【正文】 取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)殘疾人教育的落后局面。殘疾人教育要結(jié)合實(shí)際，面向社會(huì)，增強(qiáng)殘疾人自立能力；貫徹 普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn) 的原則；實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人多種渠道辦學(xué)。在教育層次上，以普及初等教育為重點(diǎn)，抓好職業(yè)教育，逐步發(fā)展中等教育和高等教育。在教學(xué)內(nèi)容上，把基礎(chǔ)文化教育與職業(yè)技能教育結(jié)合起來(lái)。在辦學(xué)形式上，采取 特教學(xué)校與混校、混班相結(jié)合 。 26．盲、聾和弱智兒童特殊教育，是我國(guó)普及初等教育最薄弱的環(huán)節(jié)。今后五年，要采取鄉(xiāng)種措施，使盲童、聾童入學(xué)率 從現(xiàn)在的 不足 6％， 分別 提高到10％和 15％，弱智兒童入學(xué)率 要有 大幅度提高 ；發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾兒童入學(xué)率應(yīng)有更大的提高。 ?措施 —— 有 10條措施（ 3948）落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù) 中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要（ 19911995年） ? “八五”計(jì)劃期間的主要任務(wù)、指標(biāo)和措施 （二）教育 ? 任務(wù)指標(biāo) ：“八五”計(jì)劃期間，使可以接受普通教育的殘疾兒童、少年與當(dāng)?shù)仄渌麅和?、少年的義務(wù)教育水平同步；使需要接受特殊教育的視力、聽力、言語(yǔ)和智力殘疾兒童、少年的初等義務(wù)教育入學(xué)率，在 城市和發(fā)達(dá)與比較發(fā)達(dá) 的地區(qū)達(dá)到 60%左右 ， 中等發(fā)展地區(qū) 達(dá)到 30%左右 ， 困難地區(qū) 有 較大提高 ；使 殘疾人職業(yè)技術(shù)教育 得到發(fā)展；使符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生進(jìn)入普通高級(jí)中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)；使高級(jí)中等以上特殊教育起步。 ? 配套措施： 5條 （入學(xué)、師資、中高等職教機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障） 中國(guó)殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要（ 19962022年） ? 總目標(biāo) ：殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到 80％ 左右，可以就業(yè)的殘疾人 基本 得到職業(yè)培訓(xùn) 。 ? 指導(dǎo)原則 ：教育以 提高基礎(chǔ)文化水平和就業(yè)能力 的義務(wù)教育、職業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)。 （二）教育 ? 任務(wù)指標(biāo) ： ? —— 可以接受普通教育的殘疾兒童少年 入學(xué)率達(dá)到 與當(dāng)?shù)仄渌麅和倌?同等水平 ，視力、聽力言語(yǔ)和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)到 80％ 左右；殘疾兒童 學(xué)前 教育有 較大 發(fā)展。 ??? ?主要措施： 殊教育納入當(dāng)?shù)?普及義務(wù)教育規(guī)劃 ，統(tǒng)籌安排， 同步實(shí)施 。 —— 普遍推行隨班就讀，鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )設(shè)特教班， 30萬(wàn)以上人口、殘疾兒童少年較多的縣設(shè)立特殊教育中心校 ，基本形成 以隨班就讀和特教班為主體 、特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局。 ?? 中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要與配套實(shí)施方案 （ 20222022年） ? 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要 》 提出：加強(qiáng)殘疾人事業(yè)，幫助殘疾人康復(fù)、 就學(xué) 和就業(yè)，創(chuàng)造殘疾人平等參與社會(huì)生活的條件。 ?主要目標(biāo) ：努力 滿足 殘疾人的 教育需求 ，義務(wù)教育 入學(xué)率 在“九五”基礎(chǔ)上 有較大的提高 。 ?任務(wù)和主要措施 （二）大力發(fā)展教育，提高殘疾人素質(zhì) ? 任務(wù) ：殘疾人提高 自身素質(zhì)、平等參與社會(huì)生活，根本在教育 ?！笆濉逼陂g， 大力推廣隨班就讀 ，殘疾兒童少年 義務(wù)教育入學(xué)率 在“九五”基礎(chǔ)上有 較大 提高； 積極發(fā)展學(xué)前教育 ，特教學(xué)校合理布局；適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求， 大力開展殘疾人職業(yè)教育 。 ? 措施 ： 特殊教育學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮中心輻射作用，帶動(dòng)隨班就讀； 逐步形成 學(xué)前教育、義務(wù)教育、高級(jí)中等教育、高等教育相互銜接的 殘疾人特殊教育體系 。 3~ 考生政策、職教、師資、助學(xué)金、掃盲 中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要與配套實(shí)施方案 （ 20222022年） ?為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步改善殘疾人狀況，依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 ，制定 《 中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。 ?