【導(dǎo)讀】劃中巴中至昆明(第5縱)的一部分，是連接川東北地區(qū)與川南地區(qū)的重要公路。高速公路快速通道。2020年12月內(nèi)遂高速公路全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，2020年5月內(nèi)遂。高速公路全線(xiàn)建成通車(chē)。運(yùn)營(yíng)后遂寧和內(nèi)江段路面損毀嚴(yán)重，需重新修復(fù)，目前。僅安岳部分路段通車(chē)。根據(jù)規(guī)劃內(nèi)遂高速公路在安岳縣境內(nèi)共設(shè)置文峰、石佛、隆鎮(zhèn)、安岳縣、長(zhǎng)河源鄉(xiāng)、通賢鎮(zhèn)和姚市鎮(zhèn)。力，完善安岳縣綜合交通樞紐有著積極的作用。項(xiàng)目的建設(shè)將直接服務(wù)于安岳縣。社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有最大而深遠(yuǎn)的意義。江市，及其他的一些機(jī)耕道及簡(jiǎn)易鄉(xiāng)村便道與公路相連，交通十分方便。公里；周禮段（B線(xiàn)）經(jīng)易家壩、回龍寺、止于周禮鎮(zhèn)南，全線(xiàn)挖方總量為萬(wàn)m³，填方總量為萬(wàn)m³，表土。共拆遷各類(lèi)建筑物建筑面積15570m2，涉及安置拆遷戶(hù)38戶(hù)，項(xiàng)目總投資為億元，2020年3月動(dòng)工，2020年3月竣工，工期。期工作的通知》，同意本項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。側(cè)經(jīng)過(guò)，繞避了現(xiàn)有文峰場(chǎng)區(qū)范圍。

　　

【正文】 1 危險(xiǎn)源情況 詳細(xì)說(shuō)明危險(xiǎn)源類(lèi)型、數(shù)量、分布及其對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn) 2 應(yīng)急計(jì)劃區(qū) 有害物質(zhì)運(yùn)輸路 段 3 應(yīng)急組織 交管部門(mén)成立應(yīng)急指揮小組，由相關(guān)干部人員擔(dān)任小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面指揮，專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)事故控制、疏散、救援和善后處理，事故臨近地區(qū)養(yǎng)路部門(mén)配合交管部門(mén)實(shí)施全部工作。 4 應(yīng)急狀態(tài)分類(lèi)應(yīng) 急響應(yīng)程序 規(guī)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的級(jí)別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類(lèi)，以此制定相應(yīng)的 應(yīng)急響應(yīng)程序。 5 應(yīng)急設(shè)施 設(shè)備與材料 事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料等；防有毒有害物質(zhì)外溢、擴(kuò)散；中 毒人員急救所用的一些藥品、器材；必要的防毒面具。 6 應(yīng)急通訊 通告與交通 規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管理等事項(xiàng)?？?充分利用現(xiàn)代化的通信設(shè)施，如手機(jī)、固定電話(huà)、廣播、監(jiān)視電視等 7 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及 事故后評(píng)價(jià) 由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度所造成的環(huán)境危害后果進(jìn)行評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免再次發(fā)生事故，為指揮部門(mén)提供決策依據(jù)。 8 應(yīng)急防護(hù)措施 事故現(xiàn)場(chǎng)：控制事故發(fā)展，防止擴(kuò)大、蔓延及連鎖反應(yīng)；對(duì)危險(xiǎn)區(qū) 進(jìn)行隔離；清除現(xiàn)場(chǎng)廢物，降低危害；相應(yīng)的設(shè)施器材配備 9 應(yīng)急劑量控制撤離組織計(jì)劃醫(yī)療救護(hù)與保護(hù)公眾健康 事故現(xiàn)場(chǎng)：事故處理人員制定毒物應(yīng)急劑量、現(xiàn)場(chǎng)及臨近裝置人員的撤離組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方 案； 臨近地區(qū)：制定受事故影響的臨近地區(qū)內(nèi)人員的疏散組織計(jì)劃和緊急救護(hù)方案。 