【正文】 聲材料，降低噪聲影響。因此，本項(xiàng)目噪聲對外環(huán)境影響不大。 危險(xiǎn)廢物的全過程污染控制本項(xiàng)目加工原料廢舊電子電器產(chǎn)品、拆解產(chǎn)生各類危廢需按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染防治控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ 20252012）和《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 527—2010）中相關(guān)要求進(jìn)行收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置。8 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析通過本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中采取的廢氣、廢水及噪聲治理等措施后，大幅度降低污染物排放量，減輕各種污染物排放對環(huán)境和人體健康的不理影響。可見，項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保工程的投資和運(yùn)行，對于三廢污染防治和綜合利用方面是有益的。本項(xiàng)目投資是必要的、有效的，可取得一定的環(huán)境效益。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度而言，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。9 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃與環(huán)境管理制度 監(jiān)測計(jì)劃（1）施工期監(jiān)測主要檢查施工過程發(fā)生的施工揚(yáng)塵和施工噪聲引起的環(huán)境問題；檢查施工的生態(tài)破壞情況；檢查建筑垃圾的去向及處理情況。監(jiān)控時(shí)段，著重考慮典型氣象條件下敏感地段的施工監(jiān)控；監(jiān)控項(xiàng)目主要包括施工揚(yáng)塵（TSP）、施工噪聲（等效連續(xù)A聲級(jí)）、生活污水處理與排放、生活垃圾收集與去向、建筑垃圾去向。監(jiān)控點(diǎn)位重點(diǎn)設(shè)置于人口稠密、土方量較大的地段，TSP監(jiān)控點(diǎn)要兼顧上、下風(fēng)向，一般在上風(fēng)向設(shè)一個(gè)點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)兩個(gè)點(diǎn)，其距離視具體情況而定。在施工廠界四周各設(shè)噪聲監(jiān)控點(diǎn)一處。（2）營運(yùn)期監(jiān)測內(nèi)容包括常規(guī)監(jiān)測和事故監(jiān)測兩部分，常規(guī)監(jiān)測中含環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測，其中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測均由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)主要生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，各生產(chǎn)線均建立工作臺(tái)賬，本報(bào)告針對企業(yè)污染源提出監(jiān)測方案。①常規(guī)監(jiān)測常規(guī)環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)針對廠內(nèi)污染排放及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測兩部分部分。具體監(jiān)測內(nèi)容見表11。 表11 運(yùn)營期監(jiān)測計(jì)劃表類別監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位置監(jiān)測頻率控制指標(biāo)污染源廢氣生產(chǎn)車間粉塵、重金屬類除塵進(jìn)出口1次/年GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》廢水生活污水pH、COD、BOD氨氮、SS污水處理設(shè)施進(jìn)出口1次/年排水滿足DB61/2242011《黃河流域（某段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)噪聲廠界噪聲等效噪聲廠界1次/年《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量土壤土壤環(huán)境重金屬類廠區(qū)內(nèi)1次/年《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB156181995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地下水地下水水質(zhì)石油類、重金屬類項(xiàng)目周邊地下水潛水4次/年《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)大氣廠界無組織粉塵、重金屬類廠界2次/年《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996） 及其修改清單（環(huán)發(fā)﹝2000﹞1號(hào)）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)②事故監(jiān)測除了進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測外，對企業(yè)環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況要嚴(yán)格監(jiān)視，及時(shí)監(jiān)測，當(dāng)發(fā)現(xiàn)環(huán)保處理設(shè)施發(fā)生故障或運(yùn)行不正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行取樣監(jiān)測，分析污染物排放量，對事故發(fā)生的原因、事故造成的后果和損失等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并建檔上報(bào)。必要時(shí)應(yīng)提出暫時(shí)停產(chǎn)措施，直至環(huán)保設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 環(huán)境管理制度本報(bào)告書建議本項(xiàng)目工程針對不同工作階段，制定如表12的環(huán)境管理工作計(jì)劃。 表12 環(huán)境管理工作計(jì)劃表（建議）階段環(huán)境管理工作主要內(nèi)容管理機(jī)構(gòu) 職能根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保手續(xù)，完成各級(jí)主管部門對本企業(yè)提出的環(huán)境管理要求，對本企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理計(jì)劃的執(zhí)行及完成情況進(jìn)行監(jiān)督、控制，確保環(huán)境管理工作真正發(fā)揮作用。項(xiàng)目建設(shè)前期階段1．與項(xiàng)目可行性研究同期，委托評價(jià)單位進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作；2．積極配合可研及環(huán)評單位所需進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)研；3．