【正文】 團(tuán)謀取私利的工具，為其所些特殊利益集團(tuán)謀取私利的工具，為其所利用，通過(guò)并實(shí)施一些能給特殊利益集團(tuán)利用，通過(guò)并實(shí)施一些能給特殊利益集團(tuán)帶來(lái)巨額租金的法案，客觀上為這些特殊帶來(lái)巨額租金的法案，客觀上為這些特殊利益集團(tuán)服務(wù)。（如：石油價(jià)格管制）利益集團(tuán)服務(wù)。（如：石油價(jià)格管制）公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院租金的來(lái)源、租金的來(lái)源 （（ 3）是政府的）是政府的 “主動(dòng)設(shè)租主動(dòng)設(shè)租 ” 即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的不發(fā)達(dá)、不成熟階段，政府官員利即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的不發(fā)達(dá)、不成熟階段，政府官員利用行政干預(yù)的辦法來(lái)增加某些行業(yè)或企業(yè)的利潤(rùn)，人為地用行政干預(yù)的辦法來(lái)增加某些行業(yè)或企業(yè)的利潤(rùn)，人為地制造租金，誘使尋租企業(yè)向他們進(jìn)貢（準(zhǔn)贊助）作為獲取制造租金，誘使尋租企業(yè)向他們進(jìn)貢（準(zhǔn)贊助）作為獲取這種壟斷租金的條件。同時(shí)，政府官員還會(huì)故意提出某項(xiàng)這種壟斷租金的條件。同時(shí)，政府官員還會(huì)故意提出某項(xiàng)會(huì)使一些企業(yè)利益受損的政策或規(guī)定作為威脅，迫使企業(yè)會(huì)使一些企業(yè)利益受損的政策或規(guī)定作為威脅，迫使企業(yè)割舍一部分既得利益給他們（準(zhǔn)攤派、抽租），以求其高割舍一部分既得利益給他們（準(zhǔn)攤派、抽租），以求其高抬貴手，放棄制定或?qū)嵤┰擁?xiàng)政策或規(guī)定，使自身的利益抬貴手，放棄制定或?qū)嵤┰擁?xiàng)政策或規(guī)定，使自身的利益不再受損，這實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)錢交易。由此行成了大量的不再受損，這實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)錢交易。由此行成了大量的租金，租金的來(lái)源實(shí)際上是政府權(quán)力對(duì)社會(huì)收入的有分配租金，租金的來(lái)源實(shí)際上是政府權(quán)力對(duì)社會(huì)收入的有分配的結(jié)果，是同期其他社會(huì)成員收入的剝奪。的結(jié)果，是同期其他社會(huì)成員收入的剝奪。 （如：金融管（如：金融管制）制） 返回公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院二、尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析二、尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)分析 尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限 尋租活動(dòng)的結(jié)果尋租活動(dòng)的結(jié)果 尋租活動(dòng)的成本尋租活動(dòng)的成本 ———— 收益分析收益分析 返回公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院　　 尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限、尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限 尋租活動(dòng)是要花費(fèi)成本的，它包括尋租尋租活動(dòng)是要花費(fèi)成本的，它包括尋租者的時(shí)間、精力和金錢的支出，以及心理成者的時(shí)間、精力和金錢的支出，以及心理成本本 （（ 一種負(fù)效用）。尋租者就是用這種成本一種負(fù)效用）。尋租者就是用這種成本來(lái)來(lái) “購(gòu)買購(gòu)買 ”政府管制和壟斷利潤(rùn)的，因此，尋政府管制和壟斷利潤(rùn)的，因此，尋租成本實(shí)際上就是政府管制的顯示價(jià)格。租成本實(shí)際上就是政府管制的顯示價(jià)格。理論上這種價(jià)格也有一個(gè)均衡值，由尋租的理論上這種價(jià)格也有一個(gè)均衡值，由尋租的邊際成本與其邊際收益（壟斷利潤(rùn)增量）相邊際成本與其邊際收益（壟斷利潤(rùn)增量）相等這一條件所決定。等這一條件所決定。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院Q2 Q0 Q1 QODESCAC=P1P0bRcdaP2P圖 45 尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限 由于壟斷，商品供給量 Q2小于均衡數(shù)量 Q0。 