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正文內(nèi)容

奉化市服務(wù)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-01 19:38本頁面
  

【正文】 畝狀元岙旅游項(xiàng)目。 ——都市旅游項(xiàng)目。①建設(shè)橋東岸路以西、南起大成路、北至長(zhǎng)汀路、總長(zhǎng)約800米、平均寬度約85米、占地面積約100畝的江濱公園,建成大型休閑性水上公園。②。③錦屏山歷史文化游覽。薈萃人文歷史、山莊名剎遺址等資源,與現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境融為一體,建成內(nèi)容豐富的中山公園。④整合江口塔山的壽峰塔、白雀寺、清水庵等旅游資源,形成訪古和休息娛樂好去處?!獤|部海濱休閑旅游。重點(diǎn)開發(fā)莼湖鎮(zhèn)沿線的島嶼和海上游樂設(shè)施,形成海濱觀光旅游景點(diǎn)。①投資350000萬元開發(fā)占地7300畝的莼湖鎮(zhèn)懸山島旅游項(xiàng)目;②、土建42萬平方米的松岙鎮(zhèn)峰景灣項(xiàng)目;③投資開發(fā)紅勝海塘項(xiàng)目?!鲏]水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)項(xiàng)目。利用鎮(zhèn)內(nèi)河道水系發(fā)達(dá)、古鎮(zhèn)民居保存較好的優(yōu)勢(shì),開辟水鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)。——服裝博覽館項(xiàng)目。嘗試服裝文化與旅游相結(jié)合,辟址建立奉化服裝博物館,陳列中國(guó)服裝歷史沿革,展示奉幫裁縫人物和工藝,彰顯服裝的中外文化和世界潮流。社會(huì)事業(yè)建設(shè)工程——加強(qiáng)教育配置。投資3500元組建市技工學(xué)校,占地總建筑面積2萬平方米;投資6300萬元建立實(shí)驗(yàn)學(xué)校,規(guī)模為九年一貫制60個(gè)班,總建筑面積3萬平方米;投資2000萬元建實(shí)驗(yàn)幼兒園,30個(gè)班,;投資1000萬元擴(kuò)建武嶺中學(xué),總建筑面積1萬平方米(辦公樓2000平方米,教工宿舍2300平方米,實(shí)驗(yàn)樓2700平方米,圖書館1200平方米,教育樓1800平方米);投資4700萬元建設(shè)溪口第二中學(xué),;投資14000萬元建立職成教中心10萬平方米;?!t(yī)療衛(wèi)生工程。投資1700萬元修建市第二醫(yī)院住院樓,總建筑面積6000平方米,160張床位;投資1700萬建立市殘疾人康復(fù)綜合服務(wù)中心,總建筑面積8000平方米(醫(yī)療康復(fù)2000平方米,托管寄養(yǎng)1000平方米,職業(yè)培訓(xùn)3000平方米,綜合管理區(qū)2000平方米);遷建并升格莼湖衛(wèi)生院(奉化第三醫(yī)院),使其成為東部中心醫(yī)院。完善市級(jí)疾病控制中心職能,各鎮(zhèn)成立防保站,農(nóng)村成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,組成較為完善的疾病控制防控體系。健全市衛(wèi)生監(jiān)督所職能,建立和規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分所。建立120急救中心,各鎮(zhèn)(街道)布局確定一家突發(fā)性事件定點(diǎn)救治醫(yī)院,在市人民醫(yī)院設(shè)置擁有30—40張床位的相對(duì)封閉的甲類呼吸道傳染病區(qū)。推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平?!渲梦幕O(shè)施。投資2000萬元新建青少年活動(dòng)中心,總建筑面積6000平方米;投資800萬元建設(shè)報(bào)社辦公樓,總建筑面積4000平方米,其中辦公樓3500平方米,廠房500平方米。辟址建立工人文化宮、科技展覽館、綜合性博物館,建一座高品味劇院和一座多功能影都。實(shí)施“東海明珠”工程,建設(shè)文化公園、文化廣場(chǎng)、綜合性文化中心,形成以市區(qū)為中心、以中心城鎮(zhèn)重點(diǎn)、一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?!晟企w育設(shè)施。投資20000萬元擴(kuò)建中心城區(qū)體育中心,其中體育館4000席,游泳館2000席,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2萬席,停車場(chǎng)2公頃。新建一個(gè)文體培訓(xùn)中心。在城鎮(zhèn)與農(nóng)村維護(hù)和完善原有體育設(shè)施,適時(shí)增加一批全民健身設(shè)備。積極建設(shè)農(nóng)民體育公園、野外拓展訓(xùn)練營(yíng)等體育基地?!ㄔO(shè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化社區(qū)扶貧幫困、就業(yè)培訓(xùn)、治安維護(hù)等服務(wù)職能,不斷拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。建立覆蓋面廣、水平較高的養(yǎng)老保障體系,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老、護(hù)理、老年娛樂、老年教育等服務(wù),著力解決居民就業(yè)和再就業(yè)、困難群眾最低生活保障、被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年人居家養(yǎng)老等民生問題。