【正文】 管理 簡述農民專業(yè)合作社遵循的原則及其作用 2022/8/19 91 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義： 經(jīng)營以市場為導向，這時農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提 經(jīng)營以“龍頭”組織為依托，這事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵 經(jīng)營以一大批農戶組成的農產(chǎn)品基地為基礎 經(jīng)營以利益為紐帶，這事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本特征： 生產(chǎn)專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)一體化 管理企業(yè)化 服務社會化 什么叫農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有何特點？ 92 ，把分散的農戶小生產(chǎn)納入了社會化大生產(chǎn)的軌道； 、地區(qū)和所有制的限制，把農業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)； ，把農戶生產(chǎn)市場需求有效對接起來了； ，把農戶的利益與其他主體的利益有機聯(lián)系起來了。 當前為什么要推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營？ 93 現(xiàn)代農業(yè)：是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法的社會會化農業(yè)。 什么現(xiàn)代農業(yè)？ 現(xiàn)代農業(yè)特征：現(xiàn)代農業(yè)的特征 （一）現(xiàn)代農業(yè)是市場化、國際化程度比較高的開放型農業(yè) （二）現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)化、規(guī)模化程度很高的集約農業(yè) （三）現(xiàn)代農業(yè)是以農民知識化為基礎、科技貢獻率相當高的科技密集型農業(yè) （四）現(xiàn)代農業(yè)是農產(chǎn)品質量安全水平和標準化程度相當高的綠色農業(yè) （五）現(xiàn)代農業(yè)是以發(fā)達農產(chǎn)品加工業(yè)為支撐的高附加值農業(yè) （六）現(xiàn)代農業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一體化農業(yè) （七）現(xiàn)代農業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè) （八）現(xiàn)代農業(yè)是由政府實施科學管理和依法支持保護的基礎產(chǎn)業(yè) 94 ，建立專業(yè)型、立體型、開放型的現(xiàn)代農業(yè)結構 ，建立 “ 興業(yè)協(xié)會 +龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +專業(yè)大戶 ” 的現(xiàn)代農業(yè)組織體系和運行機制 ，建立專業(yè)化、市場型的現(xiàn)代農業(yè)科技支撐體系 ，建立適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的行政管理體制 如何推動現(xiàn)代農業(yè)的建設 ？ 95 （一）拓寬農民增收渠道； （二）保障務工農民的合法權益； （三）穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)和農民的直接補貼政策，推進國 家對農業(yè)和農民的支持保護體系建設； （四）加強扶貧開放工作； 怎樣促進農民持續(xù)增收 ？ 96 （一）由于目前中國農業(yè)基礎還比較薄弱，還不能適應經(jīng)濟發(fā)展 和人民生活水平提高的需要； （二）中國現(xiàn)在的城鄉(xiāng)差距還是在繼續(xù)擴大； （三）中國總體上已經(jīng)到了 “ 工促農、以城帶鄉(xiāng) ” 的發(fā)展階段， 已經(jīng)初步具備了加大對農業(yè)農村發(fā)展支持力度的財政能力； （四）中國擴大內需的需要。 為什么要推動新農村建設 ？ 97 “ 十一五 ” 期間農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的基本任務和指導原則是什么 ？ 加快現(xiàn)代農業(yè)建設，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實 “ 工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村 “ 的方針 提升自主創(chuàng)新能力，提高農業(yè)發(fā)展的科技含量 轉變增長方式，節(jié)約資源、保護環(huán)境 尊重農民主體地位，促進農民全面發(fā)展 深化改革，增強農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展活力 98 （一）始終堅持把解決好 “ 三農 ” 問題放在重中之重的戰(zhàn)略位置。 （二）始終堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。 （三）始終堅持保障農民物質利益和民主權利的基本導向。 （四）始終堅持 “ 多予少取放活 ” 的基本方針。 （五）充分尊重和激發(fā)農民群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。 （六）充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場化對 “ 三農 ” 的帶動作用。 （七）堅定不移地走農民群眾共建共享的工業(yè)化、城市化、農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調推進的發(fā)展之路。 