10 應(yīng)急狀態(tài)中止 恢復(fù)措施 事故現(xiàn)場(chǎng)：規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止秩序；事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，回復(fù)運(yùn)營(yíng)措施； 臨近地區(qū)：解除事故警戒，公眾返回和善后恢復(fù)措施。 11 人員訓(xùn)練 與演習(xí) 應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排事故相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)訓(xùn)練并進(jìn)行 事故應(yīng)急處理演習(xí)；對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育。 12 公眾教育 對(duì)臨近地區(qū)公眾開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)并定期30 信息發(fā)布 發(fā)布相關(guān)信息。 13 記錄和報(bào)告 設(shè)應(yīng)急事故專(zhuān)門(mén)記錄，建立檔案和報(bào)告制 度，設(shè)專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。 14 更新程序 適時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新 15 附件 準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 經(jīng)分析，施工期的事故風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為施工者在交通斜坡、電源、河流附近操作時(shí)的安全事故以及施工過(guò)程中使用的有毒原材料等不慎發(fā)生泄漏對(duì)水體造成污染；營(yíng)運(yùn)期間可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源為運(yùn)載危險(xiǎn)品、油類(lèi)產(chǎn)品等的車(chē)輛發(fā)生事故時(shí)，引起有毒有害化學(xué)物質(zhì)泄漏，在雨水等沖刷作用下，有毒有害化學(xué)物質(zhì)流入排水溝渠，最終流入附近河流從而產(chǎn)生環(huán)境污染。 根據(jù) 本項(xiàng)目的功能，項(xiàng)目營(yíng) 運(yùn)期主要承擔(dān)著區(qū)內(nèi)居民交通出行的任務(wù)，擬建項(xiàng)目周邊無(wú)工業(yè)用地 ，本項(xiàng)目運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的幾率不大，在采取相應(yīng)防范措施的基礎(chǔ)上可將風(fēng)險(xiǎn)事故造成的危害降至最低。 綜上所述，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度分析，本項(xiàng)目實(shí)施可行 。31 6 公眾參與 公眾參與調(diào)查實(shí)施 調(diào)查范圍及對(duì)象 公眾參與調(diào)查范圍為項(xiàng)目沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落。公眾調(diào)查對(duì)象主要是項(xiàng)目所在地的居民及相關(guān)政府單位及個(gè)人。 調(diào)查內(nèi)容 本項(xiàng)目公眾意見(jiàn)調(diào)查表見(jiàn)表 。 表 內(nèi)江至遂寧高速公路（資陽(yáng)段）長(zhǎng)河連接線(xiàn)沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)調(diào)查表 姓名 ： 性別 ： 年齡 ： 民族 ： 聯(lián)系電話(huà)： 文化程度 ： □ 小學(xué)及以下 □ 初中 □ 高中 或 中專(zhuān) □ 大專(zhuān) 或本科 □ 研究生 職業(yè)或職稱(chēng) ： □ 農(nóng)民 □ 工人 □ 教師 □ 學(xué)生 □ 公務(wù)員 □ 個(gè)體 □ 其他 單位（或住址） ： 填寫(xiě)日期 ： 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目分兩段， A線(xiàn)段和 B 線(xiàn)段，兩段起點(diǎn)均接文峰互通 E 匝道止點(diǎn)，利用既有縣道周禮鎮(zhèn)至南薰公路改建，文峰段連接線(xiàn)（ A 線(xiàn)）止于文峰東，路線(xiàn)長(zhǎng) 公里；周禮段（ B 線(xiàn)）經(jīng)易家壩、回龍寺、止于周禮鎮(zhèn)南，路線(xiàn)長(zhǎng) 公里； 文峰連接線(xiàn)全長(zhǎng) 公里。線(xiàn)路設(shè)計(jì) 車(chē)速度 40km/h， 路面采用瀝青路面。建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、給排水工程、道路綠化、交通工程等。