八、保障措施(一)健全規(guī)劃實(shí)施體系發(fā)揮政府主導(dǎo)作用加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里應(yīng)成立“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,注意發(fā)揮市鎮(zhèn)各級(jí)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)職能,指定服務(wù)業(yè)各部門黨政一把手對(duì)規(guī)劃負(fù)總責(zé),并建立領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目掛鉤、責(zé)任層層分解、職責(zé)明確、分工協(xié)作的工作機(jī)制和高效運(yùn)作的綜合協(xié)調(diào)體系。領(lǐng)導(dǎo)部門要善于分析、敢于突破,著重解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的深層次矛盾和問題。市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府各級(jí)部門要顧全大局、密切協(xié)作、形成合力,調(diào)動(dòng)包括服務(wù)業(yè)各行業(yè)協(xié)會(huì)的智慧,有針對(duì)性地提出行之有效的解決方案,積極主動(dòng)為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造條件。提高實(shí)施規(guī)劃能力。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,把精力從對(duì)服務(wù)業(yè)微觀管理轉(zhuǎn)移到調(diào)控服務(wù)業(yè)總量與結(jié)構(gòu)、鋪就服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、維護(hù)市場(chǎng)秩序以及提供公共物品等經(jīng)營(yíng)環(huán)境改善上來。定期或不定期組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)劃中的重點(diǎn)工程從投入、啟動(dòng)、措施到進(jìn)度、質(zhì)量、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)審,確保重點(diǎn)扶持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)順利投產(chǎn)。理順規(guī)劃管理體制強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位。新建或改擴(kuò)建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目都必須以服務(wù)業(yè)規(guī)劃為依據(jù),服務(wù)業(yè)規(guī)劃也要適應(yīng)規(guī)劃體制改革趨勢(shì),按照三規(guī)融合的總體要求,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、土地利用等規(guī)劃,為全市服務(wù)業(yè)謀劃一個(gè)科學(xué)合理的空間布局,使服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖落到具體產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。加強(qiáng)規(guī)劃的管理。注意各規(guī)劃之間的銜接平衡,妥善解決好服務(wù)業(yè)規(guī)劃實(shí)施過程中與其它規(guī)劃相沖突的難點(diǎn)問題,做到規(guī)劃之間相互協(xié)調(diào)和促進(jìn),并適時(shí)根據(jù)條件和形勢(shì)的變化做好規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。培育公眾參與意識(shí)培育社會(huì)各界重視服務(wù)業(yè)的思想意識(shí),樹立服務(wù)業(yè)興市的先進(jìn)理念,激發(fā)全市人民投入發(fā)展服務(wù)業(yè)的熱情,尊重群眾的首創(chuàng)精神,集中民智民力,營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,減少規(guī)劃實(shí)施的隱形成本。注重通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞傳媒向社會(huì)廣為宣傳服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,增加規(guī)劃的透明度。利用多種形式和渠道組織城鄉(xiāng)居民深入學(xué)習(xí)規(guī)劃,了解服務(wù)業(yè)規(guī)劃對(duì)生產(chǎn)生活方式的強(qiáng)大推動(dòng)力和深遠(yuǎn)影響,引導(dǎo)主體按照規(guī)劃意圖匯集商貿(mào)區(qū)塊、更新流通業(yè)態(tài)、參與旅游服務(wù)、開發(fā)生態(tài)房產(chǎn)、興辦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等,動(dòng)員農(nóng)民和企業(yè)服從搬遷安排,為規(guī)劃實(shí)施騰出空間。(二)制定政策保障措施投資政策放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。加快壟斷行業(yè)管理體制改革,放寬部分行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資質(zhì)條件,鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步放寬對(duì)外貿(mào)易、公用事業(yè)、旅游、教育、文化、衛(wèi)生、電信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大對(duì)外開放的程度和領(lǐng)域。改革市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批制度,逐步減少行政性審批事項(xiàng)。加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革。