(xù)過(guò)濾工藝、酸浴多級(jí)閃蒸技術(shù)、軋洗工藝等一系列同類生產(chǎn)線中的先進(jìn)技術(shù)，有效地降低了物耗和能耗指標(biāo)，減少了污染物的產(chǎn)排量。經(jīng)類比分析和測(cè)算，%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施節(jié)水措施后，全廠工業(yè)用水重復(fù)利用率90%，％，蒸汽冷凝水回用率為95％。通過(guò)采用堿洗＋吸附冷凝方法對(duì)廢氣進(jìn)行處理， CS2和H2S廢氣的總?cè)コ史謩e達(dá)到97％%；項(xiàng)目各項(xiàng)物耗、能耗、水耗指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平；單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)排指標(biāo)較國(guó)內(nèi)企業(yè)有明顯降低，與國(guó)際知名企業(yè)相當(dāng)。綜上所述，本次擴(kuò)建項(xiàng)目較好地貫徹了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀： SO2小時(shí)濃度值、日均濃度值均無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象；NO2小時(shí)濃度值、日均濃度值均無(wú)超標(biāo)；PM10日均濃度均達(dá)標(biāo)；各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的特征污染物中H2S、CS2均為未檢出。廠界臭氣濃度1018（無(wú)量綱），滿足廠界惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的廠界限值要求。說(shuō)明該區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：WWW6監(jiān)測(cè)斷面超標(biāo)因子為氨氮和總磷，超標(biāo)率為100%， WWW5監(jiān)測(cè)斷面超標(biāo)因子為COD、氨氮和總磷，超標(biāo)率為100%，6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中的其余監(jiān)測(cè)因子全部達(dá)標(biāo)，其中特征因子為未檢出。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：該評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好，均能達(dá)到該噪聲功能區(qū)的要求。（1）廢氣①工藝廢氣：采用堿洗＋吸附冷凝工藝作為CS2 和H2S廢氣處理工藝。廢氣經(jīng)堿洗槽、洗滌塔和吸收槽處理后，%H2S被去除，97％的CS2被吸附冷凝回收。 本次擴(kuò)建項(xiàng)目工藝廢氣通過(guò)處理后，（），（）。因此經(jīng)處理后H2S和CS2的排放符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14544－93)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（2）廢水全廠實(shí)行清污分流，清下水排到園區(qū)雨水管網(wǎng)。污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排放到山東河。工藝廢水：新建一套處理能力為25000m3/d的廢水處理設(shè)施，采用目前處理粘膠纖維生產(chǎn)廢水成熟的物化+生化二級(jí)預(yù)處理工藝，即酸堿廢水混合中和、曝氣吹脫去除H2S、CS投加石灰乳沉淀去除鋅的一級(jí)物化處理，再加上CASS工藝的二級(jí)生化處理工藝，處理后廢水可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，排放去向?yàn)樯綎|河。（3）噪聲本次擴(kuò)建項(xiàng)目噪聲源較多，主要有風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、離心機(jī)、冷卻塔、空壓機(jī)、水泵等，分別采取選用低噪聲設(shè)備，設(shè)置集中隔音室，加裝減振墊、隔聲罩、隔聲門(mén)窗、墻壁掛吸聲材料，進(jìn)氣口、排氣口安裝消聲器等降噪措施。經(jīng)采取上述各項(xiàng)噪聲控制措施后，能有效地降低主要噪聲源對(duì)外環(huán)境的影響，廠界噪聲能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）固廢本次擴(kuò)建項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)固廢總量為17400t/a，項(xiàng)目廢棄物主要有廢粘膠、廢纖維、廢絲束和廢毛、污水處理站污泥、廢活性炭等。廢粘膠送柯林公司安全填埋，紡絲車間少量的廢絲束和廢毛綜合回收利用。廢活性炭送柯林公司焚燒。污水處理站的污泥不屬危險(xiǎn)廢物，出售宿遷曉店磚瓦二廠進(jìn)行制磚，生活垃圾委托地方環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)及衛(wèi)生填埋。因此，本項(xiàng)固廢的處置、處理方式是可行的，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響和二次污染。（1）大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)①綜合考慮本次擴(kuò)建項(xiàng)目以及二期項(xiàng)目，CSH2S最大小時(shí)平均預(yù)測(cè)值均在一定范圍內(nèi)超標(biāo)，其超標(biāo)范圍分別在廠界外200m和廠界外650m。最大日均濃度貢獻(xiàn)值、年均濃度貢獻(xiàn)值較小。②綜合考慮本次擴(kuò)建項(xiàng)目和二期項(xiàng)目，各廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放對(duì)周邊敏感點(diǎn)的小時(shí)、日均、年均貢獻(xiàn)值均較小。與本底疊加后，各敏感點(diǎn)污染物的小時(shí)濃度能滿足相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。③無(wú)組織排放污染物在廠界的最大貢獻(xiàn)值疊加本底后，可達(dá)到惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)要求。