總目標(biāo) ━━ 基本普及 殘疾兒童少年義務(wù)教育， 積極開展 殘疾兒童學(xué)前教育， 發(fā)展 殘疾人高級(jí)中等教育、高等教育和職業(yè)教育， 切實(shí)保障 殘疾人接受 教育的權(quán)利 。 ?任務(wù)指標(biāo)和主要措施 （二）教育 ?任務(wù)指標(biāo) ： ━━ 基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育， 適應(yīng)接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到與當(dāng)?shù)亟∪珒和倌晖人剑?接受特殊教育的視力、聽力、語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育 入學(xué)率達(dá)到國(guó)家要求 ，大力發(fā)展 殘疾兒童 學(xué)前教育 。 ━━ 符合條件的殘疾人 普遍得到 職業(yè)教育或培訓(xùn)。 ━━ 保障 符合國(guó)家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生接受高級(jí)中等以上教育。 ━━ 加快 高級(jí)中等特殊教育發(fā)展，積極發(fā)展高等特殊教育。 ?主要措施 1．繼續(xù)將殘疾兒童少年教育全面納入國(guó)家和各地區(qū)義務(wù)教育體系， 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施 。 2．繼續(xù)完善殘疾兒童少年義務(wù)教育體系。 全面推行隨班就讀 和普通中、小學(xué)校設(shè)立 特教班 ， 30萬(wàn) 人口以上且適齡殘疾兒童少年較多的縣（市）要建立 1所九年義務(wù)教育特殊教育學(xué)校。 3．將殘疾兒童少年 入學(xué)指標(biāo) 列入 義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)體系 ，統(tǒng)計(jì)義務(wù)教育對(duì)象必須包括適齡殘疾兒童少年。 4．統(tǒng)籌規(guī)劃 高中階段特殊教育學(xué)校建設(shè) 5．繼續(xù)將殘疾人教育納入國(guó)民教育體系，建立健全 助學(xué)金制度 6．充分發(fā)揮具有特殊教育手段的殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用，普遍開展適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的 殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn) ；開展多層次的職業(yè)技能教育和中短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 7． 加強(qiáng)特殊教育師資人才隊(duì)伍 建設(shè)。 創(chuàng)造條件辦好特殊教育師范院校，在普通師范院校開設(shè)特殊教育專業(yè)或課程 ，增加特殊教育師資人才隊(duì)伍的數(shù)量，提高質(zhì)量。加強(qiáng)盲文、手語(yǔ)的研究、完善和推廣工作，繼續(xù)研制專業(yè)手語(yǔ)和盲文符號(hào)，組織開展盲文、手語(yǔ)特殊教育培訓(xùn)。 8．采取多種形式， 掃除 殘疾青壯年 文盲 ； 鼓勵(lì)自學(xué) 成才。 全國(guó)教育事業(yè)十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃 ?“八五”期間教育發(fā)展的基本任務(wù) ： （一）基礎(chǔ)教育 要重視盲、聾、啞和弱智兒童少年教育，并在適當(dāng)階段實(shí)行文化教育和技術(shù)教育相結(jié)合。 1國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20222020年） ? 第十章 特殊教育 （二十八）關(guān)心和支持特殊教育。 特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的基本途徑。各級(jí)政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程。全社會(huì)要關(guān)心支持特殊教育。 ? 提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。 注重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償 ，培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神。加強(qiáng)殘疾學(xué)生 職業(yè)技能和就業(yè)能力 培養(yǎng)。 ? （二十九）完善特殊教育體系。 到 2020年，基本實(shí)現(xiàn)市（地）和 30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。各級(jí)各類學(xué)校要積極 創(chuàng)造條件接收殘疾人入學(xué) ，不斷 擴(kuò)大隨班就讀和普通學(xué)校特教班規(guī)模 。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育，重視發(fā)展殘疾人高等教育。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。 ? （三十）健全特殊教育保障機(jī)制。 國(guó)家制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，地方政府制定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)特殊教育的投入力度。鼓勵(lì)和支持接收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校為殘疾學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)生活條件。 加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇 。在優(yōu)秀教師表彰中提高特殊教育教師比例。 加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助力度 。 逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育 。 感謝 傾聽， 歡迎您批評(píng)指正！ 相互溝通，資源共享！ ? 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