【正文】 西岸港口群經(jīng)濟腹地；同時，與四條通道建設(shè)協(xié)調(diào)同步，推進以縣城連接高速公路、十大品牌旅游區(qū)和紅色旅游景區(qū)干線公路、國省道路面改造以及大型跨海通道等項目為重要網(wǎng)絡(luò)的普通公路建設(shè)，適時加快推進地方積極性較高的其余高速公路和普通公路建設(shè)；扎實穩(wěn)步改善新農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。到2010年，基本實現(xiàn)全省所有縣城和重點旅游景區(qū)1小時內(nèi)上高速公路，二級以上公路進出省通道增至20個以上（其中高速公路6個以上），基本形成高速公路、國道、省道、農(nóng)村公路、樞紐站場配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系。（1）高速公路。高速公路重點建設(shè)龍巖至長汀、浦城至南平、泉州至三明、永安至武平、寧德至武夷山（閩贛界）、永安至寧化、古田至閩候鴻尾高速公路，福州機場高速公路，莆田至秀嶼、武夷山至邵武、廈門海滄至漳州、南安金淘至廈門同安云浦高速公路，以及中心城市繞城高速公路等；積極推進福廈漳高速公路復(fù)線、松溪至建甌、莆田至永春、漳平至永定、漳州至永安等高速公路和疏港高速公路的前期工作，適時建設(shè)。至2010年，新增里程1250公里，通車總里程達2450公里，基本形成“兩縱五橫”高速公路骨架網(wǎng)。（2）普通公路。普通公路加快“兩縱兩橫”國道、“八縱九橫”省道的建設(shè)改造，逐步完善干線公路布局。新增二級公路1000公里，基本實現(xiàn)全省所有縣城1小時內(nèi)（除古田、屏南、壽寧、建寧、漳平和華安外）通達高速公路；十大品牌旅游區(qū)和紅色旅游景區(qū)實現(xiàn)快捷舒適通達；國省道路面改造1700公里，所有國道以及縣城連接高速公路通重要旅游景區(qū)等重要網(wǎng)絡(luò)路面狀況明顯改善，設(shè)施保持完好，實現(xiàn)“暢、潔、綠、美”的道路通行環(huán)境。重點建設(shè)廈門東部跨海通道、泉州晉江大橋、廈門公鐵大橋、平潭海峽大橋、廈漳跨海大橋，以及疏港公路、市縣行政中心通往高速公路、機場、沿海港口和重要旅游景區(qū)等重要交通樞紐的主要公路，積極推進湄洲島、泉州灣跨海通道等大型橋隧工程的前期工作。（3）新農(nóng)村交通。繼續(xù)實施“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”。規(guī)劃建設(shè)通建制村硬化公路2萬公里，新增4800個建制村通達硬化公路，基本實現(xiàn)所有建制村都有一條硬化路通往干線公路的目標(biāo)。同時積極開展通自然村公路調(diào)研及有關(guān)政策的研究，適時做好規(guī)劃編制工作。繼續(xù)建設(shè)農(nóng)村客運站點。規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站835個、建制村候車亭14117個，到2010年，全省基本實現(xiàn)“每鄉(xiāng)一站、每村（建制村）一亭”，村村通客運班車。繼續(xù)實施農(nóng)村撤渡建橋工作。加大建設(shè)力度，加快解決沿河群眾出行難和出行安全問題。規(guī)劃建設(shè)170座橋梁，同時更新改造內(nèi)河渡口450個次和渡船475艘次，力爭使90%以上的內(nèi)河渡口，95%以上渡船得到更新改造，超過25%的渡口實現(xiàn)撤渡建橋。繼續(xù)建設(shè)陸島交通碼頭。將進一步完善500人居民以上的海島交通及解決500人以下海島居民的生產(chǎn)生活交通條件，建成60個陸島交通碼頭，基本解決500人以上海島的對外交通問題。 長汀—中央蘇區(qū)源頭、中國革命第二個轉(zhuǎn)折點、中國革命圣地、共和國搖籃、中央蘇區(qū)搖籃、國家歷史文化名城、中國客家菜之鄉(xiāng)、最美小城、紅色中華第一市汀州市、紅軍長征第一個出發(fā)地、紅一軍團誕生地、福建五大州之一、福建第一設(shè)市城市、世界客家首府 回復(fù) 引用 舉報 頂端 ctsfz 離線 論壇少將 UID: 991精華: 36 發(fā)帖: 11733威望: 4 點財富: 498823 枚交易幣: 0 個貢獻值: 0 點好評度: 28 體力值: 10710 網(wǎng)絡(luò)情人: 未婚在線時間: 4530(時)注冊時間: 20050213最后登錄: 20110916 鮮花 [3]雞蛋 [4] 6樓 發(fā)表于: 20070521 只看該作者 ┊ 小 中 大四、推進綜合交通樞紐建設(shè)以福州、廈門兩個國家級綜合交通樞紐建設(shè)為重點，同時積極推進泉州、莆田、三明、寧德、漳州、南平和龍巖等區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，整合資源，完善管理，努力實現(xiàn)“客運零換乘”和“貨運無縫銜接”，從而提高整個綜合運輸網(wǎng)絡(luò)的運行效率和總體服務(wù)水平。