浙江省農村改革發(fā)展 30年取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗有哪些 ？ 99 （一）總戰(zhàn)略：創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強??； （二）基本方略：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 （三）戰(zhàn)略任務：建設社會主義新農村 （四）基本方向：加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè) （五）根本要求：加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局 （六）核心：增加農民收入、保障農民權益 （七）機制：建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制 浙江省推進農村改革發(fā)展的指導思想是什么 ？ 100 。充分發(fā)揮在浙銀行分支機構和農村信用合作社服務“ 三農 ” 的作用，放寬農村金融準入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合，主體多元、功能健全、服務完善、運行安全和適度競爭的現(xiàn)代農村金融服務體系。 “ 三農 ” 的引導。加大對農村金融的政策支持力度，綜合運用財稅杠桿，定向實行稅收減免和費用補貼，引導更多的信資金和社會資金投向農村。 。加快農村信用體系建設，建立健全政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。 四、穩(wěn)妥推進農村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵農村金融機構大力發(fā)展農村小額信貸和適合 “ 三農 ” 特點的各種微型金融服務，并在貸款額度、期限、利率、程序等方面更好地滿足農民需要。 浙江省推進農村金融體制創(chuàng)新，增強農村金融服務能力方面有哪些做法 ？ 101 根據(jù)深入實施 “ 八八戰(zhàn)略 ” ，全面建設 “ 平安浙江 ” ，加快建設文化大省，努力建設 “ 法治浙江 ” 的戰(zhàn)略部署，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，加快農村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、農村新社區(qū)、農村公共服務體系、現(xiàn)代農民素質、農村民主政治和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展體制機制建設，努力縮小城鄉(xiāng)差距，全面協(xié)調地推進農村社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。 浙江省開展新農村建設的指導思想是什么 ？ 102 20世紀 60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了 “ 發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好 ” 的 “ 楓橋經(jīng)驗 ” ，為此， 1963年毛澤東同志就曾親筆批示 “ 要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做 ” 。 “ 楓橋經(jīng)驗 ”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型。之后， “ 楓橋經(jīng)驗 ” 得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時代特色的 “ 黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展 ” 的楓橋新經(jīng)驗，成為新時期專門工作與群眾路線相結合的典范。 “ 楓橋經(jīng)驗 ” 之一 : “ 小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解 ” 。 “ 楓橋經(jīng)驗 ” 之二：幫扶刑滿釋放人員。 “ 楓橋經(jīng)驗 ” 之三：外來務工人員管理新模式。 什么是楓橋經(jīng)驗，對你有何啟示 ？ 103 按照比較優(yōu)勢原則，完善優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，全面優(yōu)化產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構。重點支持發(fā)展優(yōu)質高值、綠色安全農產(chǎn)品，重點培育都市型農業(yè)、外向型農業(yè)、休閑觀光農業(yè)以及種子種苗業(yè)、農產(chǎn)品精深加工業(yè)和農產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。 如何推進浙江省的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整 ？ 104 （一）創(chuàng)新基層農技推廣組織形式，穩(wěn)定推廣隊伍，建立農科教結合、產(chǎn)學研一體、多元主體共同參與、充滿活力的農技推廣服務體系。 （二）充分發(fā)揮農村科技特派員在普及推廣農業(yè)先進技術中的重要作用。 （三）加強動植物疫病防控體系建設，重點防控人畜共患畜禽疫病和外來有害生物。 （四）大力推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，加快建立農產(chǎn)品質量檢測、源頭追溯、標準化技術推廣及其信息發(fā)布制度。 （五）加快實施 “ 百萬農民信箱工程 ” ，強化農業(yè)信息服務。 （六）健全供銷社基層服務網(wǎng)絡，發(fā)展農資連鎖經(jīng)營，搞好化肥、農藥等主要農業(yè)物資的淡季儲備。 （七）積極穩(wěn)妥地推行政策性農業(yè)保險和農業(yè)互保 。 如何進一步完善浙江省的農業(yè)服務體系 ？