此時(shí)由于供不應(yīng)求，買方愿以價(jià)格 P2購(gòu)買，從而使賣方獲得超額利潤(rùn)（租金）P1P2ad（ 即 P2Q2P1Q2）。 其中即（ P1bcd） 為尋租成本， R（ 即 p2bca）為壟斷利潤(rùn)扣除尋租成本后的余額（即 P1P2adP1acd）。 由此可見(jiàn)，尋租花費(fèi)的原則是小于或等于收益期望值 P1P2ad， 花費(fèi)一旦超過(guò)收益期望者，尋租便會(huì)終止。即尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限是 R≥0。公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院　　 尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限、尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)界限一般而言，尋租成本的支付對(duì)于尋租者個(gè)人一般而言，尋租成本的支付對(duì)于尋租者個(gè)人來(lái)說(shuō)是值得的。通過(guò)這種支付，他買到了穩(wěn)定的來(lái)說(shuō)是值得的。通過(guò)這種支付，他買到了穩(wěn)定的、有保障的超額利潤(rùn)收入。因此對(duì)尋租者個(gè)人來(lái)、有保障的超額利潤(rùn)收入。因此對(duì)尋租者個(gè)人來(lái)說(shuō)，這種成本支出是說(shuō)，這種成本支出是 “生產(chǎn)性生產(chǎn)性 ”的，它為尋租者的，它為尋租者 “生生產(chǎn)產(chǎn) ”出超額利潤(rùn)（租金）。但是從社會(huì)的角度來(lái)出超額利潤(rùn)（租金）。但是從社會(huì)的角度來(lái)看，這部分支出是非生產(chǎn)性的，它沒(méi)有生產(chǎn)出任看，這部分支出是非生產(chǎn)性的，它沒(méi)有生產(chǎn)出任何新的物質(zhì)產(chǎn)品，而只是尋租者對(duì)既定國(guó)民收入何新的物質(zhì)產(chǎn)品，而只是尋租者對(duì)既定國(guó)民收入的再分配。尋租者由此獲得的收入是非生產(chǎn)性利的再分配。尋租者由此獲得的收入是非生產(chǎn)性利潤(rùn)收入，對(duì)社會(huì)尋租而言負(fù)和博弈的存在是經(jīng)濟(jì)潤(rùn)收入，對(duì)社會(huì)尋租而言負(fù)和博弈的存在是經(jīng)濟(jì)資源配置無(wú)效率的主要原因之一。資源配置無(wú)效率的主要原因之一。返回公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院尋租活動(dòng)的結(jié)果、尋租活動(dòng)的結(jié)果（（ 1）尋租活動(dòng)的最大受益人往往是設(shè)租的政府）尋租活動(dòng)的最大受益人往往是設(shè)租的政府。P2pP1O Q2 O1 QDE1MRBE2圖中陰影部分 P2P1BE2就是壟斷利潤(rùn)，或稱租金。這種租金 產(chǎn)生于壟斷價(jià)格OP2高于正常均衡價(jià)格 P1。 它是社會(huì)消費(fèi)者剩余的損耗，是以消費(fèi)者支付較高的價(jià)格作為支撐的。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院尋租活動(dòng)的結(jié)果、尋租活動(dòng)的結(jié)果（（ 2）尋租情況下壟斷的社會(huì)成本）尋租情況下壟斷的社會(huì)成本 在圖中， Pc是競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格，Pm是壟斷價(jià)格，在競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格下，消費(fèi)者剩余是 R+L+G，而在壟斷價(jià)格時(shí)，消費(fèi)者的剩余只有 G了。三角形面積中的L是消費(fèi)者因壟斷而導(dǎo)致的消費(fèi)者剩余的凈損耗， R代表壟斷者獲得的租金。 價(jià)格邊際成本數(shù)量0LRPmPcG圖 47 尋租情況下壟斷的社會(huì)成本公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院 為了尋找這種租金，一些特殊利益集團(tuán)為了尋找這種租金，一些特殊利益集團(tuán)會(huì)積極地投入資源以便保持壟斷地位。因會(huì)積極地投入資源以便保持壟斷地位。因此，壟斷的真實(shí)成本就不只是消費(fèi)者剩余此，壟斷的真實(shí)成本就不只是消費(fèi)者剩余凈損失，而是投入到尋租行為的全部資源凈損失，而是投入到尋租行為的全部資源。 