以政企分開、政事分開、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開為原則,加快推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,將贏利性事業(yè)單位企業(yè)化,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的后勤服務(wù)社會(huì)化。促進(jìn)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)重組。整合資本實(shí)力單薄、經(jīng)營(yíng)方式陳舊、品牌特色缺乏、行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散的廣大小型個(gè)體服務(wù)企業(yè),以連鎖經(jīng)營(yíng)或者組建多元投資主體的集團(tuán)公司等形式,開展集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)投資者以多種形式投資連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)、休閑旅游、生態(tài)房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、各類中介等新型業(yè)態(tài),豐富我市服務(wù)業(yè)內(nèi)容。價(jià)格政策規(guī)范服務(wù)業(yè)、公用公益類事業(yè)的收費(fèi)價(jià)格,逐步理順我市服務(wù)業(yè)發(fā)展價(jià)格體系。放開大部分服務(wù)業(yè)的收費(fèi)價(jià)格,監(jiān)控、預(yù)期和引導(dǎo)商貿(mào)流通、人流物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)價(jià)格;嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)水、電、氣、土地等基本要素的價(jià)格形成機(jī)制制定要素價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)限制旅游等壟斷性資源的價(jià)格,防止低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)或過高利潤(rùn)影響旅游業(yè)健康發(fā)展;改革學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、電信等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的不合理收費(fèi),通過價(jià)格杠桿調(diào)控社會(huì)服務(wù)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化過渡,又能保證使城鄉(xiāng)居民在可承受范圍內(nèi)。財(cái)政政策發(fā)揮財(cái)政對(duì)要素資源流向的引導(dǎo)作用。通過項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,加強(qiáng)財(cái)政對(duì)新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)培育和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)技改創(chuàng)新的扶持,特別應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代休閑、物流等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。就業(yè)政策繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)門類和規(guī)模,增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人員容量。抓住旅游業(yè)大規(guī)劃大發(fā)展的時(shí)機(jī),積極培育壯大旅行社、賓館、商貿(mào)、餐飲、文化娛樂等服務(wù)載體,強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),吸納下崗職工和城市化富余出來的勞動(dòng)力;發(fā)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),吸引專業(yè)人才發(fā)揮其特長(zhǎng)在奉化創(chuàng)業(yè);努力創(chuàng)造公益性事業(yè),為困難群體新增就業(yè)崗位;開辟社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等城市服務(wù)市場(chǎng),采取多種靈活就業(yè)形式,增加服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性。(三)確保要素資源供給產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以人才、資金、土地、能源、技術(shù)等基礎(chǔ)要素為支撐,只有優(yōu)化資源配置、妥善處理好人與自然的關(guān)系,切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)、要素充足和環(huán)保先行,才能為服務(wù)業(yè)發(fā)展鋪展一條加速通道。人才保障發(fā)展服務(wù)業(yè)離不開一支具有現(xiàn)代管理素質(zhì)、較高經(jīng)營(yíng)能力和先進(jìn)服務(wù)水平的服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。大力開展人才引進(jìn)工作。充分利用奉化地處長(zhǎng)三角南翼和臨近寧波市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),秉承豐富生態(tài)資源,弘揚(yáng)獨(dú)特人文內(nèi)涵,拓展人才租賃、人事代理、信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)咨詢等人才服務(wù)功能,加快人才硬性引進(jìn),同時(shí)開展柔性引才。