④全廠污染源對(duì)附近的苗莊、陸宋、謝莊、邵店鎮(zhèn)、曉店小學(xué)一分校、沂北村、新店鎮(zhèn)、侍嶺鎮(zhèn)、來(lái)龍鎮(zhèn)、曉店鎮(zhèn)、曉店小學(xué)三分校、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、唐圩良種繁育場(chǎng)等保護(hù)目標(biāo)有一定程度的惡臭影響。⑤全廠大氣環(huán)境防護(hù)距離為：東廠界外840米、南廠界外280米、西廠界外574米、北廠界外390米。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，企業(yè)廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)大氣防護(hù)距離內(nèi)仍有居民（約260戶）。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)承諾，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)前將大氣環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)的居民全部搬遷。（2）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本次擴(kuò)建項(xiàng)目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理廠處理達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入山東河，根據(jù)地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)可知：本次擴(kuò)建項(xiàng)目廢水正常排放條件下，對(duì)保護(hù)目標(biāo)的水質(zhì)影響很小。（3）噪聲影響評(píng)價(jià)本次擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施后噪聲影響貢獻(xiàn)值疊加本底值后，晝間廠界（1~8預(yù)測(cè)點(diǎn)）(A)、夜間廠界（1~8預(yù)測(cè)點(diǎn)）(A)，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）的4a類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目廠界南側(cè)居民點(diǎn)和東側(cè)居民點(diǎn)（10預(yù)測(cè)點(diǎn)）均可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有擾民現(xiàn)象。、Zn2+、具體平衡方案由宿遷市環(huán)保局出具。，CS2 ，為特征因子，需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申請(qǐng)排放總量。工業(yè)固體廢物排放量為零。本次擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，項(xiàng)目周邊5km范圍內(nèi)敏感目標(biāo)主要有：陸宋、沂北、邵店鎮(zhèn)、侍嶺鎮(zhèn)、曉店小學(xué)一分校、曉店小學(xué)三分校、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。本工程涉及物料中，硫化氫和二硫化碳屬于易燃易爆物質(zhì)，且二硫化碳儲(chǔ)存量大于其臨界量，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。生產(chǎn)過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)為火災(zāi)爆炸，其中黃化機(jī)發(fā)生火災(zāi)爆炸為最大可信事故，105次/年。經(jīng)過(guò)后果計(jì)算，本次擴(kuò)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平。企業(yè)針對(duì)工藝特點(diǎn)，制定了詳細(xì)完善的應(yīng)急預(yù)案，可以最大程度地將事故影響降低到最小。本次擴(kuò)建項(xiàng)目按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]文）的要求，分別開(kāi)展了①網(wǎng)上公示；②張貼公告；③發(fā)放公眾參與調(diào)查表公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)等公眾參與調(diào)查工作。（1）本次評(píng)價(jià)建議企業(yè)在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，按照本報(bào)告及相關(guān)部門(mén)的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。（2）建設(shè)期和運(yùn)行期，企業(yè)應(yīng)在安全環(huán)保方面加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓娐?lián)系和溝通。（3）積極開(kāi)展ISO14000認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審計(jì)和環(huán)境友好型創(chuàng)建等工作。綜上所述，本次擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合《宿遷市城市總體規(guī)劃》，該項(xiàng)目選用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。污染治理措施能夠滿足環(huán)保管理的要求，廢氣、廢水、噪聲、固體廢物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和安全處置，對(duì)大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境的影響較小。項(xiàng)目建設(shè)具有一定的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益，總量能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)平衡，公眾表示支持、無(wú)反對(duì)意見(jiàn)。從環(huán)境保護(hù)角度分析，本次擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。