【正文】 或技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員和設(shè)計(jì)單位節(jié)能設(shè)計(jì)人員參加。建筑節(jié)能分部驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。. 質(zhì)量的整改完善對(duì)驗(yàn)收中提出的需要整改或完善的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理部將按規(guī)定的時(shí)間和要求督促施工單位進(jìn)行整改或完善。對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的需要進(jìn)行局部修改的，應(yīng)按要求進(jìn)行修改。上述工作完成后，由建設(shè)單位、監(jiān)理和施工單位共同在驗(yàn)收記錄上簽字。第七節(jié) 工程造價(jià)控制一、 工程造價(jià)控制的程序和工作時(shí)限1. 工程造價(jià)控制程序圖確認(rèn)施工合同價(jià)建設(shè)、承包、監(jiān)理施工圖紙會(huì)審建設(shè)、承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程預(yù)付款申請(qǐng)承包單位提出價(jià)差申請(qǐng)承包單位材料設(shè)備采購(gòu)建設(shè)/承包單位施工圖紙實(shí)施承包單位工程變更及洽商申請(qǐng)承包單位費(fèi)用索賠申請(qǐng)承包單位工程款支付申請(qǐng)承包單位同建設(shè)單位溝通總/專業(yè)監(jiān)理工程師審核、檢查總/專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)工程款證書(shū)總監(jiān)理工程支付工程款建設(shè)單位2. 監(jiān)理審核工作時(shí)限工作內(nèi)容行為主體工作時(shí)限監(jiān)理依據(jù)審核投資計(jì)劃及資金使用計(jì)劃施工單位報(bào)資金使用計(jì)劃合同規(guī)定日期合同、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、工程量清單監(jiān)理單位審核3天內(nèi)完成工程計(jì)量施工單位報(bào)工程量合同規(guī)定日期監(jiān)理單位審核3天內(nèi)完成工程簽證施工單位報(bào)簽證單合同規(guī)定日期監(jiān)理單位審核3天內(nèi)完成審核工程款支付申請(qǐng)合同規(guī)定日期監(jiān)理單位審批報(bào)建設(shè)單位3天內(nèi)完成竣工結(jié)算施工單位提交結(jié)算報(bào)告竣工驗(yàn)收后28天內(nèi)監(jiān)理單位審批報(bào)建設(shè)單位收到報(bào)告后28天內(nèi)建設(shè)單位審批、支付二、 工程造價(jià)控制方法1. 工程造價(jià)的事前、事中、事后控制. 事前控制工程造價(jià)事前控制的目的是進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。. 熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確造價(jià)控制的重點(diǎn)。. 預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生的索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。. 按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。. 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。. 按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。. 事中控制. 按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。. 施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝的協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。. 嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)文件及施工合同有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)濟(jì)簽證。. 按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程進(jìn)度驗(yàn)方。. 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。. 定期向建設(shè)單位報(bào)告工程造價(jià)動(dòng)態(tài)情況。. 定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程造價(jià)突破的方案和措施。. 事后控制. 審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)。. 公正、合理的處理施工單位提出的索賠。2. 工程進(jìn)度款. 監(jiān)理部按以下程序?qū)徍斯こ踢M(jìn)度款：1) 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位在工程款支付報(bào)審表中提交的工程量和支付金額進(jìn)行復(fù)核，確定實(shí)際完成的工程量，提出到期應(yīng)支付給施工單位的金額，并提出相應(yīng)的支持性材料。2) 總監(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批。3) 總監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位的審批意見(jiàn)，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書(shū)。. 監(jiān)理部對(duì)施工單位提交的進(jìn)度付款申請(qǐng)應(yīng)審核以下內(nèi)容：①截至本次付款周期末已實(shí)施工程的合同價(jià)款；②增加和扣減的變更金額；③增加和扣減的索賠金額；④支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款；⑤扣減的質(zhì)量保證金；⑥根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。. 工程計(jì)量須遵守以下原則：1) 工程質(zhì)量必須符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可；2) 工程計(jì)量必須符合事實(shí)，符合計(jì)算規(guī)則，有依據(jù)，有憑證；3) 工程計(jì)量的幾何尺寸應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)；4) 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位簽訂的工程施工合同，將工程總價(jià)款，作為造價(jià)控制的總目標(biāo)；5) 根據(jù)施工合同中確定的工程款支付方式支付工程款。. 監(jiān)理部建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。3. 工程結(jié)算. 監(jiān)理部按有關(guān)工程結(jié)算規(guī)定及施工合同約定對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核。. 