重點(diǎn)引進(jìn)碩士以上學(xué)歷人員、出國(guó)留學(xué)回國(guó)人員、學(xué)科帶頭人、急缺專業(yè)的本科學(xué)歷以上人員、具有創(chuàng)新能力和特殊才能人員;引才領(lǐng)域重點(diǎn)放在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,特別是引進(jìn)人才相對(duì)不足的旅游、物流、法律、中介、農(nóng)技服務(wù)等專門人才,在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、文化科技等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域也要適當(dāng)引進(jìn)較高水平的外來人才,解決人才的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾。加強(qiáng)人才培育力度。推行職業(yè)技術(shù)、技工、成人等分級(jí)教育制,構(gòu)筑本地成才的教育體系,提高本地服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專門技能;選拔有一定基礎(chǔ)的人員到國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校培訓(xùn),培養(yǎng)有較高素質(zhì)的外向型、復(fù)合型服務(wù)業(yè)人才。利用各種形式和平臺(tái),培養(yǎng)造就五支隊(duì)伍:懂經(jīng)濟(jì)、善引導(dǎo)的服務(wù)業(yè)職能部門黨政人才隊(duì)伍;職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化、高績(jī)效的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;具有真才實(shí)學(xué)、勇于創(chuàng)新的專業(yè)服務(wù)技術(shù)人才隊(duì)伍;具有高級(jí)技術(shù)能力、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。優(yōu)化人才的發(fā)展環(huán)境。落實(shí)人才政策,強(qiáng)化為人才服務(wù)意識(shí),妥善解決人才在住房、社保、子女上學(xué)、配偶就業(yè)等方面的后顧之憂,營(yíng)造人才發(fā)展的良好氛圍。推行職業(yè)資格證書制度,建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)管理、選拔任用、激勵(lì)約束機(jī)制,疏通人才流動(dòng)渠道,為在奉化創(chuàng)業(yè)的人才提供寬闊的平臺(tái)和空間。資金保障增加財(cái)政投入。安排財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金專款專用,對(duì)重大功能型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)事業(yè),采取參股或者其它形式投資,特大型項(xiàng)目還可以申請(qǐng)世界銀行貸款和申請(qǐng)國(guó)債,為服務(wù)業(yè)提供基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性資金,以引導(dǎo)和吸引更多的銀行信貸資金及社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)。促進(jìn)服務(wù)企業(yè)與市內(nèi)外實(shí)力集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)置換、資產(chǎn)重組,積極開辟股票發(fā)行、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資等資金籌措渠道,推動(dòng)民營(yíng)服務(wù)業(yè)嫁接外資的步伐,逐步形成多層次、多渠道、寬范圍的投融資體系。土地保障強(qiáng)化土地管理。嚴(yán)格土地審批,按照服務(wù)業(yè)空間布局和土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行征地和有序開發(fā),制止巧立名目圈占土地后再閑置或改變用地性質(zhì),在規(guī)定期限內(nèi)不能開工則征收土地閑置費(fèi)或予以收回。加大城市化進(jìn)度,合理安排城市化過程中的土地,妥善處理服務(wù)業(yè)發(fā)展用地與工業(yè)用地的關(guān)系,適當(dāng)增加服務(wù)業(yè)用地,特別是要擴(kuò)大附加值較高的新型服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的用地面積,保證城市服務(wù)功能和為一二產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。盤活存量土地。加大推進(jìn)舊城改造力度,高層建筑減少或免收配套費(fèi);采取措施鼓勵(lì)城區(qū)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,堅(jiān)決搬遷占地多、污染大、影響城市生態(tài)的工業(yè)項(xiàng)目,為服務(wù)業(yè)發(fā)展騰出空間;實(shí)施遷村合并、整治空心村,加快農(nóng)村人口向中心村集聚,推行農(nóng)居點(diǎn)多層建筑,為農(nóng)村開發(fā)生態(tài)房地產(chǎn)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供市場(chǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)籌劃新開發(fā)土地的服務(wù)業(yè)布局,高效利用城市中心地段,適當(dāng)集中建設(shè)服務(wù)業(yè)樓宇;搬遷市政府至商業(yè)區(qū)以外,利用黃金地段開辟重要商業(yè)區(qū)塊,在規(guī)定的沿街路面設(shè)立商貿(mào)、餐飲、文化、休閑、娛樂等服務(wù)業(yè)專用土地;對(duì)重要服務(wù)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先保證土地供應(yīng)。