強化國家級綜合交通樞紐建設(shè)“十一五”期間，重點建設(shè)福州南客站、廈門西客站綜合交通樞紐，努力協(xié)調(diào)好各種運輸方式接入樞紐的形式，留足樞紐規(guī)劃用地，優(yōu)化樞紐內(nèi)鐵路、公路、港口等各種基礎(chǔ)設(shè)施布局，注重區(qū)域綜合交通與城市干道、城區(qū)和城際軌道交通等城市交通系統(tǒng)的緊密銜接，提高樞紐的運行效率；同時，要優(yōu)化既有鐵路福州站、廈門站的服務(wù)功能。為開展對臺直航、服務(wù)內(nèi)地、建設(shè)海峽西岸港口群等發(fā)揮積極作用。突出區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐，包括泉州、莆田、三明、寧德、漳州、南平和龍巖等7個城市，“十一五”期間，應(yīng)重點配合中心城市建設(shè)，協(xié)調(diào)運輸樞紐設(shè)施的布局，并與城市交通系統(tǒng)緊密銜接，加快區(qū)域性綜合交通樞紐的建設(shè)?！?福州軌道交通系統(tǒng)：主要考慮組團間聯(lián)系與東向發(fā)展的引導(dǎo)。發(fā)展目標(biāo)是通過在主城范圍內(nèi)構(gòu)筑與土地利用相協(xié)調(diào)、規(guī)模合理、層次清晰、布局完善的城市軌道體系，為福州城市空間的構(gòu)筑提供支撐。1號線（東西線）：南通—南嶼—大學(xué)城—金山新區(qū)—五一廣場—遠洋；2號線（城市中軸線）：新店—福飛路—八一七路—林浦新區(qū)—南江濱—鐵路南站；3號線（城市發(fā)展延伸軸）：新店—鐵路北站—晉安河—福峽路—鐵路南站—長樂市區(qū)—鐵路東站—濱海新城—長樂國際機場；4號線（環(huán)線）：鐵路北站—體育中心—西二環(huán)—西湖—金山新區(qū)—倉山文教區(qū)—鼓山新區(qū)—鐵路北站；5號線（沿海線）：濱海新城—東湖—松下—福清?！?廈門軌道交通系統(tǒng)：以放射干線為主環(huán)形聯(lián)絡(luò)線為輔，與島內(nèi)線、市郊鐵路（遠景公交化運輸）和城際軌道線共同構(gòu)成海灣型城市遠景軌道線網(wǎng)。市郊鐵路線1號線：機場—廈門站—海滄—馬鑾—東孚；2號線：廈門站—機場—新店—馬巷—西柯—大同；3號線：本島區(qū)域線路；4號線：角美馬鑾—杏林—后溪站；5號線：后溪站—集美—西柯馬巷—新店；城際軌道線：馬巷—新店—石獅—晉江—泉州。[ 本帖最后由 ctsfz 于 2007521 18:03 編輯 ] 長汀—中央蘇區(qū)源頭、中國革命第二個轉(zhuǎn)折點、中國革命圣地、共和國搖籃、中央蘇區(qū)搖籃、國家歷史文化名城、中國客家菜之鄉(xiāng)、最美小城、紅色中華第一市汀州市、紅軍長征第一個出發(fā)地、紅一軍團誕生地、福建五大州之一、福建第一設(shè)市城市、世界客家首府 回復(fù) 引用 舉報 頂端 ctsfz 離線 論壇少將 UID: 991精華: 36 發(fā)帖: 11733威望: 4 點財富: 498823 枚交易幣: 0 個貢獻值: 0 點好評度: 28 體力值: 10710 網(wǎng)絡(luò)情人: 未婚在線時間: 4530(時)注冊時間: 20050213最后登錄: 20110916 鮮花 [3]雞蛋 [4] 7樓 發(fā)表于: 20070521 只看該作者 ┊ 小 中 大第四章 環(huán)境影響評價 一、環(huán)境影響因素分析社會環(huán)境。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要征用大量的土地，將會對沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件產(chǎn)生一定的影響。 生態(tài)環(huán)境。工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在農(nóng)田占用、植被破壞和水土流失等。水環(huán)境。施工期對水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要是施工人員的生活污水和施工生產(chǎn)廢水，以及土石方開挖、填筑、堆棄和橋梁樁基施工過程散落的泥沙；營運期的水污染主要來自危險品運輸可能造成的污染事故。聲環(huán)境。施工期噪聲影響范圍大約在施工路段及料場等施工作業(yè)區(qū)周圍200m左右的距離內(nèi)，其中大量挖填方地段受影響比較明顯。環(huán)境空氣。施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物主要是施工場地的揚塵，其次是汽車及機械排出的尾氣。