【正文】 保證體系審查承包人安全保證體系審查承包人環(huán)保文明工地措施大型臨時工程監(jiān)理檢查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令圖3監(jiān)理準(zhǔn)備工作和施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程圖 施工階段是工程的主體階段，這一階段的質(zhì)量監(jiān)理涉及面最廣，工作量最大，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段。本建議書在此著重介紹質(zhì)量監(jiān)理最基礎(chǔ)的工作，即分項(xiàng)工程的監(jiān)理工作程序和要點(diǎn)。（1）審批開工報(bào)告 承包人在各分項(xiàng)、分部、單位工程開工前應(yīng)向總辦提交開工報(bào)告，開工報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；工程質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法；材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員等的準(zhǔn)備情況；放樣測量、材料標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、施工圖等基礎(chǔ)資料。開工報(bào)告經(jīng)總辦審查批準(zhǔn)后方可施工。（2）工序自檢報(bào)告承包人按總辦批準(zhǔn)的工藝流程和工序進(jìn)行施工，在每道工序完工后，首先由承包人的自檢人員進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，申報(bào)監(jiān)理工程師檢查。（3）工序檢查認(rèn)可監(jiān)理工程師接到承包人自檢報(bào)告后，立即對完工的工序和質(zhì)量保證資料進(jìn)行檢查，合格的簽認(rèn)后進(jìn)入下道工序；不合格工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。未經(jīng)簽認(rèn)不得進(jìn)行下道工序。（4）中間交工報(bào)告當(dāng)分項(xiàng)、分部、單位工程完成后，承包人應(yīng)再次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)結(jié)果，提出中間交工報(bào)告。（5）中間交工證書監(jiān)理工程師接到承包人中間交工報(bào)告后，對己完成的分項(xiàng)、分部、單位工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)，檢查合格后提請總監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》。自檢資料不全的交工報(bào)告應(yīng)拒絕驗(yàn)收。未經(jīng)交工檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不得進(jìn)行下道工程項(xiàng)目的施工。 （6）中間計(jì)量 對填發(fā)了《中間交工證書》的工程，方可由監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量，并簽發(fā)《中間計(jì)量表》，報(bào)總辦。施工階段質(zhì)量控制程序見下圖（見圖4）圖4施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理流程圖 （1）測量：監(jiān)理工程師對承包人的施工放樣、放線測量及工程位置、高程、線型及尺寸測量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、認(rèn)定，必要時進(jìn)行復(fù)測。中間交工驗(yàn)收時進(jìn)行測量檢查。 （2）試驗(yàn)和檢測：對工程材料及工程內(nèi)在品質(zhì)一般通過驗(yàn)證試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和檢測進(jìn)行檢查，監(jiān)理工程師對承包人的取樣和試驗(yàn)檢測過程進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，并在承包人全頻率抽查基礎(chǔ)上由監(jiān)理試驗(yàn)室按規(guī)定的比例進(jìn)行抽檢驗(yàn)證。對不合格的材料不準(zhǔn)使用或降級使用，不合格的工程應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或返工。 （3）檢查：對承包人在施工過程中的檢查和監(jiān)督貫穿施工活動的始終，包括施工方法、施工工藝及材料配比等各方面，不留無人管理的空間和地帶。 （4）旁站：監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員對施工的隱蔽工程、重要部位、重要工序及工藝和重要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)，實(shí)行全過程的現(xiàn)場旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質(zhì)量的不利因素。 （5）巡視：總監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場每天進(jìn)行全方位巡視和檢查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并進(jìn)行處理、糾正。 （6）審批：總辦對承包人在各項(xiàng)工程開工前的開工報(bào)告及施工中的各項(xiàng)申請和報(bào)告進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的工程不予認(rèn)可，不準(zhǔn)開工，使施工程序、施工工藝、施工方法、原材料、混合料配比受到控制。 （7）指令：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故或質(zhì)量隱患問題時，給承包人發(fā)出指令性文件，指出存在問題，并要求改正。當(dāng)問題嚴(yán)重或出于安全原因，根據(jù)合同授予權(quán)限可發(fā)布暫時停工令，同時報(bào)備業(yè)主，以減少現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)和損失。（8）特殊項(xiàng)目的質(zhì)量控制：對新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的四新工程和需要預(yù)先試驗(yàn)，依據(jù)其試驗(yàn)結(jié)果全面指導(dǎo)施工的分項(xiàng)工程，其試驗(yàn)方案和試驗(yàn)結(jié)果必須經(jīng)總辦審查批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師要對試驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。，明確每一個監(jiān)理人員的崗位責(zé)任。我司將建立完整的質(zhì)量控制組織體系，現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)將形成總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員三級質(zhì)量控制系統(tǒng)。設(shè)置道路、橋梁、安全設(shè)施、綠化、測量、試驗(yàn)、合同計(jì)量等專業(yè)監(jiān)理崗位，配置有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任各專業(yè)監(jiān)理工程師。各崗位人員職責(zé)、權(quán)限明確，實(shí)行工程質(zhì)量崗位終身責(zé)任制。建立監(jiān)理人員考核及獎懲制度。，強(qiáng)化事前控制。工程開工之前，監(jiān)理工程師將向承包人詳細(xì)說明對所有項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序，和各程序的質(zhì)量控制點(diǎn)。嚴(yán)格按開工報(bào)告、工序檢查認(rèn)可和分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收的程序?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行管理。對重大施工方案或重大工藝(如樁基、承臺和箱梁制作、運(yùn)輸和吊裝等)承包人應(yīng)指定專門施工和采取專門施工工藝，報(bào)送監(jiān)理和業(yè)主審查批準(zhǔn)后實(shí)施。 ； （1）嚴(yán)格施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工方法審查。 （2）嚴(yán)格進(jìn)場材料的審查和試驗(yàn)工作。 （3）嚴(yán)格檢查每一個分項(xiàng)工程開工前承包人機(jī)械設(shè)備，人員的合理配置，現(xiàn)場管理工作的落實(shí)情況。 （4）每一個分項(xiàng)工程開工前，由相關(guān)的專業(yè)監(jiān)理工作師組織現(xiàn)場監(jiān)理人員分析該分項(xiàng)工程的環(huán)境條件和存在的技術(shù)問題，督促承包人提出切合實(shí)際的技術(shù)措施。 （5）加強(qiáng)對首件工程，首次工序的監(jiān)理，要求由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行控制。、全過程、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理是質(zhì)量把關(guān)的前哨，監(jiān)理工程師通過旁站對承包人隱蔽工程和重要部位的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。旁站由各專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員擔(dān)任，重要關(guān)鍵工序由專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，實(shí)行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理，其主要措施：（1）檢查用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程開工報(bào)告是否符合；（2）對承包人的施工隊(duì)放線測量進(jìn)行全過程旁站： （3）采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝，對違反施工技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案的方法和工藝操作行為及時發(fā)出警告和作出現(xiàn)場指令；（4）進(jìn)行每道工序或單項(xiàng)工程完工后的檢查認(rèn)可和驗(yàn)收；（5）對隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查；（6）監(jiān)督承包人施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測定及(施工)記錄； （7）觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息，及時報(bào)告總監(jiān)理工程師，并要求承包人提出相應(yīng)措施； （8）對重要工序、首件工序、欠穩(wěn)定工序和不易測控的工序必須采用全過程旁站，由專業(yè)監(jiān)理工程師主持現(xiàn)場監(jiān)理工作，并要求承包人主要技術(shù)人員主持現(xiàn)場施工活動。 （9）通過旁站監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行全面控制，獨(dú)立進(jìn)行平行檢驗(yàn)，形成一套與承包人平行的質(zhì)量監(jiān)理資料。