項(xiàng)目總投資 億 元，工程計(jì)劃工期 24 個(gè)月 。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的主要影響 有利影響 ① 完善區(qū)域公路網(wǎng)，確保內(nèi)江至遂寧高速公路建成通車(chē)后及時(shí)發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益； ② 發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，造福沿線(xiàn)人民的需要，有利于整合區(qū)域旅游資源； ③ 構(gòu)建縣鄉(xiāng)公路路網(wǎng)，提升公路水平。 不利 影響 ① 水土流失等 對(duì) 當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境 的影響； ② 施工期揚(yáng)塵和噪聲 、 運(yùn)營(yíng)期車(chē)輛 噪聲 和尾氣會(huì) 對(duì)附近居民 的 影響。 為最大程度緩減工程對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境的影響，環(huán)評(píng)實(shí)施過(guò)程中需了解沿線(xiàn)公眾對(duì)本項(xiàng)目的有關(guān)意見(jiàn)，以便在工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)計(jì)時(shí)加以考慮。 一、請(qǐng)選擇（在您認(rèn)為合適選項(xiàng)的 □ 中 “√”。如需補(bǔ)充說(shuō)明，請(qǐng)您寫(xiě)在下面空格中。） 您 是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)？ □支持 □ 不 支持 □無(wú)所謂 您是否同意該公路的路線(xiàn)及走 向？ □同意 □不同意 □無(wú)所謂 您認(rèn)為本 項(xiàng)目的建設(shè)是否有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？ □有利 □不利 □不知道 如果項(xiàng)目實(shí)施需占用您的土地或住房，您對(duì)此的意見(jiàn)是什么？ □同意 □有條件允許 □不同意 32 您認(rèn)為本 項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的主要影響是什么？ （可多選） □植被破壞 □水土流失 □占用農(nóng)田 □水體污染 □噪聲污染 □空氣污 染 □景觀(guān)破壞 □其它 本項(xiàng)目建成通車(chē)后對(duì)環(huán)境的主要影響是什么？ （可多選） □噪聲 □汽車(chē)尾氣 □揚(yáng)塵 □水體污染 □其它 您建議采取何種措施減輕上述環(huán)境影響（可多選）？ □公路綠化 □聲屏障 □隔聲窗 □優(yōu)化路線(xiàn) □其它 您認(rèn)為本項(xiàng)目的總體效應(yīng)是： □利大于弊 □利弊相當(dāng) □弊大于利 二、 您 對(duì) 本項(xiàng)目施工 期 和運(yùn)營(yíng)期 的建議與要求： 調(diào)查方法 本項(xiàng)目采用相關(guān)部門(mén)（項(xiàng)目區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土、林業(yè)、文物保護(hù)、水利、交通、民政等）走訪(fǎng)、網(wǎng)上公示、發(fā)放調(diào)查表等多種方式相結(jié)合的調(diào)查方法。在發(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表時(shí)，調(diào)查組人員首先向被調(diào)查的對(duì)象詳細(xì)介紹擬建項(xiàng)目的基本情況，包括工程規(guī)模、路線(xiàn)方案以及對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)的有利影響和不利影響等，再由被調(diào)查人自愿填寫(xiě)公眾意見(jiàn)調(diào)查表或口述意見(jiàn)由調(diào)查人記錄，同時(shí)注明被調(diào)查者所在的單位或家庭住址、性別、年齡、文化程度等 內(nèi)容，最后由環(huán)評(píng)單位對(duì)收集的公眾參與調(diào)查表 進(jìn)行整理、分析和匯總 。 調(diào)查實(shí)施情況 網(wǎng)上公示 在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理暫行辦法》，于 2020 年 9 月 25 日至 10 月 12日在 安岳縣 人民政府網(wǎng)站對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了第一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示，公布了本項(xiàng)目的相關(guān)信息以及征求公眾意見(jiàn)事項(xiàng)（網(wǎng)址： 公示截圖見(jiàn) 下圖 。 