尋租活動(dòng)的結(jié)果（ 2）尋租情況下壟斷的社會(huì)成本 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院n保持壟斷地位的支出保持壟斷地位的支出 n政府部門對(duì)這類支出作出反映的努力政府部門對(duì)這類支出作出反映的努力 n尋租行為所引起的第三方的各種扭曲行為尋租行為所引起的第三方的各種扭曲行為尋租活動(dòng)的結(jié)果（ 2）尋租情況下壟斷的社會(huì)成本 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院（（ 3）尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)））尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)）第一是社會(huì)資源的浪費(fèi)第一是社會(huì)資源的浪費(fèi)尋租者進(jìn)行游說(shuō)所花費(fèi)的時(shí)間和精力，以及為疏尋租者進(jìn)行游說(shuō)所花費(fèi)的時(shí)間和精力，以及為疏通層層關(guān)系而支出的禮品與金錢；（私企攻關(guān)費(fèi)）通層層關(guān)系而支出的禮品與金錢；（私企攻關(guān)費(fèi)） 政府官員為使尋租者支付的賄金達(dá)到自己滿意的政府官員為使尋租者支付的賄金達(dá)到自己滿意的水平以及為掩人耳目而付出的時(shí)間、精力與資源；水平以及為掩人耳目而付出的時(shí)間、精力與資源；政府為對(duì)付尋租者的游說(shuō)與賄賂而進(jìn)行反游說(shuō)、反政府為對(duì)付尋租者的游說(shuō)與賄賂而進(jìn)行反游說(shuō)、反賄賂所耗費(fèi)的時(shí)間、精力與資源。（紀(jì)委）賄賂所耗費(fèi)的時(shí)間、精力與資源。（紀(jì)委）公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院（（ 3）尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)））尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)）第二是經(jīng)濟(jì)效率的下降第二是經(jīng)濟(jì)效率的下降人們?yōu)榱藸?zhēng)奪租金，耗費(fèi)了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，卻人們?yōu)榱藸?zhēng)奪租金，耗費(fèi)了大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，卻不為社會(huì)創(chuàng)造出任何財(cái)富。尋租造成了資源配置的扭曲不為社會(huì)創(chuàng)造出任何財(cái)富。尋租造成了資源配置的扭曲，阻止了更有效的生產(chǎn)方式的實(shí)施，提高了社會(huì)的生產(chǎn)，阻止了更有效的生產(chǎn)方式的實(shí)施，提高了社會(huì)的生產(chǎn)成本，使經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)可能性曲線以內(nèi)運(yùn)行。獲得政府特成本，使經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)可能性曲線以內(nèi)運(yùn)行。獲得政府特許的壟斷企業(yè)往往沒(méi)有強(qiáng)烈的激勵(lì)去改進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)許的壟斷企業(yè)往往沒(méi)有強(qiáng)烈的激勵(lì)去改進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、改善服務(wù)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，由此品質(zhì)量、降低成本、改善服務(wù)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，由此造成了生產(chǎn)活動(dòng)的低效率，從而降低了經(jīng)濟(jì)效率。所以造成了生產(chǎn)活動(dòng)的低效率，從而降低了經(jīng)濟(jì)效率。所以當(dāng)尋租者得逞時(shí)，由于政府管制而形成的壟斷將使社會(huì)當(dāng)尋租者得逞時(shí)，由于政府管制而形成的壟斷將使社會(huì)付出福利代價(jià)。付出福利代價(jià)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院（（ 3）尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)））尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)）第三是社會(huì)財(cái)富的分配不公第三是社會(huì)財(cái)富的分配不公在尋租社會(huì)中，生產(chǎn)者未必能夠多勞多得，而沒(méi)有從在尋租社會(huì)中，生產(chǎn)者未必能夠多勞多得，而沒(méi)有從事生產(chǎn)活動(dòng)的設(shè)租者卻可能大發(fā)橫財(cái)，這對(duì)努力工作的事生產(chǎn)活動(dòng)的設(shè)租者卻可能大發(fā)橫財(cái)，這對(duì)努力工作的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，是很不公平的，削弱了發(fā)展生產(chǎn)的激勵(lì)。