【正文】 營管理實現(xiàn)城市部件全面物聯(lián)感知、智能化監(jiān)控和科學(xué)決策；各項社會服務(wù)全面網(wǎng)絡(luò)化，市民可便捷獲取教育、醫(yī)療、勞動社保等協(xié)同聯(lián)動的服務(wù)，珠海常住人口市民卡覆蓋率達到以上，通過市民網(wǎng)頁提供的服務(wù)比例達到以上；政府網(wǎng)上服務(wù)能力和服務(wù)水平達到國內(nèi)一流水平，各項服務(wù)事項均可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)一站式辦理，市民服務(wù)熱線實現(xiàn)對各項非緊急熱線的全面整合，服務(wù)覆蓋城市生活方方面面。聰駘縶轤終實騭邏顯贍輾諺漬廢陸誚。規(guī)劃終期關(guān)鍵指標(biāo)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：建成泛在、融合、智能、可信的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。家庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達到兆，全市家庭寬帶普及率達到，城市區(qū)域光纖入戶率達到以上，商務(wù)樓宇網(wǎng)絡(luò)固定接入速率能力達到兆，高端功能區(qū)和重點企業(yè)固定接入速率能力達到千兆；全市第三代移動通信及其長期演進技術(shù)（）全覆蓋；“三網(wǎng)融合”全面實現(xiàn)，高清交互數(shù)字電視接入率達到以上。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻觴際嚕。數(shù)據(jù)建設(shè)：建成廣泛匯聚城市各項信息的智慧城市信息資源庫，支撐信息資源和應(yīng)用靈活控制和配置的智慧城市綜合支撐平臺?；A(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)、公共底圖全覆蓋；人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)戶籍及流動人口入庫率≥，數(shù)據(jù)動態(tài)更新；法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)注冊法人入庫率≥ ，數(shù)據(jù)動態(tài)更新；宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)指標(biāo)體系覆蓋國家統(tǒng)計指標(biāo)；建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化區(qū)域建筑物部件化率≥，并入庫管理，數(shù)據(jù)動態(tài)采集更新；以上政府部門接入珠海智慧城市綜合支撐平臺，開展實時數(shù)據(jù)交換和定期數(shù)據(jù)交換。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢鷹階証。智慧的交通運輸：建成區(qū)域交通樞紐城市交通智能監(jiān)管、運輸服務(wù)資源科學(xué)調(diào)配的交通運輸信息體系。構(gòu)建支撐現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，公路、鐵路、航空、水運、口岸“五位一體”的交通運輸信息服務(wù)覆蓋率達到；全市道路和高速公路的綜合監(jiān)控比例達到以上；城市核心城區(qū)交通信號燈聯(lián)網(wǎng)控制；手機移動終端、車載定位導(dǎo)航終端、移動電視終端、道路交通誘導(dǎo)屏、停車場站誘導(dǎo)屏、交通信息發(fā)布大屏幕等多模式交通信息服務(wù)實現(xiàn)率達到；智能公交運營調(diào)度的覆蓋率達到，以上主要公交站點和站場站牌電子化；城市交通系統(tǒng)整體運行效率提高。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬礪陰吳。智慧的產(chǎn)業(yè)支撐：營造信息化與工業(yè)化深度融合，信息技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新變革的新型企業(yè)運營模式，發(fā)展壯大本市智慧產(chǎn)業(yè)。使用電子商務(wù)的規(guī)模以上企業(yè)比例達到以上；以上規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息化；運用信息化手段實現(xiàn)節(jié)能減排的規(guī)模以上企業(yè)比例達到；企業(yè)信息化投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達到左右；旅游星級飯店能夠提供在線預(yù)訂服務(wù)，以上的旅游景點提供智能服務(wù)。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙錫陽覬。智慧的城市管理：城市規(guī)劃、建設(shè)、運營管理全面數(shù)字化，城市各項設(shè)施運轉(zhuǎn)高效，城市 15 / 42資源配置更加合理。全市道路交通、城市景觀、建筑物基于城市規(guī)劃“一張圖” 、 “三規(guī)合一”進行推演和管理；全市水、電、氣、通信、排污地下管線數(shù)字化覆蓋率達到以上；安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管基本實現(xiàn)覆蓋；重點單位的消防智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到左右；環(huán)境智能在線監(jiān)測率達到以上；城市化區(qū)域城市和社會網(wǎng)格化管理覆蓋率達到以上，數(shù)字城管實現(xiàn)過程監(jiān)管、問題上報；大型公共建筑能耗智能監(jiān)測率達到以上。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)憚隊醫(yī)。智慧的政務(wù)服務(wù)：建設(shè)以服務(wù)企業(yè)和市民為中心、高效運行的政府集成服務(wù)體系。要求公開的政務(wù)信息實現(xiàn)在網(wǎng)上查詢；行政審批及行政許可事項可在網(wǎng)上申請及查詢結(jié)果，可全流程在線辦理的行政審批及行政許可事項比例達到以上；行政服務(wù)事項網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察率達到以上；基層政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集率達到以上；部門數(shù)據(jù)共享與需求比例達到以上；信息資源公益性開發(fā)提供量達到左右；政府網(wǎng)站集約化建設(shè)比例達到以上。