【正文】 混5辦公樓㎡16601000166磚混6單身宿舍㎡100090090磚混7食堂㎡500120060磚混8澡堂㎡1601200磚混9鍋爐房㎡500100050磚混10太平間㎡20080016磚混11后勤服務(wù)樓㎡2400800192磚混12廁所㎡100200020磚混13污水處理站㎡120100012磚混合計(jì)室外配套工程費(fèi)①綠化工程本項(xiàng)目主要考慮道路兩側(cè)、療養(yǎng)區(qū)、生活區(qū)綠化，綠化面積為23335m2，種植銀杏、雪松、國(guó)槐、法桐、丁香等喬灌草相結(jié)合，按120元/ m2估，；②道路及停車場(chǎng)環(huán)形主干道及停車場(chǎng)地共8813m2，采用300mm厚穩(wěn)定灰土墊層，200mm厚5％穩(wěn)定石，40厚中瀝青砼，30厚細(xì)瀝青砼，青石路牙石，道路兩側(cè)設(shè)置路燈，按200元/ m2估，合計(jì)720萬(wàn)元；③硬化場(chǎng)區(qū)硬化面積26439 m2，采用150mm厚3：7灰土墊層，150mm厚C20細(xì)石混凝土面層，按120元/ m2估，合計(jì)870萬(wàn)元；④花飾圍墻1000m，2m高，按260元/ m估，合計(jì)26萬(wàn)元；⑤伸縮大門15m，按5000元/ m估，；⑥500m3消防水池一座，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，按12萬(wàn)元估；⑦新建10＃化糞池2座，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，按6萬(wàn)元/座估，合計(jì)12萬(wàn)元；⑧配套管網(wǎng)供水管及消防管道：采用DN200250球墨鑄管，管網(wǎng)總長(zhǎng)約1200m，按450元/m估，合計(jì)54萬(wàn)元；室外排污管道：采用DN300500HDPE中空壁纏繞管，管道總長(zhǎng)900m，按150元/m估，；室外雨水溝：磚砌雨水管渠斷面為8001500*700mm2，長(zhǎng)度750m，按300元/m估，； 燃?xì)夤艿溃翰捎肈N80－200無(wú)縫鋼管，長(zhǎng)度約350m，按400元/m估，計(jì)14萬(wàn)元；供暖管道：采用DN80350無(wú)縫鋼管，約1200m，按550元/m估，計(jì)66萬(wàn)元；供電管道：低壓電纜線路采用YJV221KV電力電纜接入各建筑物，長(zhǎng)度約1500m，按300元/m估，計(jì)45萬(wàn)元；磚砌室外弱電管溝：長(zhǎng)度約900m，按100元/m估，計(jì)9萬(wàn)元。設(shè)備購(gòu)置①電梯6部，按30萬(wàn)元/部估，合計(jì)180萬(wàn)元；②800KVA的變配電設(shè)備1套，按80萬(wàn)元/套估，合計(jì)80萬(wàn)元；③200kw發(fā)電機(jī)組1套，按10萬(wàn)元/套估；④2t/h熱水鍋爐2套，按10萬(wàn)元/套估，合計(jì)20萬(wàn)元；⑤2t/h蒸汽鍋爐1套，按15萬(wàn)元/套估。二、工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用相關(guān)費(fèi)用①征地費(fèi)按6萬(wàn)元/畝，小計(jì)600萬(wàn)元；②補(bǔ)償費(fèi)按4萬(wàn)元/畝，小計(jì)400萬(wàn)元；建設(shè)管理費(fèi)①%計(jì)取，；②工程監(jiān)理費(fèi)按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)計(jì)，；③設(shè)計(jì)圖紙審查費(fèi)按基本設(shè)計(jì)費(fèi)的13％計(jì)取，；④工程勘察成果報(bào)告審查費(fèi)按勘察費(fèi)的10％計(jì)取，；⑤工程招標(biāo)代理費(fèi)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)計(jì)取，；可行性研究報(bào)告編制費(fèi)按《山西省建設(shè)項(xiàng)目工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)取，；％計(jì)取，；工程設(shè)計(jì)費(fèi)①基本設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（2003）計(jì)取，；②施工圖預(yù)算編制費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算，；③竣工圖編制費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)算，；環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)）規(guī)定計(jì)算，；%計(jì)，；特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)：%計(jì)，電梯安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)按電梯設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的1%計(jì)，；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按總建筑物面積20元/ m2（減收30%），計(jì)。城市消防設(shè)施配套費(fèi)按建筑物面積3元/ m2（醫(yī)療用房免征）計(jì)。三、基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按建安工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和8%計(jì)取。 總投資估算結(jié)果：，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)305萬(wàn)元。 資金籌措，其中申請(qǐng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，省級(jí)配套資金800萬(wàn)元，市級(jí)配套資金600萬(wàn)元，其余部分由陽(yáng)城縣財(cái)政解決。第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo) 編制依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）；《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等八部委令第2號(hào)）；《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等七部委令第30號(hào)）； 項(xiàng)目招投標(biāo)基本情況陽(yáng)城縣人民醫(yī)院遷建工程，其中：，，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用305萬(wàn)元。