工程結(jié)算審核程序如下：1) 專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的工結(jié)算款支付申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。2) 總監(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位審批，同時(shí)抄送施工單位，并就工程結(jié)算事宜與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商；達(dá)成一致意見(jiàn)的，根據(jù)建設(shè)單位審批意見(jiàn)向施工單位簽發(fā)結(jié)算款支付證書(shū)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)按施工合同約定處理。三、 工程造價(jià)控制措施1. 組織措施. 在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)造價(jià)控制的人員，任務(wù)分工和職能分工。. 編制本階段造價(jià)控制工作計(jì)劃和工作流程圖。. 將投資總額切塊，對(duì)投資實(shí)施動(dòng)態(tài)控制和目標(biāo)管理。2. 經(jīng)濟(jì)措施. 審核工程計(jì)量報(bào)審表，認(rèn)真進(jìn)行工程量的計(jì)算和復(fù)測(cè)、復(fù)核；. 嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量及設(shè)計(jì)變更程序。對(duì)有可能增加工程造價(jià)的工程變更和零星簽證進(jìn)行認(rèn)真審查；. 審核承包單位工程款支付申請(qǐng)表，簽發(fā)工程款支付證書(shū)；. 在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差就及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)措施；. 對(duì)工程施工過(guò)程中的費(fèi)用支出作好分析與預(yù)測(cè)，定期向建設(shè)單位提交項(xiàng)目費(fèi)用控制情況及費(fèi)用控制過(guò)程中存在問(wèn)題的分析意見(jiàn)。3. 技術(shù)措施. 對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在確保項(xiàng)目施工質(zhì)量和使用功能的前提下，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加；. 尋找通過(guò)設(shè)計(jì)變更挖潛節(jié)約造價(jià)的可能性；. 審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析。積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝，協(xié)助承包單位優(yōu)化施工方案，發(fā)揮監(jiān)理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提出合理化建議，節(jié)約開(kāi)支，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，以降低成本。4. 合同措施. 做好工程施工狀態(tài)記錄，保存各種文件圖紙，特別是標(biāo)注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意資料積累，工程量與實(shí)際完成工作量信息等，為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù)；. 參與建設(shè)單位的招標(biāo)工作，協(xié)助進(jìn)行合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮施工合同中有關(guān)造價(jià)控制條款的合理性；. 加強(qiáng)工程造價(jià)信息管理。定期進(jìn)行造價(jià)比較分析，注意國(guó)家、地方有關(guān)造價(jià)法規(guī)政策變化及市場(chǎng)價(jià)格信息的變動(dòng)；. 協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、材料與設(shè)備供應(yīng)單位等的關(guān)系，為工程造價(jià)控制服務(wù)；. 參與處理索賠事宜。第八節(jié) 工程進(jìn)度控制一、 工程進(jìn)度控制程序和工作時(shí)限1. 工程進(jìn)度程序圖 編制施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位審批施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師編制年/季/月/周進(jìn)度計(jì)劃承包單位審批年/季/月/周進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師實(shí)際與計(jì)劃對(duì)比分析監(jiān)理工程師按計(jì)劃組織實(shí)施承包單位符合計(jì)劃要求簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書(shū)監(jiān)理工程師糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離承包單位繼續(xù)施工承包單位實(shí)施工程總目標(biāo)2. 監(jiān)理審核工作時(shí)限工作內(nèi)容行為主體工作時(shí)限監(jiān)理依據(jù)審核施工總進(jìn)度計(jì)劃施工單位上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)工前合同、施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理審批進(jìn)度計(jì)劃7天內(nèi)審批完審核施工季、月進(jìn)度計(jì)劃施工單位上報(bào)進(jìn)度計(jì)劃年、季、月初監(jiān)理審批進(jìn)度計(jì)劃3天內(nèi)審批完審核施工周進(jìn)度計(jì)劃施工單位上報(bào)進(jìn)度計(jì)劃周初監(jiān)理審批進(jìn)度計(jì)劃當(dāng)天內(nèi)審批完二、 工程進(jìn)度控制方法1. 監(jiān)理部審查施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見(jiàn)，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。 施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1) 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定。2) 施工進(jìn)度計(jì)劃中主要工程項(xiàng)目無(wú)遺漏，應(yīng)滿足分批投入試運(yùn)、分批動(dòng)用的需要，階段性施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求。3) 施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求。4) 施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要。5) 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、物資等施工條件。 2. 