針對項(xiàng)目的具體情況，建立企業(yè)內(nèi)部必要的環(huán)境管理與監(jiān)測制度；4．對全體職工進(jìn)行崗位宣傳和培訓(xùn)；5．委托設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目的環(huán)保工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，與主體工程同步進(jìn)行；6．協(xié)助設(shè)計(jì)單位弄清楚現(xiàn)階段的環(huán)境問題；7．對污染大的設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)范布置在廠區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向；8．在設(shè)計(jì)中落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)保對策措施。施工階段1．嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；2．按照環(huán)評報(bào)告中提出的要求，制定出建設(shè)項(xiàng)目施工措施實(shí)施計(jì)劃表，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽定落實(shí)計(jì)劃內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任書；3．認(rèn)真監(jiān)督主體工程與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè)；建立環(huán)保設(shè)施施工進(jìn)度檔案，確保環(huán)保工作的正常實(shí)施運(yùn)行；4．施工噪聲與振動(dòng)要符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》有關(guān)規(guī)定，不得干擾周圍群眾的正常生活和工作。5．施工中造成的地表破壞，土地、植物毀壞應(yīng)在竣工后及時(shí)恢復(fù)。6．設(shè)立施工期環(huán)境監(jiān)理制度，監(jiān)督環(huán)保工程的實(shí)施情況，施工階段的環(huán)保工程進(jìn)展情況和環(huán)保投資落實(shí)情況定期（每季度）向環(huán)保主管部門匯報(bào)一次。試運(yùn)行階段1．檢查施工項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)、環(huán)評規(guī)定的環(huán)保措施全部完工；2．做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄；3．向環(huán)保部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交試運(yùn)行申請報(bào)告；4．環(huán)保部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對環(huán)保工種進(jìn)行現(xiàn)場檢查；5．記錄各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，針對出現(xiàn)問題提出完善修改意見；6．總結(jié)試運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，健全前期的各項(xiàng)管理制度。生產(chǎn)運(yùn)行期1．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)及環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行；2．設(shè)立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行卡，對環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護(hù)，按照監(jiān)測計(jì)劃定期組織進(jìn)行全廠內(nèi)的污染源監(jiān)測，對不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)施立即尋找原因，及時(shí)處理；3．不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織企業(yè)內(nèi)部之間技術(shù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定；4．重視群眾監(jiān)督作用，提高企業(yè)職工環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見，并通過積極吸收寶貴意見，提高企業(yè)環(huán)境管理水平；5．積極配合環(huán)保部門的檢查、驗(yàn)收。10 公眾參與 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及所在地的具體情況，本環(huán)評采用三種方式進(jìn)行：張貼公示、發(fā)放調(diào)查問卷表和媒體公示。環(huán)評單位于2013年2月1日在擬建項(xiàng)目所在地周邊區(qū)域張貼了第一次公示信息，見。在本報(bào)告初稿編制完成后，于2013年5月5日在《三秦廣播電視報(bào)》進(jìn)行了第二次信息公示，公示期內(nèi)評價(jià)單位和建設(shè)單位均未收到相關(guān)的意見和建議。第二次公示后于2013年5月30日31日、7月4日5日、8月20日22日、11月1112日，建設(shè)單位、環(huán)評單位在擬建地周邊進(jìn)行了公眾參與問卷調(diào)查，重點(diǎn)走訪周邊企業(yè)、鄰近居民點(diǎn)等環(huán)境敏感對象，本次公眾參與問卷調(diào)查共發(fā)放問卷100份，回收100份，有效調(diào)查表100張。從年齡結(jié)構(gòu)上看，以35歲以下人群居多；從文化程度上看，高中及中專居多；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，以農(nóng)民為主。受調(diào)查公眾有91%支持，9%人表示無所謂，無人反對，說明公眾對本項(xiàng)目的建設(shè)是比較支持。針對調(diào)查過程中，公眾所關(guān)心的環(huán)境問題、顧慮和提出的意見，評價(jià)單位給予了高度的重視，在報(bào)告書中提出了必要的污染防治對策措施方案和要求，同時(shí)將公眾意見及時(shí)反饋給了建設(shè)單位，建設(shè)單位承諾將逐條進(jìn)行落實(shí)，并根據(jù)公眾意見進(jìn)一步完善、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境管理，做到污染物達(dá)標(biāo)排放11 總結(jié)論本項(xiàng)目為廢舊電子電器拆解項(xiàng)目，有利于廢舊物資再生利用產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的要求。項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營期產(chǎn)生的污染，通過采取合理的污染防控措施，可做到達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境的影響較輕。因此，評價(jià)認(rèn)為，在項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)并落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施及搬遷的前提下，本項(xiàng)目從環(huán)境角度是可行的。