【正文】 加強(qiáng)對水、電、氣的計(jì)量工作，并建立嚴(yán)格的計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。土建工程優(yōu)選新型節(jié)能建筑材料。 第九章 環(huán)境保護(hù)、勞動安全9．1 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀9．1．場地環(huán)境現(xiàn)狀基地地勢平坦，無任何污染源。9．1．現(xiàn)有環(huán)境狀況大氣環(huán)境大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀主要利用**縣環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理預(yù)審意見書[NO：2009 12]號資料。聲環(huán)境建設(shè)場址附近無規(guī)模較大的污染源。水環(huán)境擬建項(xiàng)目所用水由市政供水管網(wǎng)供給，各項(xiàng)水質(zhì)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/11484893）Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境 擬建場址周圍天然植被基本完好，無珍稀植被和國家與地方保護(hù)物種，生態(tài)環(huán)境相對簡單。 9．2環(huán)境影響因素及措施9．2．建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境影響分析及措施項(xiàng)目在施工過程中，主要影響環(huán)境的因素有：施工噪聲、振動、建筑垃圾、揚(yáng)塵、燃油廢氣等，會給當(dāng)?shù)氐木植凯h(huán)境造成一定的影響，使短期內(nèi)環(huán)境空氣、聲環(huán)境質(zhì)量有所下降，隨著項(xiàng)目竣工，這些影響也就隨之消失。揚(yáng)塵項(xiàng)目施工期間的大氣污染因素主要由地基開挖、土方回填、物料運(yùn)輸、鋪路等過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵，以及運(yùn)輸機(jī)械排放的尾氣和燃燒瀝青產(chǎn)生的污染氣體。項(xiàng)目施工期局部空氣質(zhì)量受到影響是短期的，隨項(xiàng)目竣工而結(jié)束。對施工過程中開挖產(chǎn)生的土方、各類建筑垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放，及時處置，對施工道路、施工作業(yè)面定期適時灑水，以減少揚(yáng)塵污染。項(xiàng)目在建設(shè)期，只要加強(qiáng)施工作業(yè)面的環(huán)境管理，可有效的防止揚(yáng)塵污染，對周邊環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。廢水施工人員產(chǎn)生的生活污水應(yīng)建設(shè)臨時的化糞池處理。設(shè)備中沖洗廢水含有泥污和油類，經(jīng)隔油沉淀后排放。施工期產(chǎn)生的廢水對環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。噪聲施工期噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，噪聲會在短期內(nèi)使當(dāng)?shù)氐穆暛h(huán)境質(zhì)量有所下降，只要合理的安排作業(yè)時間，施工噪聲對周圍聲環(huán)境質(zhì)量造成的影響將會降到最小。建筑垃圾施工期建筑垃圾主要來源于建筑施工廢棄物，如廢鋼筋、包裝袋、建筑邊角料等。建議對施工期建筑垃圾采取有效措施，要及時清理，嚴(yán)禁隨意丟棄、堆放，影響景觀。生活垃圾工程施工時，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，也要集中統(tǒng)一處理，以保證施工人員及周圍居民的生活環(huán)境質(zhì)量。若沒有做出妥善的安排，則會嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員體力下降，尤其是在夏天，施工區(qū)的生活廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施工區(qū)工人爆發(fā)流行疾病。依據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB503252001）,本項(xiàng)目控制室內(nèi)環(huán)境污染分類為一類，所用的建筑材料必須采用A類無機(jī)非金屬建筑材料和裝修材料，工程及裝修工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場室內(nèi)環(huán)境污染檢測，對室內(nèi)甲醛、氨、空氣中總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC) 進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。9．2．項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響分析及措施項(xiàng)目投入使用后的環(huán)境影響因素，主要表現(xiàn)為：廢氣、廢水、固定廢棄物等。廢氣影響分析及措施項(xiàng)目擬用燃煤鍋爐供暖，產(chǎn)生的煙塵等進(jìn)行通風(fēng)除塵凈化后排入大氣。廢水項(xiàng)目產(chǎn)生工藝廢水為醫(yī)院綜合污水，成分復(fù)雜，是疫病擴(kuò)散的重要途徑，會嚴(yán)重污染水環(huán)境。經(jīng)過預(yù)處理的綜合污水進(jìn)入污水處理池，采用液氯進(jìn)行消毒處理，%以上，有效殺滅污水中的致病微生物和糞大腸菌群。醫(yī)療污水消毒處理前總大腸菌約200106個/L，經(jīng)消毒處理后約200103個/L，%的致病微生物被殺滅，SS、COD、BOD的去除率不高，其指標(biāo)值與城市污水水質(zhì)相似。綜合污水經(jīng)消毒池處理，達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求（GB184662005）后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，對地面水環(huán)境影響不大。噪聲項(xiàng)目投入使用后，各種醫(yī)療設(shè)備或儲藏設(shè)備會產(chǎn)生微弱的噪音。固體廢棄物固體廢棄物主要是醫(yī)療垃圾和生活垃圾，擬采取垃圾分類的方式進(jìn)行處理。醫(yī)療垃圾主要是處理后的廢紗布，廢棉球、廢塑料盒或袋，一次性醫(yī)療器具等，這些醫(yī)療垃圾將采用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照設(shè)計(jì)的污物流程路線和確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時間，將醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點(diǎn)；并對使用后的運(yùn)送工具在內(nèi)部指定的地點(diǎn)及時間進(jìn)行消毒和清潔。根據(jù)就近集中處置的原則，按照醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物的具體管理辦法，將醫(yī)療廢物送至專門的醫(yī)療垃圾焚燒爐進(jìn)行廢物集中處理。