生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，是很不公平的，削弱了發(fā)展生產(chǎn)的激勵(lì)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院（（ 3）尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)））尋租活動(dòng)的消極后果（總結(jié)）第四是造成社會(huì)公害第四是造成社會(huì)公害 它毒化了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，破壞了社會(huì)它毒化了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，破壞了社會(huì)的正當(dāng)價(jià)值觀念，破壞了社會(huì)公平的基本原則，的正當(dāng)價(jià)值觀念，破壞了社會(huì)公平的基本原則，腐蝕了干部隊(duì)伍，引致政府官員的腐敗，造成了腐蝕了干部隊(duì)伍，引致政府官員的腐敗，造成了部門與行業(yè)的不正之風(fēng)，破壞了社會(huì)穩(wěn)定。部門與行業(yè)的不正之風(fēng)，破壞了社會(huì)穩(wěn)定。公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案 盧萬(wàn)里盧萬(wàn)里性　　別：男性　　別：男 出生年月：出生年月： 1947年年 最高職務(wù)：貴州省交通廳原廳長(zhǎng)最高職務(wù)：貴州省交通廳原廳長(zhǎng) 中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨籍，開(kāi)除公職處分中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨籍，開(kāi)除公職處分 罪　　名：受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、偷越國(guó)罪　　名：受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、偷越國(guó) (邊邊 )境罪（境罪（ 2559萬(wàn)，萬(wàn)， 5536. 9萬(wàn)，萬(wàn)， 2651萬(wàn)元）萬(wàn)元）刑　　罰：死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑　　罰：死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)2022年年 12月月 16日被執(zhí)行死刑日被執(zhí)行死刑公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案 鄭道訪鄭道訪 性　　別：男性　　別：男 出生年月：出生年月： 1947年年 最高職務(wù)：四川省交通廳原副廳長(zhǎng)最高職務(wù)：四川省交通廳原副廳長(zhǎng) 中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨籍，開(kāi)除公職處分中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨籍，開(kāi)除公職處分 罪　　名：受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪罪　　名：受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪 刑　　罰：死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收刑　　罰：死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以受賄罪判處被告人鄭道訪妻子高家蘭有期徒刑十五年，判處被以受賄罪判處被告人鄭道訪妻子高家蘭有期徒刑十五年，判處被被告人鄭道訪之子鄭勤有期徒刑十二年，并處沒(méi)收二人財(cái)產(chǎn)。被告人鄭道訪之子鄭勤有期徒刑十二年，并處沒(méi)收二人財(cái)產(chǎn)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案 劉中山劉中山 性　　別：男性　　別：男 出生年月：不詳出生年月：不詳 最高職務(wù)：四川省交通廳原廳長(zhǎng)兼四川省高速公路建設(shè)最高職務(wù)：四川省交通廳原廳長(zhǎng)兼四川省高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司原董事長(zhǎng)開(kāi)發(fā)總公司原董事長(zhǎng) 中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨藉，開(kāi)除公職處分中紀(jì)委處理情況：開(kāi)除黨藉，開(kāi)除公職處分 罪　　名：貪污罪、受賄罪罪　　名：貪污罪、受賄罪 刑　　罰：死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，刑　　罰：死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 第 4章 公共選擇浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院部分地區(qū)交通廳長(zhǎng)犯罪檔案部分地