二、環(huán)境保護的對策和措施設(shè)計階段環(huán)保措施（1）生態(tài)環(huán)境污染防治。要優(yōu)化選線或選點，并與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃做好銜接；要明確路基、施工場地和取土區(qū)占地情況，并制定合理利用和保護耕植土、熟土方案；在設(shè)計路基、橋涵、排水溝時，需滿足排洪、泄洪的要求；要盡可能減少對植被和自然環(huán)境的破壞，還應(yīng)有具體的綠化設(shè)計方案。（2）水污染防治。盡量減少橋下構(gòu)筑物對江河及其支流的水質(zhì)影響；項目部分路段如經(jīng)過水源保護區(qū)，各種排水溝應(yīng)設(shè)沉淀池，盡量避免進入或直接進入該水域。（3）大氣污染防治。在方案選擇時考慮避開敏感位置，盡量減少交通建設(shè)的環(huán)境空氣對敏感點的影響。（4）噪聲控制。在設(shè)計施工時應(yīng)盡可能繞過聲環(huán)境敏感目標(biāo)；經(jīng)過集鎮(zhèn)路段，應(yīng)保持路基有足夠的寬度，保證機動車道與周圍建筑的距離，并要求在綠化設(shè)計時采用吸塵減噪的樹種；對聲環(huán)境敏感目標(biāo)路段，設(shè)計時應(yīng)考慮減噪措施。（5）基本農(nóng)田保護措施。鐵路、公路、港口和機場設(shè)計時應(yīng)盡量少占用基本農(nóng)田，如采用避讓或收縮公路邊坡等措施。施工期的環(huán)保措施（1）水土流失防治。合理安排工期、工序，避開降雨集中及干熱大風(fēng)天氣，對先期完成的路段做好水土流失防護工程，植樹種草，恢復(fù)植被；對棄土做到隨挖、隨運，覆土做到隨鋪、隨壓；工地(包括取土場)設(shè)置雨水溝，填方區(qū)外側(cè)宜設(shè)擋墻。（2）水污染防治。要設(shè)置沉淀池簡易處理施工機械廢水；設(shè)置化糞池，處理施工生活污水；沿河岸、洪道路段，須設(shè)置圍堰或圍墻和專門的排水溝。（3）大氣污染防治。在施工場地灑水，裝車過程對渣土進行灑水；采取遮蓋或密閉式運輸，限速行駛，嚴(yán)禁拋、撒、漏；在居民區(qū)200米半徑內(nèi)不得布設(shè)料場、灰土拌合站。（4）噪聲控制。要盡可能選用低噪聲的施工機械；要合理安排施工時間，以保障居民正常休息。（5）固體廢物處置。要對施工垃圾進行分類，沒有利用價值的將及時清運處置，施工垃圾臨時堆放，要選擇適當(dāng)?shù)攸c，堆放有序；工地生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門及時清運到垃圾中轉(zhuǎn)站處置。（6）綠化工程。路的兩側(cè)建綠化帶，沿線種植喬、灌木等成活率高的樹木，在陡坡外側(cè)種植樹粗大的喬木，并考慮景觀美化。在路基邊坡以及取棄土場上植樹種草，達到水土保持和綠化環(huán)境的雙重效果。（7）基本農(nóng)田保護措施。廢方按設(shè)計要求堆放，嚴(yán)格采取必要環(huán)保措施，如有條件應(yīng)結(jié)合廢方造地；保證基本農(nóng)田的灌溉系統(tǒng)暢通。營運期的環(huán)保措施（1）大氣污染防治。要嚴(yán)格控制尾氣排放未達標(biāo)車輛上路；道路沿線種植喬、灌木。（2）噪聲控制。車輛經(jīng)過居民密集區(qū)，應(yīng)禁止車輛鳴笛；車速應(yīng)限制在設(shè)計范圍內(nèi)，減少汽車剎車次數(shù)；經(jīng)過密集居民區(qū)使用吸聲路面材料鋪設(shè)或建隔聲屏障。（3）危險品的運輸安全應(yīng)急措施。按照國家有關(guān)規(guī)范，制定危險品運輸事故應(yīng)急計劃和應(yīng)急對策。 第五章 保障措施有效實施規(guī)劃，加快各種運輸方式全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高政府宏觀調(diào)控能力，是關(guān)系我省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)交通發(fā)展的關(guān)鍵問題。為此，各級黨委、政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取有效的措施，加大政府對交通發(fā)展的政策扶持，深化交通管理體制改革，解放思想，調(diào)動社會各方面的積極性，廣開籌融資渠道，進一步改善發(fā)展環(huán)境，加快綜合交通體系建設(shè)與發(fā)展。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識各級政府、省直各部門要強化規(guī)劃意識，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。要通過實施項目帶動戰(zhàn)略，逐一落實具體項目，推進各項工作的落實。