本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活垃圾，擬采取垃圾分類的方式進(jìn)行處理。設(shè)違者封閉垃圾處理站，對無回收再生價值的垃圾，定期定點(diǎn)由市政有關(guān)部門及時處理，通過簽訂合同方式由環(huán)衛(wèi)部門專門負(fù)責(zé)清運(yùn)。對可回收再生的垃圾則通過專業(yè)廢品回收部門及時收集清運(yùn)。9．3安全及勞動保護(hù)措施9．3．消防安全保護(hù)措施本工程按消防規(guī)范要求，留有足夠消防通道，設(shè)置消火栓、消防泵等消防設(shè)備。加強(qiáng)對易引起火災(zāi)的部門的安全管理，禁止人員聚集的公共場所吸煙，以避免人為因素引發(fā)火災(zāi)。9．3．勞動保護(hù)措施嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《設(shè)計(jì)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生檢查規(guī)定》、《中華人民共和國女工保護(hù)條例》；對施工人員加強(qiáng)勞動保護(hù)知識，安全衛(wèi)生常識教育，按規(guī)定發(fā)放勞保用品。9．4環(huán)境影響評價結(jié)論綜上分析，新建的**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓對環(huán)境問題給予了充分的考慮，工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，考慮采用了各種環(huán)保措施，減小對周邊環(huán)境及自身的影響。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)在環(huán)境方面是可行的。（詳見附件：**縣環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理預(yù)審意見書NO：200924號資料）第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 建設(shè)期組織機(jī)構(gòu)及組織定員、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及國家的勞動政策及有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立了基建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)日常工作。、組織定員工作制度本項(xiàng)目按照國家勞動政策和項(xiàng)目性質(zhì)，確定星期天、節(jié)假日正常上班，作息時間根據(jù)進(jìn)度可靈活調(diào)整。項(xiàng)目施工期組織定員：5人，人力配置如下：組 長：1名副組長：2名成 員：8名、組織機(jī)構(gòu)**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓是**縣醫(yī)院重要的醫(yī)療用房，其建設(shè)和運(yùn)營由**縣人民醫(yī)院具體實(shí)施。在項(xiàng)目的運(yùn)營過程中，可將原有編制中的醫(yī)療業(yè)務(wù)人員調(diào)入新建住院醫(yī)技樓工作，并增加相應(yīng)的保安、清潔人員。、勞動定員工作制度本項(xiàng)目投入使用后按照國家勞動政策和項(xiàng)目性質(zhì)，確定作息時間按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞動定員醫(yī)生： 38人護(hù)士： 53人醫(yī)技人員： 70人行政管理人員： 2人后勤服務(wù)人員： 20人第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)度計(jì)劃11．1項(xiàng)目管理方式11．1．項(xiàng)目管理制度本項(xiàng)目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任度、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度、合同管理制、竣工驗(yàn)收制、財(cái)經(jīng)管理制。強(qiáng)化管理和監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，以確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目的順利實(shí)施。組織和管理為保證本項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃與年度計(jì)劃的審核和預(yù)算落實(shí)，組織協(xié)調(diào)各部門積極參與和支持項(xiàng)目活動，制定相應(yīng)的配套政策和措施，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施和配套投資，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目法人責(zé)任制度項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險，項(xiàng)目法人要對工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理制度 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程建設(shè)單位委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,本工程必須招標(biāo)。合同管理項(xiàng)目合同的訂立應(yīng)在“符合法律法規(guī)、平等自愿、公平、誠實(shí)信用、等價有償”的原則下開展，在工程項(xiàng)目的訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。合同管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，在項(xiàng)目建設(shè)的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，是一個完整的體系。主要包括《工程項(xiàng)目前期咨詢合同》、《勘查設(shè)計(jì)合同》、《工程承包合同》、《工程施工合同》?？⒐を?yàn)收制當(dāng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建設(shè)完成后，應(yīng)及時按照要求組織施工驗(yàn)收，檢查項(xiàng)目實(shí)際形成的生產(chǎn)能力和效用，避免項(xiàng)目建成后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。11．1．項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照基建程序、項(xiàng)目建設(shè)要求組織實(shí)施。11．2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃11．2．建設(shè)工期**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓建設(shè)項(xiàng)目，㎡。