【正文】 管理 簡(jiǎn)述農(nóng)民專業(yè)合作社遵循的原則及其作用 2022/8/19 91 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的含義： 經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提 經(jīng)營(yíng)以“龍頭”組織為依托，這事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵 經(jīng)營(yíng)以一大批農(nóng)戶組成的農(nóng)產(chǎn)品基地為基礎(chǔ) 經(jīng)營(yíng)以利益為紐帶，這事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本特征： 生產(chǎn)專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)一體化 管理企業(yè)化 服務(wù)社會(huì)化 什么叫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有何特點(diǎn)？ 92 ，把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)納入了社會(huì)化大生產(chǎn)的軌道； 、地區(qū)和所有制的限制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)； ，把農(nóng)戶生產(chǎn)市場(chǎng)需求有效對(duì)接起來(lái)了； ，把農(nóng)戶的利益與其他主體的利益有機(jī)聯(lián)系起來(lái)了。 當(dāng)前為什么要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)？ 93 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)會(huì)化農(nóng)業(yè)。 什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征 （一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化程度比較高的開放型農(nóng)業(yè) （二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、規(guī)?；潭群芨叩募s農(nóng)業(yè) （三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)民知識(shí)化為基礎(chǔ)、科技貢獻(xiàn)率相當(dāng)高的科技密集型農(nóng)業(yè) （四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度相當(dāng)高的綠色農(nóng)業(yè) （五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為支撐的高附加值農(nóng)業(yè) （六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一體化農(nóng)業(yè) （七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè) （八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由政府實(shí)施科學(xué)管理和依法支持保護(hù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 94 ，建立專業(yè)型、立體型、開放型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) ，建立 “ 興業(yè)協(xié)會(huì) +龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +專業(yè)大戶 ” 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系和運(yùn)行機(jī)制 ，建立專業(yè)化、市場(chǎng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系 ，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的行政管理體制 如何推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè) ？ 95 （一）拓寬農(nóng)民增收渠道； （二）保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益； （三）穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，推進(jìn)國(guó) 家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)體系建設(shè)； （四）加強(qiáng)扶貧開放工作； 怎樣促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收 ？ 96 （一）由于目前中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和人民生活水平提高的需要； （二）中國(guó)現(xiàn)在的城鄉(xiāng)差距還是在繼續(xù)擴(kuò)大； （三）中國(guó)總體上已經(jīng)到了 “ 工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng) ” 的發(fā)展階段， 已經(jīng)初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持力度的財(cái)政能力； （四）中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的需要。 為什么要推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) ？ 97 “ 十一五 ” 期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)和指導(dǎo)原則是什么 ？ 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí) “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村 “ 的方針 提升自主創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境 尊重農(nóng)民主體地位，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展 深化改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 98 （一）始終堅(jiān)持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題放在重中之重的戰(zhàn)略位置。 （二）始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。 （三）始終堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利的基本導(dǎo)向。 （四）始終堅(jiān)持 “ 多予少取放活 ” 的基本方針。 （五）充分尊重和激發(fā)農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。 （六）充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化對(duì) “ 三農(nóng) ” 的帶動(dòng)作用。 （七）堅(jiān)定不移地走農(nóng)民群眾共建共享的工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展之路。 浙江省農(nóng)村改革發(fā)展 30年取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)有哪些 ？ 99 （一）總戰(zhàn)略：創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)?。? （二）基本方略：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 （三）戰(zhàn)略任務(wù)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 （四）基本方向：加快發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) （五）根本要求：加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局 （六）核心：增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益 （七）機(jī)制：建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制 浙江省推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么 ？ 100 。充分發(fā)揮在浙銀行分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社服務(wù)“ 三農(nóng) ” 的作用，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，主體多元、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全和適度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。 “ 三農(nóng) ” 的引導(dǎo)。加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度，綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿，定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多的信資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。 。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，建立健全政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。 四、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸和適合 “ 三農(nóng) ” 特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)，并在貸款額度、期限、利率、程序等方面更好地滿足農(nóng)民需要。 浙江省推進(jìn)農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力方面有哪些做法 ？ 101 根據(jù)深入實(shí)施 “ 八八戰(zhàn)略 ” ，全面建設(shè) “ 平安浙江 ” ，加快建設(shè)文化大省，努力建設(shè) “ 法治浙江 ” 的戰(zhàn)略部署，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)村公共服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村民主政治和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)，努力縮小城鄉(xiāng)差距，全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。 浙江省開展新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是什么 ？ 102 20世紀(jì) 60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了 “ 發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好 ” 的 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” ，為此， 1963年毛澤東同志就曾親筆批示 “ 要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做 ” 。 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ”由此成為全國(guó)政法戰(zhàn)線一個(gè)膾炙人口的典型。之后， “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” 得到不斷發(fā)展，形成了具有鮮明時(shí)代特色的 “ 黨政動(dòng)手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展 ” 的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時(shí)期專門工作與群眾路線相結(jié)合的典范。 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” 之一 : “ 小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解 ” 。 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” 之二：幫扶刑滿釋放人員。 “ 楓橋經(jīng)驗(yàn) ” 之三：外來(lái)務(wù)工人員管理新模式。 什么是楓橋經(jīng)驗(yàn)，對(duì)你有何啟示 ？ 103 按照比較優(yōu)勢(shì)原則，完善優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，全面優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)高值、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)培育都市型農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)以及種子種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。 如何推進(jìn)浙江省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ？ 104 （一）創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣組織形式，穩(wěn)定推廣隊(duì)伍，建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體、多元主體共同參與、充滿活力的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。 （二）充分發(fā)揮農(nóng)村科技特派員在普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)中的重要作用。 （三）加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，重點(diǎn)防控人畜共患畜禽疫病和外來(lái)有害生物。 （四）大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、源頭追溯、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣及其信息發(fā)布制度。 （五）加快實(shí)施 “ 百萬(wàn)農(nóng)民信箱工程 ” ，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。 （六）健全供銷社基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，搞好化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)物資的淡季儲(chǔ)備。 （七）積極穩(wěn)妥地推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)互保 。 如何進(jìn)一步完善浙江省的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 ？