，強(qiáng)化監(jiān)理獨(dú)立抽檢 （1）檢查承包人自檢項(xiàng)目和頻率必須滿足規(guī)范要求，數(shù)據(jù)必須真實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假必須嚴(yán)肅處理。 （2）加強(qiáng)對承包人試驗(yàn)管理，原則上承包人所有試驗(yàn)必須有監(jiān)理人員在場。 （3）加強(qiáng)監(jiān)理的獨(dú)立試驗(yàn)，獨(dú)立工序檢查，獨(dú)立工程質(zhì)量評定，和獨(dú)立質(zhì)量控制資料形成，使之成為加強(qiáng)質(zhì)量的一個重要措施。（包括質(zhì)量保證資料）和施工工序檢查和分項(xiàng)工程中間交工驗(yàn)收同步進(jìn)行質(zhì)量資料的形成和整理是質(zhì)量控制的一個環(huán)節(jié)，質(zhì)量資料的形成過程也是質(zhì)量控制的一個有機(jī)過程，通過質(zhì)量資料的形成和整理常常可以更系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工程施工存在的質(zhì)量問題。 （1）重視現(xiàn)場記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，現(xiàn)場質(zhì)檢資料必須在現(xiàn)場按規(guī)定的格式記錄。 （2）每個工序檢查完成后，應(yīng)迅速完成工序檢查記錄，沒有完整的工序檢查資料不進(jìn)行工序驗(yàn)收，沒有各工序系統(tǒng)的檢查資料不進(jìn)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收。沒有分項(xiàng)工程驗(yàn)收資料，該分項(xiàng)工程不進(jìn)行計(jì)量。 （3）重視監(jiān)理工序獨(dú)立抽檢資料的形成和整理，每個專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員對各自負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工程資料的整理負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師每月組織一次對監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料的檢查。 （4）工程開工前明確本項(xiàng)目單位工程，分部工程和分項(xiàng)工程的具體劃分，形成質(zhì)量資料整理系統(tǒng)。同時建立完整的質(zhì)量資料臺帳，推行質(zhì)量資料的計(jì)算機(jī)管理。 不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平，充分運(yùn)用有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師的工程經(jīng)驗(yàn)，為工程的實(shí)施提供技術(shù)服務(wù)，以“熱情服務(wù)”的態(tài)度和承包人一起解決工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，突破工程難點(diǎn)，以提高工程質(zhì)量。 （l）在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，首先應(yīng)貫徹“事先控制，預(yù)防為主”的方針，把好施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和開工報(bào)告審批關(guān)，對不符合上述開工要求的工程不得開工。 （2）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝a （3）加強(qiáng)“事中監(jiān)督”，當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面)，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知復(fù)工。 （4）嚴(yán)格事后處理，當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項(xiàng)工程完成以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，則要求承包人進(jìn)行返工處理。（5）當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度將導(dǎo)致分項(xiàng)工程不合格或影響工程使用時，應(yīng)采取科學(xué)謹(jǐn)慎態(tài)度，組織有關(guān)單位及人員進(jìn)行診斷和驗(yàn)算，確定處理方案，由承包人報(bào)送缺陷處理報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理業(yè)主審查批準(zhǔn)后實(shí)施。、分項(xiàng)工程、專項(xiàng)工程質(zhì)量控制措施本工程的關(guān)鍵工序如下：測量放樣施工監(jiān)理道路工程橋梁工程路基工程施工質(zhì)量監(jiān)理路面底基層、基層施工質(zhì)量監(jiān)理瀝青路面施工質(zhì)量監(jiān)理導(dǎo)線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、逐樁坐標(biāo)放樣、路中心樁、路基邊線樁、樁橋涵位置復(fù)核復(fù)測合格增補(bǔ)控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)樁補(bǔ)控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)樁對放樣樁和資料有疑問等承包人保護(hù)所有樁基不受損壞監(jiān)理工程師復(fù)樁監(jiān)理工程師批準(zhǔn)資料及樁志(1)路線放樣監(jiān)理工作流程圖(見圖5) 