【導(dǎo)讀】擬建住院樓選址在縣醫(yī)院內(nèi)北側(cè)現(xiàn)有空地。務(wù)局等單位，西鄰居民住戶，南為街道，醫(yī)院總占地34畝。本項目估算總投資為2892萬元。項目建設(shè)周期：18個月。其中，土建14個月，裝飾安裝4. 《中共中央國務(wù)院關(guān)于關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》；衛(wèi)生部《國家綜合醫(yī)院建筑標(biāo)準(zhǔn)》；生服務(wù)的指導(dǎo)意見的實施意見》；XX縣城市建設(shè)總體規(guī)劃；XX縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；性研究報告》的委托書。黃土深峁區(qū)受洪水切割，區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，梁峁相間，海。氣溫由東南向西北遞。萬人，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，194個行政村。一九九五年被國家命名為。元，全縣人均GDP5700元，地方財政收入3130萬元。其中：縣級醫(yī)療機構(gòu)3個，疾病控制中心1個，民辦?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、疾病控制中心設(shè)施設(shè)備得到改善，部分中心醫(yī)院醫(yī)療條件得到大的改觀。全縣人民的健康水平有了明顯提高。達到了國家控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，主要地方病危害已得到有效遏制。全系統(tǒng)推行了全員聘任制為主的人事分配制度改革。

　　

【正文】 準(zhǔn)備工作和資金爭取工作，辦公室負責(zé)日常具體工作。 實施階段 項目建設(shè)具體工作由 XX 縣醫(yī)院負責(zé)，在項目建設(shè)過程中，要建立嚴(yán)格的項目管理責(zé)任制。具體應(yīng)實行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度、項目法人責(zé)任制、招標(biāo)制制度、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量終身責(zé)任制度，以保證工程質(zhì)量的順利實施。 項目實施進度 項目建設(shè)工期 :計劃共 14 個月，其中土建 10 個月，裝飾安裝 4個月。 實施進展安 排 2021年 6月底前完成項目前期工作； 2021年 7月 2021年 4月底完成主樓土建工程； 2021年 5月 2021年 8月，完成裝飾安裝及配套工程。 2021年 9月，全部工程竣工驗收并交付使用。 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 27 第九章 綜合效益分析 社會評價 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 28 社會影響評價 1）項目對所在地區(qū)居民收入的影響 項目規(guī)范建成后， XX 縣醫(yī)院的裝備水平和服務(wù)能力將得到極大的提高，為轄區(qū)居民就近就醫(yī)提供了方便，降低了因外出治療的家庭支出，增強了人體健康狀況，增加了參加社會勞動，創(chuàng)造 財富的機會，總體看，項目的建設(shè)有利于大幅提高區(qū)域居民收入水平。 2）項目對所在地區(qū)居民生活質(zhì)量的影響 縣醫(yī)院以其保健、預(yù)防、康復(fù)功能見長，特別是對中老年群體和“亞健康”群體的身體調(diào)理作用顯著，從而可保證居民的總體健康水平，這無疑將提高人們的生活水平和生活質(zhì)量。 3）項目對所在地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的影響 XX 縣醫(yī)院屬縣域最大的綜合醫(yī)院，項目建設(shè)可改善轄區(qū)總體醫(yī)療機構(gòu)的布局，同時對傳統(tǒng)醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展起到推動作用，提高當(dāng)?shù)刂形麽t(yī)結(jié)合治療疾病和科研教學(xué)水平。 4）項目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，社會服務(wù)容量和城市化進程等的影響 項目的 建設(shè)，必然造成服務(wù)規(guī)模增大，服務(wù)人數(shù)增多，勢必對城市道路、供電、給排水、服務(wù)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施的社會服務(wù)容量的占用量增大。根據(jù) XX 縣城市總體規(guī)劃，近年來城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快，可滿足項目建設(shè)造成的服務(wù)的增加，同時，項目建設(shè)是完善城市功能的需要，也是 XX 縣城城市化水平進一步提_____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 29 高的需要。 互適性分析 1） 項目直接相關(guān)的不同群體對項目建設(shè)和運營的態(tài)度及參與程度：項目利益相關(guān)的群體包括各類服務(wù)對象，縣醫(yī)院、周邊居民等，根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場考察分析，從各類群體來看，該項目的實施對轄區(qū)居民的疾病治療和健康水平提高具 有主要的現(xiàn)實意義。群眾熱情高，要求項目建設(shè)心情迫切，從人力、物力全方位支持項目建設(shè)。 2） 地方政府對項目建設(shè)和運營的態(tài)度：加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，同時加強醫(yī)療的診斷、科研、教學(xué)事業(yè)發(fā)展，是近年來國家關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要投入點。