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳詰闞蟶。智慧的社會服務(wù)：建成全面覆蓋全市居民、伴隨市民一生的集成化、多樣化、個性化、人性化的數(shù)字生活環(huán)境。常住人口市民卡覆蓋率達到以上，通過市民網(wǎng)頁提供的服務(wù)比例達到以上；愿意擁有健康檔案的常住人口的建檔率達到以上；城區(qū)建成智慧社區(qū)的比例達到左右。謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔陝鱟蟯亂闐涼。智慧的文化傳承：構(gòu)建培育和弘揚珠海精神，塑造和傳播主流價值觀的無邊界網(wǎng)絡(luò)文化傳播傳承新模式。公共場所電子大屏、社區(qū)電子宣傳欄、公交車載移動傳媒等多種模式的數(shù)字化傳播渠道覆蓋以上身在珠海的人群；珠海歌劇院、博物館、文化館等城市重要文化載體可數(shù)字化的文化資源數(shù)字化率達到以上，數(shù)字化文化資源上網(wǎng)率達到。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃籌闔蕕。智慧珠海關(guān)鍵指標(biāo)體系詳見附件。主要任務(wù)和工作構(gòu)建智慧資源庫及綜合平臺智慧珠海信息資源庫城市數(shù)據(jù)是智慧城市運行的基礎(chǔ)和靈魂，著力建設(shè)包括城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫三大內(nèi)容的智慧城市公共數(shù)據(jù)庫，沉淀城市數(shù)據(jù)，打造智慧珠海信息資源庫，為智慧城市建設(shè)和運行提供數(shù)據(jù)支撐。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌鏹闋儕。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫不斷完善城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，夯實城市公共數(shù)據(jù)的“綱” ?；谥楹，F(xiàn)有人口、法人基礎(chǔ)庫，在相關(guān)部門間開展數(shù)據(jù)交叉驗證和查缺補漏，不斷提升數(shù)據(jù)的一致性、準確性和覆蓋率；按照國家和廣東省相關(guān)規(guī)范，推進宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和數(shù)據(jù)的采集更新；在數(shù)字珠?？臻g框架建設(shè)成績的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展數(shù)據(jù)更新維護，實現(xiàn)﹕地理信息數(shù)據(jù)的全覆蓋和推廣應(yīng)用，并在基于地理信息平臺，逐步普查和構(gòu)建包括城市建筑物、地下管線、市政設(shè)施等在內(nèi)的城市部件庫。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍據(jù)闊蓯。公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫加快建設(shè)城市公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，采集和沉淀各領(lǐng)域、各行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市公共數(shù)據(jù)的“目 ”。基于公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)性擴展，不斷采集和融合交通、醫(yī)療、城市管理等多個領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以及各物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主題傳感器數(shù)據(jù)，打造涵蓋珠海城市各層面、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)池。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞謁闃書。公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫加快建設(shè)城市公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，形成若干專題應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建城市公共數(shù)據(jù)的“本” 。針對跨領(lǐng)域、跨行業(yè)應(yīng)用需求，對公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行清洗，形成交通運輸、 16 / 42城市管理、公共服務(wù)等專題應(yīng)用資源庫，將智慧城市建設(shè)與大數(shù)據(jù)緊緊聯(lián)系在一起，實現(xiàn)對海量、多源、異構(gòu)城市數(shù)據(jù)的統(tǒng)一層次化管理，實現(xiàn)對多專題、多級別、多年度城市數(shù)據(jù)的集成化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準化、可視化統(tǒng)一管理，為各應(yīng)用單位提供融合后的專題應(yīng)用資源服務(wù)。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆儲闡膚。智慧珠海綜合服務(wù)平臺公共信息平臺是智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是智慧化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，基于珠海市現(xiàn)有政務(wù)信息資源交換和共享平臺，加快建設(shè)具備數(shù)據(jù)匯集與整合加工、數(shù)據(jù)管理與服務(wù)、大數(shù)據(jù)挖掘分析、運營維護等功能的智慧城市公共信息平臺，實現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)智慧珠海信息和服務(wù)全面集成和共享，形成服務(wù)全市的智慧珠海綜合服務(wù)平臺，為智慧城市建設(shè)和運行提供平臺支撐。