圖5(2)測量的監(jiān)督檢查工作由測量工程師負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括：1) 向承包人提供準(zhǔn)確無誤的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程，并對承包人的定線控制測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)可；2) 在各項(xiàng)工程開工之前，對承包人的施工放線測量進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)可；3) 在各項(xiàng)工程的施工進(jìn)行中，對工程的位置、高程、尺寸等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和認(rèn)可；4) 各分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項(xiàng)目的中間交工和竣工驗(yàn)收進(jìn)行測量檢查，匯總并提出各項(xiàng)工程的測量誤差成果資料。(3)施工放樣測量的工作劃分1）控制測量包括： ①開工前的交樁和接樁；②控制網(wǎng)建立，導(dǎo)線點(diǎn)加密，基線的敷設(shè)和測量；③控制水準(zhǔn)點(diǎn)的布設(shè)和測量。2）定位測量，包括：①測放路線中樁．轉(zhuǎn)點(diǎn)樁．切點(diǎn)樁等；② 測放構(gòu)造物的軸線點(diǎn)位，樁與樁的中心點(diǎn)位；③臺的中軸線點(diǎn)位等。3） 現(xiàn)場放樣。①測放構(gòu)造物的軸線和輪廓線，路線中線和邊線等。4） 工程計(jì)量的測量。(4)測量工作的管理1) 施工單位測量工作的組織① 施工單位必須有一個有經(jīng)驗(yàn)的測量工程師負(fù)責(zé)施工的測量放樣工作。要有固定的專業(yè)測量員從事測量工作。② 施工單位使用的測量儀器必須定期由國家主管部門進(jìn)行標(biāo)定，證明精度合格后，方可使用。2）監(jiān)理測量工作的組織① 總辦應(yīng)設(shè)測量監(jiān)理工程師一人，配置經(jīng)過標(biāo)定的測量儀器，負(fù)責(zé)所管工程范圍內(nèi)測量放樣的監(jiān)理工作。②測量監(jiān)理工程師應(yīng)巡視和檢查全路測量監(jiān)理工作的情況，指導(dǎo)和檢查全路線的測量放樣工作。3) 工作關(guān)系① 施工單位測量組負(fù)責(zé)施工放樣工作的實(shí)施，在工作全過程中必須嚴(yán)格按本細(xì)則的監(jiān)理程序執(zhí)行，全面接受監(jiān)理組的監(jiān)理。② 各監(jiān)理組對本段的測量放樣負(fù)有全面的監(jiān)理責(zé)任，并嚴(yán)格按本細(xì)則規(guī)定的監(jiān)理程序?qū)嵤┍O(jiān)理。測量監(jiān)理工程師應(yīng)對放樣的成果進(jìn)行復(fù)核和簽證。(5)監(jiān)理程序及工作內(nèi)容1）交接樁的監(jiān)理工作程序2）控制測量的監(jiān)理程序3）定位測量的監(jiān)理程序4）現(xiàn)場放樣的監(jiān)理程序5）工程計(jì)量測量的監(jiān)理程序(1)樁基測量橋梁設(shè)計(jì)之前建立的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)是施工放樣的基準(zhǔn)點(diǎn)，在監(jiān)理工程師主持下按規(guī)定程序向承包商進(jìn)行移交，承包商應(yīng)做好保護(hù)工作。樁位資料是施工測量控制的重要依據(jù)，必須認(rèn)真做好移交工作?；鶚兑平缓螅O(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商做好樁位保護(hù)工作直到竣工驗(yàn)收之后。所有樁點(diǎn)應(yīng)設(shè)立護(hù)樁等參考標(biāo)志，以便遇到破壞能及時準(zhǔn)確予以恢復(fù)定位。監(jiān)理工程師應(yīng)定期對樁位進(jìn)行復(fù)核檢查，以保證施工準(zhǔn)確無誤。(2)橋梁測量控制網(wǎng)的建立與監(jiān)理橋梁在開工之前應(yīng)要承包商加密控制網(wǎng)點(diǎn)，建立施工用測量控制網(wǎng)，以保證構(gòu)造物各部位都準(zhǔn)確定位，即使建設(shè)過程中個別樁位丟失也能有足夠的精度恢復(fù)樁位。橋梁（大橋、特大橋）的測量控制網(wǎng)基本圖形是三角形和四邊形，以控制正橋部分為主。最理想的是設(shè)計(jì)橋軸線為控制網(wǎng)的一條邊，橋軸線與控制網(wǎng)直接聯(lián)系，橋軸線的長度由基線直接傳遞、校核?？杀ＷC橋軸線的精度。曲線橋的測量控制網(wǎng)一般只能用坐標(biāo)法作墩位放樣，須以多個方向從不同的樁位測放和校核。因此，須在橋位建立起一個多點(diǎn)的三角連鎖網(wǎng)。控制網(wǎng)的各條邊和角都必須準(zhǔn)確測量，測量的閉合差的精度應(yīng)符合測量規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，各樁點(diǎn)的坐標(biāo)值應(yīng)經(jīng)平差計(jì)算最后得到?？刂凭W(wǎng)的精度與形狀關(guān)系較大，一般控制網(wǎng)內(nèi)三角形較多，復(fù)核測量的次數(shù)較多，控制網(wǎng)的精度較好。(3)測量等級要求1）橋位控制三角網(wǎng)測量精度要求（見表6）橋位三角網(wǎng)精度 表6等級橋軸線樁間距離（m）測角中誤差（″）橋軸線相對中誤差基線相對中誤差三角形最大閉合差（″）二＞5000177。1/1300001/260000177。三2001~5000177。1/700001/140000177。四1001~2000177。1/400001/80000177。五501~1000177。1/200001/40000177。六201~500177。1/100001/20000177。七≤200177。1/50001/10000177。注：對精度有特殊要求的橋梁，其橋軸線和基線精度應(yīng)符