挖掘增量土地。在保持土地總量動(dòng)態(tài)平衡前提下,調(diào)整農(nóng)業(yè)田、道路、水渠、林地等布局,有效增加耕地面積。積極爭(zhēng)取土地指標(biāo),對(duì)于影響和帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目,要積極向上銜接,力爭(zhēng)獲得土地指標(biāo)和早日投運(yùn)。統(tǒng)籌未利用土地的適度開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極開發(fā)海涂、沙灘、山地、荒草地、島嶼等市域可利用土地資源,有計(jì)劃實(shí)施灘涂圍墾和山地再造,增加有效土地總面積,為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間。特別是旅游業(yè),可以依托有利地形的山地和港口、濱海、淺灘資源開展服務(wù),盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用。技術(shù)保障實(shí)施知名企業(yè)引進(jìn)工程,通過行業(yè)龍頭的引進(jìn),帶動(dòng)本地服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的提高。未來五年,采用短期業(yè)務(wù)合作、長(zhǎng)期業(yè)務(wù)掛鉤、聯(lián)營(yíng)、合資、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等多種形式,積極引進(jìn)2—3家國(guó)內(nèi)著名的大型超市、酒店聯(lián)鎖企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、文化傳媒業(yè)等落戶奉化,提高奉化服務(wù)業(yè)的檔次和水平。水電能源保障加快水庫(kù)、江河等水利工程建設(shè),增加庫(kù)容蓄水能力;新增或改擴(kuò)建水廠,完善給排水系統(tǒng),按城市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和鋪設(shè)自來水管網(wǎng),城市主干管網(wǎng)采用多水源環(huán)網(wǎng)供水系統(tǒng),生活飲用水與工業(yè)用水實(shí)行分質(zhì)供水。充分利用寧波市域的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),努力改善農(nóng)村農(nóng)民的飲用水問題。提高各個(gè)鎮(zhèn)供水能力,逐步形成合理的水資源調(diào)配體系,特別是盡快解決部分沿海和山區(qū)缺水問題。增加生態(tài)公益林維護(hù)和環(huán)境治理力度,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、小流域、清水河道和水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護(hù)及城鎮(zhèn)濕地保護(hù),保證區(qū)域內(nèi)水質(zhì)等級(jí)符合規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);加快污水處理廠、污水處理水管網(wǎng)配套工程建設(shè),完善污水收集系統(tǒng),做好雨污分流,提高城鎮(zhèn)生活污水處理率;因地制宜采取有效措施減少農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖污染,減少施用化肥對(duì)水體的侵蝕,維持旅游休閑、餐飲、生態(tài)居住等服務(wù)業(yè)所需要的優(yōu)質(zhì)水環(huán)境。圍繞能源供給,按照規(guī)劃進(jìn)度實(shí)施電源點(diǎn)和輸配線、變電站等設(shè)施建設(shè),增加變電站的數(shù)量和容量,保證主要區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的有序用電,緩解電力瓶頸制約;加快天然氣利用步伐,建設(shè)城區(qū)天然氣網(wǎng)管工程。(四)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)新管理體制構(gòu)建公共政務(wù)平臺(tái)。首先,深化行政審批制度改革。簡(jiǎn)化審批手續(xù),積極為符合條件的個(gè)體戶、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等投資主體辦理工商登記、土地使用、稅務(wù)證明、安檢環(huán)保等部門政策咨詢和落戶手續(xù),推行“一站式”高效服務(wù)。 其次,整頓市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)環(huán)境。以打擊假冒偽劣、取締無照經(jīng)營(yíng)、查處登記違法行為為辦案基點(diǎn),以食品、藥品、化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆等商品為重點(diǎn),依法從重、從快、從嚴(yán)查處假冒偽劣產(chǎn)品和欺詐行為,精心編織社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。再次,完善信息披露和招投標(biāo)制度。通過各種渠道披露政府、行業(yè)、企業(yè)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重要事項(xiàng)進(jìn)展情況和發(fā)展態(tài)勢(shì),便于主體相互溝通協(xié)調(diào)和決策;加強(qiáng)招投標(biāo)服務(wù),建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)。另外,科學(xué)構(gòu)筑四大體系。即構(gòu)筑好食品安全防范體系、企業(yè)信用監(jiān)管體系、無照經(jīng)營(yíng)整
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