33 圖 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次網(wǎng)上公示截圖 在環(huán)評(píng)報(bào)告編制的后階段，于 2020 年 12 月 25 日至 2020 年 1 月 9 日在 安岳縣 人民政府網(wǎng)站上對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上第二次公示，進(jìn)一步 公布了本項(xiàng)目的相關(guān)信息以及征求公眾意見(jiàn)事項(xiàng) （ 網(wǎng) 址 ： ）， 網(wǎng)上公示截圖 見(jiàn)下圖 。 34 圖 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次網(wǎng)上公示截圖 同時(shí)于 2020 年 12 月 25 日至 2020 年 1 月 9 日在安岳縣安岳縣人民政府網(wǎng)站上對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）進(jìn)行了網(wǎng)上公示（網(wǎng)址： ，項(xiàng)目簡(jiǎn)本公示截圖詳見(jiàn)下圖。 圖 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 簡(jiǎn)本 網(wǎng)上公示截圖 公眾參與問(wèn)卷調(diào)查及走訪(fǎng) 35 評(píng)價(jià)單位與項(xiàng)目建設(shè)單位于 2020 年 1 月 10 日 對(duì)項(xiàng)目沿線(xiàn)的單位和居民進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，分別走訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)鼐用?，在進(jìn)行了項(xiàng)目基本情況介紹后，認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)被調(diào)查人員的意見(jiàn)和看法，并填寫(xiě)了調(diào)查表，共發(fā)放公眾參與調(diào)查表 110 份，收回 109 份，回收率 %。 現(xiàn)場(chǎng)張榜公示 在本項(xiàng)目網(wǎng)上一、二次公示期間，環(huán)評(píng)單位將項(xiàng)目公示材料張貼于項(xiàng)目沿線(xiàn)文峰場(chǎng)鎮(zhèn) 居民集中區(qū) ，方便項(xiàng)目沿線(xiàn)居民了解項(xiàng)目建設(shè)情況，并征求公眾意見(jiàn)。項(xiàng)目張榜公示現(xiàn)場(chǎng)照片詳見(jiàn)下圖。 圖 本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示照片 問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析 調(diào)查對(duì)象組成 本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查人員組成詳見(jiàn)下表。 表 公眾意見(jiàn)調(diào)查表人員組成 序號(hào) 分類(lèi) 比例（ %） 1 性別 男性 61 女性 39 2 年齡 30 歲 以下 13 30～ 50 歲 54 50 歲以上 33 3 學(xué)歷 小學(xué) 35 初中 32 高中及中專(zhuān) 25 大專(zhuān)以上 8 36 4 職業(yè) 農(nóng)民 48 工人 6 教師 3 公務(wù)員 16 其它 27 從上表可以看出，本項(xiàng)目公眾參與被調(diào)查對(duì)象主要有農(nóng)民，年齡在 10～ 70歲之間，文化程度分別為小學(xué)、初中、高中和大學(xué)本科，其中以初中最多。本次調(diào)查基本覆蓋了擬建項(xiàng)目沿線(xiàn)所受影響居民，調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性和典型性，可真實(shí)反映項(xiàng)目區(qū)廣大民眾的意愿。 公眾參與 調(diào)查結(jié)果及分析 項(xiàng)目沿線(xiàn)各政府部門(mén)意見(jiàn) 由于項(xiàng)目建成后 能極大地緩解項(xiàng)目沿線(xiàn)及周邊地區(qū)居民出行難的狀況，能積極有效地促進(jìn)項(xiàng)目沿線(xiàn)及周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有積極作用，因此 項(xiàng)目沿線(xiàn)各政府部門(mén)全力支持本項(xiàng)目的進(jìn)行。 環(huán)評(píng)公示意見(jiàn) 通過(guò)張榜和在 安岳縣 人民政府網(wǎng)上進(jìn)行的環(huán)評(píng)公示，收集公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見(jiàn)。在報(bào)告書(shū)上報(bào)評(píng)審前未收到任何相關(guān)部門(mén)、個(gè)人的反對(duì)意見(jiàn)。 