為了全面提高其基本建設(shè)水平，裝備水平和服務(wù)能力，陜西省衛(wèi)生廳制定了相關(guān)實施意見， XX 縣衛(wèi)生局為了貫徹落實上級精神，也進一步明確了實施步驟和辦法。 XX 縣政府從配套資金等方面給予全力支持，項目單位上下全力以赴，決心抓住機遇，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有步驟、分階段盡快建成功 能齊全、設(shè)施配套的中醫(yī)醫(yī)院，以充分發(fā)揮其有效功能。 3） 項目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況對項目的適應(yīng)程序：本項目主要建筑為一般民用建筑，項目建設(shè)工程方案成熟可靠，在使用新技術(shù)、新工藝、新材料方面當(dāng)?shù)鼐谐墒旖?jīng)驗，按基本建設(shè)程序?qū)嵤┕こ陶型稑?biāo)、工程監(jiān)理等管理工作已步入程序化，專業(yè)設(shè)計、施工隊伍力量雄厚?，F(xiàn)有文化技術(shù)狀況完全可適應(yīng)項_____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 30 目要求的技術(shù)條件，項目的既定目標(biāo)是完全可以達到的。 經(jīng)濟效益分析 收入估算 (按項目建成后預(yù)測 ) 門診：年可收入 110萬元 住院部：年可收入 690萬元 藥品、醫(yī)療、 檢查收入：年可收入 2150 萬元 其他年收入： 80 萬元 預(yù)計年收入 3030萬元 支出估算 工資福利費年需支出： 540萬元 藥品年支出： 1720萬元 辦公、通訊、差旅費年支出： 90 萬元 預(yù)計年支出 2350萬元 年凈收入 =年收入－年支出 =680萬元 第十章 結(jié)論及建議 XX 縣醫(yī)院住院樓建設(shè)項目，是社會公用事業(yè)項目，項目建_____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 31 設(shè)符合國家有關(guān)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展政策，建設(shè)規(guī)模適度，工期安排合理，投資適中，環(huán)保、安全、消防、綠化等相關(guān)配套設(shè)施完善，機構(gòu)設(shè)置健全。項目實施后，對于完善當(dāng)?shù)爻?市功能，規(guī)范服務(wù)體系，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)職能，促進當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，無疑具有著重要的意義，其社會效益顯著。項目建設(shè)可行，也尤為必要。 通過公開優(yōu)選施工隊伍，以及抓緊搞好項目的前期準(zhǔn)備工作和資金落實工作，是保證項目如期建成投入使用與保證施工質(zhì)量的前提。因此，在項目前期要認真做好資金籌措工作，做好以公開招標(biāo)方式優(yōu)選施工隊伍工作。 第十一章 項目招標(biāo) 招標(biāo)內(nèi)容 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 32 本項目屬社會公益事業(yè)項目，按照國家發(fā)展計劃委員會《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定》，屬須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，本項目招標(biāo)內(nèi)容為住院樓的施工。 招標(biāo)的組織形式 本項目的招標(biāo)采用委托招標(biāo)的形式進行，由項目單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。 招標(biāo)的方式 本項目招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)公告經(jīng)省、市發(fā)改委審查后，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)同時在二家省政府指定媒介發(fā)布，邀請所有潛在的有關(guān)單位參加投標(biāo)。參加本項目主體工程施工投標(biāo)的單位，必須具備下列條件： 1）具有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體； 2）承建過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作，并有 良好的工作業(yè)績和履約記錄； 3）財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。 4）在最近三年內(nèi)沒有與騙取合同有關(guān)以及其它經(jīng)濟方面的嚴(yán)重違約行為。 5）近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故。 [附 ] 項目投資估算表 _____________________________________________________________________________________________ 渭南市投資咨詢中心 33 序 號 工程及費用名稱 估算價值（萬元） 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 建筑 工程 安裝 工程 其他 費用 合計 單位 數(shù)量 指標(biāo)（元） 一 第一部分工程直接費用 2410 2410 （一） 土建工程 2410 2410 住院樓 2410 m2 10953 2200 （二） 輔助設(shè)施 （三） 附屬工程 二 第二部分工程其他費用 241 241 1 勘察設(shè)計費 84 2 建設(shè)單位管理費 48 3 工程監(jiān)理費 69 4 招投標(biāo)費 24 5 辦公家俱購置費 6 城建配套費 16 三 基本預(yù)備費 241 241 四 項目總投資 2892