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾則練閼鼉。數(shù)據(jù)匯聚與加工完善珠海市政務(wù)信息資源交換和共享平臺交換目錄管理與服務(wù)功能，構(gòu)建智慧珠海綜合服務(wù)平臺目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)，通過目錄以更靈活的方式實現(xiàn)更多應(yīng)用單位、更多資源的接入共享。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖鍶闞閻縊。完善珠海市政務(wù)信息資源交換和共享平臺數(shù)據(jù)交換服務(wù)功能，建設(shè)智慧珠海綜合服務(wù)平臺數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)，從人口、法人等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換共享出發(fā)，拓展交換共享覆蓋領(lǐng)域至全市各行業(yè)，拓展交換共享數(shù)據(jù)范圍至各領(lǐng)域關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)從各離散的信息源獲取人口、法人、地理信息、城市部件等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗和比對，存入公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；實現(xiàn)匯聚各業(yè)務(wù)單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗、加工、時空化處理，存入公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際慮榪閽鴻。數(shù)據(jù)整合與服務(wù)建設(shè)智慧珠海綜合服務(wù)平臺數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)，對資源庫中的數(shù)據(jù)進行加工、整合、關(guān)聯(lián)，形成跨領(lǐng)域、跨行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，存入公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)通過“服務(wù)中心”的形式，對各種元服務(wù)、子服務(wù)和信息資源進行動態(tài)聚合和裝配，形成多項基礎(chǔ)服務(wù)，供業(yè)務(wù)應(yīng)用調(diào)用；以組建的形式對清洗、轉(zhuǎn)換、對比、導(dǎo)出、拆分等數(shù)據(jù)處理過程進行封裝，實現(xiàn)動態(tài)構(gòu)建不同行業(yè)的“服務(wù)中心”，提供面向行業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)、功能服務(wù)等各種信息服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，優(yōu)先聚焦交通運輸、城市管理、公眾服務(wù)、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域服務(wù)中心的建設(shè)，并逐步擴展至其他領(lǐng)域。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤賤鬩維。數(shù)據(jù)發(fā)布與利用建設(shè)智慧珠海綜合服務(wù)平臺門戶系統(tǒng)，作為綜合服務(wù)平臺對外信息展示的窗口，將“服務(wù)中心”的服務(wù)調(diào)用、信息資源庫的數(shù)據(jù)發(fā)布聚合成功能接口，在遵守法律法規(guī)和保護隱私的前提下，對外開放數(shù)據(jù)和服務(wù)，支持各行業(yè)應(yīng)用通過智慧城市綜合服務(wù)平臺調(diào)用其他行業(yè)的數(shù)據(jù)和功能服務(wù)，支持系統(tǒng)開發(fā)人員根據(jù)需求，調(diào)用、組合、裝配、加工各項對外發(fā)布的服務(wù)，快速構(gòu)建滿足各應(yīng)用領(lǐng)域業(yè)務(wù)需要的應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)公共信息平臺“統(tǒng)一門戶” 建設(shè)目標(biāo)。殼贈嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜勱閶鰉。建設(shè)智慧珠海綜合服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)分析挖掘系統(tǒng)，基于智慧珠海信息資源庫的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)倉庫和分析模型，開展大數(shù)據(jù)挖掘分析，并將分析結(jié)果以服務(wù)數(shù)據(jù)的形式存儲于公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫，供城市管理者綜合查閱和決策支持，供其他智慧應(yīng)用調(diào)用分析結(jié)果。襉藍動蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟綴閹紳。建設(shè)智慧珠海綜合服務(wù)平臺運維管理服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)各類接入機構(gòu)、應(yīng)用、服務(wù)、用戶的統(tǒng)一管理，規(guī)范資源的提供、管理與使用，支持各行業(yè)應(yīng)用和服務(wù)的注冊和管理及集中托管和分布式部署。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮薔頗閾鱍。