項(xiàng)目區(qū)公眾隨機(jī)調(diào)查意見(jiàn) 本項(xiàng)目公眾意見(jiàn)隨機(jī)調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表 。 表 公眾 意見(jiàn)隨機(jī)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目 選項(xiàng) 數(shù)量 百分比 (%) 您是否贊同修建這條公路？ 贊同 99 99% 不贊同 0 0% 無(wú)所謂 1 1% 您是否同意這條公路的 路線(xiàn)及 走向？ 同意 99 99% 不同意 0 0% 不知道 1 1% 您認(rèn)為修建這條公路是否有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展？ 有利 98 98% 不利 0 0% 不知道 2 2% 如果項(xiàng)目實(shí)施需占用您的土地或住房，您對(duì)此的意見(jiàn)是 ？ 有條件允許 99 99% 同意 1 1% 不同意 0 0% 您認(rèn)為本項(xiàng) 目施工期對(duì)環(huán)境的主要影響是什么？ （此項(xiàng)為多選） 植被破壞 55 26% 水土流失 20 9% 占用農(nóng)田 11 5% 37 水體污染 7 3% 噪聲污染 77 36% 空氣污染 35 17% 景觀(guān)破壞 7 3% 其他 0 0% 本項(xiàng)目建成通車(chē)后對(duì)環(huán)境的主要影響是什么 ？ （可多選） 噪聲 87 46% 汽車(chē)尾氣 56 29% 揚(yáng)塵 46 24% 水體污染 2 1% 其他 0 0% 您建議采取何種措施減輕上述環(huán)境影響？（可多選） 公路綠化 83 76% 聲屏障 13 12% 隔聲窗 11 10% 優(yōu)化路線(xiàn) 2 2% 其他 0 0% 您認(rèn)為 本項(xiàng)目的總體效應(yīng)是： 利大于弊 99 99% 利弊相當(dāng) 1 1% 弊大于利 0 0% 根據(jù)公眾隨機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，得到如下匯總意見(jiàn)和建議： 公眾對(duì) 內(nèi)江至遂寧高速公路（資陽(yáng)段）文峰連接線(xiàn) 的態(tài)度： 通過(guò)本次公眾調(diào)查中同沿線(xiàn)群眾的充分溝通，評(píng)價(jià)單位了解到廣大老百姓對(duì)修建本項(xiàng)目非常支持的，興建公路對(duì)于改善交通現(xiàn)狀，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人均收入是非常重要的。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看到， 內(nèi)江至遂寧高速公路（資陽(yáng)段）文峰 連接線(xiàn) 工程項(xiàng)目的支持率達(dá)到 99%。沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)。持一般態(tài)度、不表態(tài)者占 1%?？梢?jiàn)，擬建項(xiàng)目獲得了群眾的廣泛支持。 公眾對(duì)擬建 內(nèi)江至遂寧高速公路（資陽(yáng)段）文峰連接線(xiàn) 工程建設(shè)的選線(xiàn)、走向的意見(jiàn)。 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看到，有 99%的人表示同意這條公路的選線(xiàn)、走向，另有1%的人不知道具體線(xiàn)路走向。 公眾關(guān)于 內(nèi)江至遂寧高速公路（資陽(yáng)段）文峰連接線(xiàn) 工程對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的看法。 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，有 98%的人認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)有利于本地經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展， 2%的人沒(méi)有表態(tài)或者不知道。 公眾對(duì) 內(nèi)江至遂寧高速公路（ 資陽(yáng)段）文峰連接線(xiàn) 工程修建后 可能 占用土地或住房的意見(jiàn)是 ： 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出， 99%的人認(rèn)為 會(huì)有條件的允許工程占用土地或住房，38 1%人同意征用。 公眾認(rèn)為項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境的主要影響是： 從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出， 36%的人認(rèn)為噪聲 污染 ， 26%的人認(rèn)為 植被破