該工程招投標(biāo)基本情況如下：依據(jù)原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中規(guī)定：第三條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：（四） 衛(wèi)生、社會(huì)、福利等項(xiàng)目；第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；（二） 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；（三） 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；（四） 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委等八部委令第2號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定：第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須依據(jù)本辦法進(jìn)行招標(biāo)。第八條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，實(shí)行總承包招標(biāo)。第十條 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，除符合本辦法第十一條規(guī)定條件并依法獲得批準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委等七部委令第30號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定：第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過招標(biāo)選擇施工單位。依據(jù)以上規(guī)定，該工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、以及設(shè)備采購(gòu)實(shí)行總承包招標(biāo)。可研建議委托專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招標(biāo)。項(xiàng)目招投標(biāo)基本情況詳見招標(biāo)情況表。第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)是人們?cè)诨顒?dòng)中遭遇危險(xiǎn)、受損失或傷害的可能性或機(jī)會(huì)，是人們對(duì)不確定性的一種主觀的、個(gè)人的預(yù)見，或偏離預(yù)期目標(biāo)的可能結(jié)果。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是使項(xiàng)目獲得成功，為項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的環(huán)境，降低項(xiàng)目成本，避免損失和浪費(fèi)，最大限度地減少或消除外部的干擾，使項(xiàng)目順利投產(chǎn)并效益穩(wěn)定。 投融資風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與投資大小、融資成本密切相關(guān)，投融資方面的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目至關(guān)重要。這方面的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括：由于工程量預(yù)計(jì)不足或設(shè)備材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資估算不敷需要；由于計(jì)劃不周或外部條件因素導(dǎo)致工期延長(zhǎng)；貸款利率升高或融資結(jié)構(gòu)改變導(dǎo)致融資成本升高；資金來源的不及時(shí)或不充足等。主要防范措施：建設(shè)單位要做出詳細(xì)的投資計(jì)劃與資金籌措表，正確選擇籌資渠道，合理使用資金。根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃及資金籌措方案，在建設(shè)資金不到位的情況下，要有另外的短期資金籌措方案。聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)投資估算進(jìn)行把關(guān)，在遇材料價(jià)格上漲時(shí)及時(shí)調(diào)整投資估算。定期對(duì)工程資金來源及使用情況進(jìn)行分析，以便能從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，及早防范。 項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)包括實(shí)施隊(duì)伍的組織、項(xiàng)目時(shí)間和進(jìn)度的控制、實(shí)施成本的控制以及實(shí)施質(zhì)量的控制。實(shí)施隊(duì)伍的組織實(shí)施隊(duì)伍和實(shí)施人員對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施至關(guān)重要。項(xiàng)目首先應(yīng)由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)部管理人員、業(yè)務(wù)人員以及技術(shù)人員一起組成項(xiàng)目實(shí)施小組，共同進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施工作，提高項(xiàng)目實(shí)施的成功率。然后要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行各類合同管理以及招標(biāo)管理，選擇實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、誠(chéng)信可靠的實(shí)施隊(duì)伍，控制風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目時(shí)間和進(jìn)度控制進(jìn)行項(xiàng)目管理、控制項(xiàng)目進(jìn)度、確保整個(gè)實(shí)施過程能夠按照預(yù)計(jì)的時(shí)間表進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要。項(xiàng)目建設(shè)要整體規(guī)劃、分步實(shí)施，通過嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理的實(shí)施計(jì)劃，以規(guī)避實(shí)施過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)。