信息資源管理體系建設(shè) 17 / 42遵守國家和廣東省信息化相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)單位參與，基于現(xiàn)有電子政務(wù)信息交換目錄和信息交換管理體系，加快制定和完善珠海市智慧城市數(shù)據(jù)交換規(guī)范、信息目錄規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范以及平臺使用流程和管理制度，加快業(yè)務(wù)協(xié)同共享指標(biāo)項、共享流程等業(yè)務(wù)規(guī)則的協(xié)商與制定。推進各相關(guān)單位嚴格遵循智慧珠海信息資源庫及綜合服務(wù)平臺相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范，加快梳理內(nèi)部資源，開展資源登記及目錄編制。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬櫻閬糶。深化六大領(lǐng)域主題智慧應(yīng)用構(gòu)建智慧的交通運輸、智慧的產(chǎn)業(yè)支撐、智慧的城市管理、智慧的政務(wù)服務(wù)、智慧的社會服務(wù)、智慧的文化傳承等六大領(lǐng)域主題智慧應(yīng)用體系。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞決蹺鬮驍。智慧的交通運輸主題智慧的交通運輸是珠海智慧城市建設(shè)的重要組成部分之一，面向區(qū)域交通的管理者、使用者、服務(wù)參與者，提供全面、實時、準確的交通出行信息服務(wù)。珠海的智慧交通運輸將充分利用珠?；浉郯慕煌屑~、珠江口西岸交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，配合港珠澳大橋、廣珠鐵路、廣珠城際軌道、等交通硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公路、鐵路、航空、水運、口岸“五位一體” 的交通運輸信息化支撐體系，推進與港、澳及周邊城市在智慧的交通運輸上的銜接，夯實交通樞紐城市的樞紐服務(wù)功能，夯實珠江口西岸核心城市的核心地位。畫價鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕嘸閫稅。智能交通系統(tǒng)建設(shè)遵守國家智能交通系統(tǒng)（）體系框架，針對城市與區(qū)域相結(jié)合的智能交通一體化發(fā)展需求，構(gòu)建城市與區(qū)域相結(jié)合的珠海智能交通系統(tǒng)（）體系架構(gòu)，確保珠海市城市智能交通系統(tǒng)（）各個組成部分之間以及與珠江口西岸區(qū)域其他城市之間信息交互。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣羆閡飴。配合道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自建通信網(wǎng)絡(luò)與租用電信運營通信網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，加快統(tǒng)籌建設(shè)智能交通通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；統(tǒng)籌部署智能交通傳感器、探頭、電子車標(biāo)、公交電子站牌等各類傳感終端，形成沿線覆蓋全市骨干道路和全面覆蓋城區(qū)各主要道路、連接機場、港口、車站的立體交通傳感網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)” 服務(wù)平臺，全面采集來自各方的交通運輸運行和服務(wù)信息。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝餑閣瞞。加快建設(shè)集中的智能交通信息平臺，作為全市智能交通系統(tǒng)的一級平臺，集中和匯總和整合處理各類交通運輸信息，并支撐其他智慧交通系統(tǒng)二級平臺的信息交換共享，形成智慧珠海交通運輸服務(wù)中心。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅洼閭頤。突出重點，逐步構(gòu)建珠海智能交通系統(tǒng)（）二級平臺，包括建設(shè)面向樞紐客流物流應(yīng)用服務(wù)的樞紐客流物流信息服務(wù)平臺，支撐公路、鐵路、航空、水運、口岸“五位一體” 的樞紐客流物流運輸應(yīng)用；建設(shè)面向交通管理應(yīng)用服務(wù)的道路交通運行管理平臺，支撐具備車流預(yù)判和道路車流智能控制能力和全面覆蓋的交通信號燈聯(lián)網(wǎng)智能控制功能的道路交通運行管理應(yīng)用；建設(shè)面向安全管理應(yīng)用服務(wù)的交通安全與車輛安全平臺，支撐交通安全與車輛安全管理；建設(shè)面向公共交通應(yīng)用服務(wù)的公共交通管理平臺，支撐城市客運智能化公共交通管理；建設(shè)面向交通信息應(yīng)用服務(wù)應(yīng)用的交通信息服務(wù)平臺，支撐出行規(guī)劃、信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、出租車電召等交通信息服務(wù)應(yīng)用；建設(shè)面向全面決策支持的政府決策支持平臺，支撐城市交通規(guī)劃、建設(shè)、管理決策。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟轡閩畫。智能交通系統(tǒng)（）涉及內(nèi)容復(fù)雜，項目投資額度較大，建設(shè)參與主體較多，為保障智能交通系統(tǒng)（）建設(shè)和運行效果，應(yīng)堅持標(biāo)準和制度先行，加快建立詳細的智能交通性能指標(biāo)和運維指標(biāo)，保障項目各階段的進度和平穩(wěn)運行。同時，隨著港珠澳大橋的建成，港珠澳同城化的推進，以交通服務(wù)一體化為切入，加強珠海與港、澳在智慧的交通運輸上的銜接，著力推進珠海公共交通卡與香港八達通卡以及其他城市交通服務(wù)卡的互通使用等一批便民 18 / 42服務(wù)。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿堅闥靂。智慧港口建設(shè)借助世界先進的港口信息化發(fā)展經(jīng)驗，加快建設(shè)現(xiàn)代智慧型港口，以港口營運效率提升以及珠海港貿(mào)物流電子服務(wù)平臺、港口?；饭芾砥脚_等為重點，以藍色海洋經(jīng)濟為基礎(chǔ)，運用科學(xué)的手段深入調(diào)研分析珠海港發(fā)展現(xiàn)狀、管理模式、信息化基礎(chǔ)等各方面情況，打造