第四章抽象行政行為-資料下載頁
2025-08-01 13:33本頁面
【正文】 法法》第 89條第 4項規(guī)定的備案程序 ? 地方政府規(guī)章報國務(wù)院備案；地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報本級人大常委會備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府備案。 第三節(jié) 具有普遍約束力的決定和命令 21 二、地方政府規(guī)章 ? （ 2） 《規(guī)章制定程序條例》第 35條規(guī)定的監(jiān)督程序 ? 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、公民認(rèn)為地方政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院提出審查的建議，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理。 ? 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的或者違反其他上位法的規(guī)定的，也可以向本省、自治區(qū)人民政府書面提出審查的建議，由省、自治區(qū)人民政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。 第三節(jié) 具有普遍約束力的決定和命令 22 二、地方政府規(guī)章 ? （ 3） 《立法法》第 87條規(guī)定的改變或撤消情形以及《立法法》第 88條規(guī)定的改變或撤消權(quán)限 ? 《立法法》第 87條規(guī)定： ? 規(guī)章有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照立法法第 88條規(guī)定的權(quán)限予以改變或者撤消： ? （一）、超越權(quán)限的； ? （二）、下位法違反上位法規(guī)定的； ? （三）、規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，經(jīng)裁決應(yīng)當(dāng)改變或者撤消一方的規(guī)定的； ? （四）、規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤消的； ? （五）、違背法定程序的； 第三節(jié) 具有普遍約束力的決定和命令 23 二、地方政府規(guī)章 ? ? 《立法法》第 88條規(guī)定： ? 國務(wù)院有權(quán)改變或者撤消不適當(dāng)?shù)牡胤秸?guī)章； ? 地方人大常委會有權(quán)撤消本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章； ? 省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤消下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章； 第三節(jié) 具有普遍約束力的決定和命令 24 二、地方政府規(guī)章 三、有普遍約束力的決定、命令 （一）、概念 ? 有普遍約束力的決定、命令，是行政機(jī)關(guān)針對不特定對象發(fā)布的能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件。 （二）、制定機(jī)構(gòu) ? 其一，具有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)發(fā)布的行政規(guī)范性文件； ? 其二，不享有行政立法權(quán)的地方人民政府發(fā)布的行政規(guī)范性文件； （三）、制定權(quán)限（略） （四）、制定程序和監(jiān)督程序（略） 第三節(jié) 具有普遍約束力的決定和命令 25
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