擬定切實(shí)可行的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的階段任務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理按周檢查項(xiàng)目進(jìn)度，隨時(shí)根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)整人力資源、工作量分配，確保按計(jì)劃完成每一個(gè)子任務(wù)。實(shí)施成本控制在實(shí)施過程中，如何合理分配實(shí)施費(fèi)用，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度和時(shí)間安排，將實(shí)施成本控制在計(jì)劃之內(nèi)，是項(xiàng)目成功的重要條件。在成本控制上要充分考慮項(xiàng)目設(shè)備材料價(jià)格上升因素及工期等外部因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)預(yù)算專家協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定費(fèi)用計(jì)劃，設(shè)專職人員監(jiān)督費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，項(xiàng)目經(jīng)理定期檢查、控制費(fèi)用計(jì)劃的執(zhí)行，避免超概。實(shí)施質(zhì)量控制除了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行時(shí)間和成本的控制外，對(duì)實(shí)施的質(zhì)量和最終結(jié)果也需要進(jìn)行監(jiān)控和做出評(píng)價(jià)。不少項(xiàng)目在實(shí)施之初沒有制定實(shí)施的目標(biāo)和期望，在實(shí)施過程中未能隨時(shí)控制實(shí)施質(zhì)量，在實(shí)施完成時(shí)不知道如何進(jìn)行實(shí)施成敗的評(píng)估，這對(duì)日后運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生很大的不利影響。項(xiàng)目建設(shè)過程中要選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，消除實(shí)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)可在各類技術(shù)合同談判中加上保證性條款，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)損失制定賠償措施，采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策。 配套設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目需要的外部配套設(shè)施，如供水排水、供電供氣、公路交通及其他配套等，在項(xiàng)目的決策過程中雖做了考慮，但實(shí)際仍可能存在外部配套設(shè)施沒有如期落實(shí)的問題，項(xiàng)目建設(shè)過程中，要通盤考慮，及時(shí)溝通，籌措資金，督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按計(jì)劃開工，確保工程如期投入使用。第十四章 社會(huì)效益胡錦濤總書記在十七大會(huì)議上指出：“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”。為全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)指出了方向。他指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，……強(qiáng)化政府職責(zé)和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系，藥品供應(yīng)保證體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”陽(yáng)城縣人民醫(yī)院是陽(yáng)城縣最大的綜合醫(yī)院，和全縣人民的生命健康息息相關(guān)，多年來在黨的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方針、政策指引下，醫(yī)護(hù)人員拼搏向上，不大提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，在全縣人民心目中形成良好形象，成為他們治病康復(fù)的重要依托。陽(yáng)城縣人民醫(yī)院通過遷建，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、改善環(huán)境，提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平，切實(shí)改變患者就醫(yī)環(huán)境以及醫(yī)務(wù)人員的辦公環(huán)境，一定程度上緩解陽(yáng)城縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊張壓力，為人民群眾的醫(yī)療服務(wù)提供保障，對(duì)促進(jìn)陽(yáng)城縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展具有重要的意義。第十五章 結(jié)論及建議 結(jié)論陽(yáng)城縣人民醫(yī)院是陽(yáng)城縣最早的縣級(jí)醫(yī)院，承擔(dān)著全縣人民的醫(yī)療、康復(fù)、保健、急救任務(wù)。陽(yáng)城縣人民醫(yī)院遷建工程不僅符合陽(yáng)城縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的總體要求，而且對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧、改善陽(yáng)城縣的就醫(yī)環(huán)境、提高陽(yáng)城縣的醫(yī)療水平有促進(jìn)作用，項(xiàng)目建設(shè)非常必要。通過可研規(guī)模確定及投資估算得出，總建筑面積42994m2，建設(shè)規(guī)模及投資估算合理有據(jù)，建設(shè)條件完全具備，應(yīng)盡快立項(xiàng)實(shí)施。 建議項(xiàng)目建設(shè)期間加強(qiáng)工程監(jiān)理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)確保工程按期在確定的投資范圍內(nèi)完成；嚴(yán)格按照使用計(jì)劃分批付款，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，形成有力的財(cái)務(wù)約束機(jī)制；施工中要注意對(duì)周圍環(huán)境的影響，同時(shí)采取必要的措施保證安全、文明施工；項(xiàng)目實(shí)施后，一定要提升服務(wù)質(zhì)量，注重品牌效應(yīng)，樹立自己的特質(zhì)形象，贏得很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益