二、拓寬思路，廣開籌融資渠道加大政府對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。一是要加大各項交通基礎(chǔ)設(shè)施的前期經(jīng)費投入。二是各級政府應(yīng)健全和完善建設(shè)資金補助政策，加大和落實對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，加大對農(nóng)村交通建設(shè)的投資力度。采取積極的政策和措施，鼓勵多元化投資。面向國內(nèi)外兩個市場，大力激活民間資本投資，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的多元化。資金來源除政府安排的財政性資金、交通規(guī)費等專項資金外，進一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營公路、港口、物流業(yè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先支持關(guān)聯(lián)性強的項目。允許投資者利用公路、港口碼頭建設(shè)綜合開發(fā)、開展多種經(jīng)營，鼓勵投資者依法以發(fā)行股票、公司債券等方式籌集建設(shè)資金，鼓勵投資者依法自行組織工程建設(shè)招標(biāo)等，保護投資者的合法權(quán)益。建議省級成立由政府委托的特許經(jīng)營機構(gòu)，與地方政府、港口行政管理部門（或類似政府性開發(fā)機構(gòu)）合資組建由省級控股的項目儲備實體共同開展港口項目儲備工作，對重點港灣岸線進行統(tǒng)一開發(fā)。在開發(fā)港口資源儲備經(jīng)驗和條件成熟后，積極償試“地主型”港口開發(fā)模式，統(tǒng)一開發(fā)港區(qū)及后方一定范圍內(nèi)的土地、岸線、航道等資源?？偨Y(jié)高速公路世界銀行、國家開發(fā)銀行等貸款的成功經(jīng)驗，探討港口、鐵路等其它建設(shè)項目利用國內(nèi)外金融組織貸款的模式。鼓勵采用ＢＯＴ方式建設(shè)和經(jīng)營公路、獨立大橋和隧道。對于已建成或準(zhǔn)備建設(shè)的符合國家規(guī)定的收費公路項目，允許將公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外經(jīng)濟組織，收費權(quán)轉(zhuǎn)讓后，由受讓方收費經(jīng)營。經(jīng)營期滿時，受讓方將處于良好技術(shù)狀態(tài)的公路無償移交給有關(guān)交通主管部門。三、依靠科技創(chuàng)新，加大節(jié)約型交通建設(shè)力度樹立交通行業(yè)節(jié)約型發(fā)展理念，依靠科技進步和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施耐久化、資源利用高效化、運輸結(jié)構(gòu)合理化，降低增量資源的使用和全壽命成本，提高運輸供給能力和資源的使用效率，以節(jié)約土地、節(jié)約岸線、節(jié)約能源、資源綜合利用與交通循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，完善交通組織管理，推進交通科技進步，創(chuàng)新體制和機制，逐步形成有利于資源節(jié)約的交通增長方式和消費模式，為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。四、有效利用和保護交通資源，促進交通可持續(xù)發(fā)展交通在為社會經(jīng)濟發(fā)展提供條件的同時，難免會對生態(tài)環(huán)境造成一定的負面影響。要嚴(yán)格按照項目規(guī)劃，有效利用和控制土地、岸線和通道等資源，統(tǒng)籌交通建設(shè)與生態(tài)保護的關(guān)系，在交通規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)，都要提高土地、岸線和通道等不可再生資源的使用率，通過科技創(chuàng)新，規(guī)劃協(xié)調(diào)，精心設(shè)計與施工，實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護措施等，促進交通向和諧型、可持續(xù)方向發(fā)展。五、規(guī)范規(guī)劃組織實施管理，建立良好的監(jiān)督機制要認真做好規(guī)劃的組織實施管理，強化項目管理，配備強有力的項目工作班子，狠抓項目的前期工作，簡化審核審批程序，提高工作效率；狠抓工程質(zhì)量，加強管理，完善交通建設(shè)市場秩序，建立市場信譽體系；要制定相應(yīng)的保障機制，同時適時地對規(guī)劃進行評估，以便調(diào)整進度和方案，確保規(guī)劃的順利實施。福福建省發(fā)展和改革委員會建省發(fā)展和改革委員會