一棟集醫(yī)技、住院功能為主要功能的建筑，開工建設(shè)前需先完成可行性研究、建筑方案、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作；從開工建設(shè)到投入使用，需要完成土建主體工程和建筑裝修、水暖電設(shè)備安裝和運(yùn)行調(diào)試、并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入運(yùn)營。本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)按我國的基本建設(shè)程序，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量加快工程進(jìn)度，整個工程的建設(shè)工期，根據(jù)工程規(guī)模和復(fù)雜程度，本項(xiàng)目自開工建設(shè)后，約15個月可以完成本項(xiàng)目的建設(shè)。11．2．項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：第一階段 2009年4月，用1個月的時間，進(jìn)行可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。第二階段 2009年5月，用1個月的時間，進(jìn)行建筑方案初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并通過招標(biāo)確定施工單位和工程監(jiān)理單位。第三階段 2009年6月至2010年6月，用12個月的時間，完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)工程以及地下和地上的土建主體工程。第四階段 2010年6月至2010年9月，用3個月的時間，完成室內(nèi)外裝修工程和水電暖設(shè)備安裝工程。第五階段 2010年9月至2010年11月，用2個月的時間，完成室外工程及水、暖、電設(shè)備的運(yùn)行調(diào)試以及污水垃圾處理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好銜接工作。以上五個階段中的第三、四、五階段可適當(dāng)進(jìn)行一段時間的交叉作業(yè)。（進(jìn)度計(jì)劃表如下）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表：序號工作階段2009年2010年2011年一二三四一二三四一二一項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1前期工作—2設(shè)計(jì)—3施工招標(biāo)—二建設(shè)工期1土建施工————2安裝工程—3裝修工程—4室外工程—5施工驗(yàn)收交付使用—●注：表中一、二、三、四表示季度。第十二章 招標(biāo)方案 工程招投標(biāo)范圍及方式為了保護(hù)國家利益、社會利益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及2005年1月18日**省十屆人大常委會第十四次會議通過的《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》，本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施投招標(biāo)。即實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；實(shí)行設(shè)備、材料供應(yīng)招標(biāo)：實(shí)行工程施工招標(biāo)，保證建設(shè)項(xiàng)目按程序辦事，使建設(shè)工程循序漸進(jìn)，積極、穩(wěn)妥、順利進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位:**縣人民醫(yī)院招標(biāo)范圍主要招標(biāo)范圍為**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓土建工程、設(shè)備和材料的采購與安裝工程。招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有法人資格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成，負(fù)責(zé)承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由項(xiàng)目建設(shè)單位決定。招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)的方式，由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請投標(biāo)。 工程招標(biāo)情況說明根據(jù)《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》(2005年1月18日)的要求，對本工程可行性研究增加如下招標(biāo)內(nèi)容：按規(guī)定本工程各項(xiàng)資金招標(biāo)情況說明如下：1．勘察費(fèi)：8萬元30萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：2．設(shè)計(jì)費(fèi)：30萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：3．監(jiān)理工程費(fèi)：30萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：4．建筑工程費(fèi)：100萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：5．安裝工程費(fèi)：100萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：設(shè)備費(fèi)：100萬元(第3號委令第七條第一款)，必須進(jìn)行招標(biāo)：其中6條必須公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的投標(biāo)單位不少于三家，委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。8．其他費(fèi)：，其資金構(gòu)成均為國家定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的間接費(fèi)和土地征用費(fèi)及拆遷費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)等，不適用于前述國家計(jì)委第3號、第9號令規(guī)定的招標(biāo)范疇的要求，故不招標(biāo)。招標(biāo)基本情況如下表設(shè)項(xiàng)目名稱：**縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額萬元備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√8設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√其他√情況說明：表中打“√”者表示擬采用的招標(biāo)范圍、形式、方式等。建設(shè)單位蓋章年 月 日第十三章 投資估算及資金籌措編制內(nèi)容 **縣人民醫(yī)院住院醫(yī)技樓工程，,地下一層,地上九層，框架結(jié)構(gòu)。