監(jiān)理部應(yīng)檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響合同工期時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單、召開(kāi)專題會(huì)議，要求施工單位采取調(diào)整措施加快施工進(jìn)度。總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。 3. 監(jiān)理部應(yīng)比較分析工程施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，預(yù)測(cè)實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程總工期的影響，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況。三、 工程進(jìn)度控制措施1. 組織措施. 落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任。. 建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。2. 技術(shù)措施. 建立網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系，增加同時(shí)作業(yè)的施工面。. 采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備。. 采用施工新工藝、新技術(shù)。. 縮短工藝時(shí)間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。3. 經(jīng)濟(jì)措施. 對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。. 確保資金的及時(shí)撥付。4. 合同措施. 按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度。. 施工單位提出工程延期要求符合施工合同約定時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)予以受理。. 發(fā)生工程延誤時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定進(jìn)行處理。第九節(jié) 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作一、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作程序編制安全管理工作監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審查施工單位安全技術(shù)措施和安全施工方案核查施工單位安全保證體系 監(jiān)督施工、定期巡視、核查手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)檢查 安全隱患 安全事故監(jiān)理通知單/工程暫停令安全事故調(diào)查施工單位整改安全事故處理監(jiān)理工程師復(fù)查檢查處理結(jié)果 符合要求繼續(xù)組織施工二、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容1. 監(jiān)理部根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)；并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2. 監(jiān)理部審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。3. 監(jiān)理部審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交監(jiān)理部審查。專項(xiàng)施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：①編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；②安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4. 監(jiān)理部巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。5. 監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。三、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作方法 1. 旁站：對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)過(guò)程實(shí)施旁站監(jiān)理：1) 基坑支護(hù)的土方開(kāi)挖、邊坡防護(hù)。2) 施工起重機(jī)械的安裝搭設(shè)、拆除、頂升（附墻）、維保作業(yè)。3) 高支模的搭設(shè)、砼澆搗施工。4) 大型設(shè)備、構(gòu)件的起重、吊裝作業(yè)。5) 其他危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)。2. 測(cè)量：塔吊、模板工程支撐系統(tǒng)架體剛度、強(qiáng)度，施工用電的漏電開(kāi)關(guān)、接地電阻等，監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令施工單位停止使用并及時(shí)處理。 3. 試驗(yàn)：要求施工單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求施工單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。 4. 指令文件：監(jiān)理人員對(duì)施工單位施工安全中存在的問(wèn)題，通過(guò)發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令文件，責(zé)令施工單位限期整改。如因時(shí)間緊迫不能做出正式的書(shū)面指令，可用口頭指令下達(dá)給施工單位，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。5. 支付手段：施工單位安全管理混亂，不服從監(jiān)理項(xiàng)目部管理或存在前款所述情況時(shí)，監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)施工單位部分或全部工程款。6. 暫停施工：下列情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。1) 施工方案未報(bào)審或?qū)徟缓细裆米允┕さ摹?) 施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證未報(bào)審或?qū)彶椴缓细裆米允┕さ摹?) 安全設(shè)施或機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格進(jìn)行作業(yè)的。4) 事故隱患拒不整改或整改不符合要求繼續(xù)作業(yè)的。5) 對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理繼續(xù)作業(yè)的。6) 其他緊急情況。四、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容和要點(diǎn)工作階段工作內(nèi)容工 作 要 點(diǎn)施工準(zhǔn)備階段編制安全管理監(jiān)理