【正文】 （3）噪聲治理本項目風(fēng)機、水泵等固定噪聲源須采取有效的隔聲減振措施。第七章 勞動安全 勞動安全 安全方針和原則本項目安全衛(wèi)生執(zhí)行 “安全第一、預(yù)防為主” 的方針，遵循“三同時”原則?！鞍踩谝弧笔前讶松戆踩旁谑孜?，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)為了保證人身安全，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念?！邦A(yù)防為主”是實現(xiàn)安全第一的最重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。“三同時”原則是指有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，以確保項目在投入使用后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)中的安全與健康。 安全措施建筑安全措施（1）筑物屋面設(shè)置避雷網(wǎng)防止雷擊，其引線不少于2根，間距不大于30米。（2）電源采用單相三線制，三相五線制，可靠接地，保證設(shè)備和人身安全。（3）辦公區(qū)采用熒火燈照明，照度大于300LX。（4）互動區(qū)建筑物內(nèi)主要通道處設(shè)有應(yīng)急照明和疏散指示燈。（5）閉路電視系統(tǒng)覆蓋大樓主要出入口、電梯、停車場和公共走道。建設(shè)期安全措施（1）建立職業(yè)健康安全管理體系，用系統(tǒng)論的理論和方法來解決依靠人的可靠性和安全技術(shù)可靠性所不能解決的生產(chǎn)事故和勞動疾病的問題，即從組織管理上來解決職業(yè)健康安全問題。 （2）建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工企業(yè)的項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。營運期安全措施（1）主要出入口、電梯、停車場和公共走道實施24小時全方位監(jiān)控，保安人員24小時定時巡回檢查。（2）安全教育，廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作。（3）安全檢查，進(jìn)行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。第八章 項目招投標(biāo)方案（1）《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（計劃字[2001]103號文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令”）；（2）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，1999年8月30日中華人民共和國主席令第二十一號公布，自2000年1月1日起施行）；（3）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第89號，自2001年6月1日起施行）；（4）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（自2003年8月1日起施行）；（5）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議通過，自2003年5月1日起施行）；根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，除規(guī)定必須由有關(guān)部門進(jìn)行采購和施工的以外，其余按照要求均須進(jìn)行招標(biāo)。本項目采用委托招標(biāo)形式。本項目建設(shè)采用公開招標(biāo)方式。根據(jù)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項目建設(shè)對施工、監(jiān)理、設(shè)計及重要材料采購以委托招標(biāo)的組織形式實行公開招標(biāo)。各項工作在按照基本建設(shè)程序進(jìn)行的基礎(chǔ)上，為保證能夠按時投入運用。具體見招標(biāo)基本情況匯總表。表8 1建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申報表項目名稱：平潭奧體中心建設(shè)項目建設(shè)單位名稱： 項目采購細(xì)項單項合同估算金額（萬元）招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）不采用招標(biāo)形式備 注勘察不招標(biāo)合同估算金額50萬元以下23設(shè)計公開招標(biāo)委托招標(biāo)P2施工公開招標(biāo)委托招標(biāo)23監(jiān)理公開招標(biāo)委托招標(biāo)P23其他PP3總投資注：1．單項合同估算金額的總和應(yīng)與可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告中所列項目總投資保持一致。2．采購細(xì)項應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明，其中擬不招標(biāo)的部分和表中未盡事宜應(yīng)當(dāng)在備注中注明，并在申請書中具體說明。3．施工主要包括土建施工、裝飾裝修等。4．其他是指除項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備和重要材料之外的部分。第九章 項目管理及實施進(jìn)度 項目建設(shè)管理項目管理單位負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。項目管理過程中，項目管理單位按照合同約定代行項目建設(shè)的投資主體職責(zé)，有關(guān)行政部門對實行項目管理制的建設(shè)項目的審批程序不變。項目管理單位在項目管理合同規(guī)定的項目管理范圍內(nèi)，作為代理人，全面對施工合同進(jìn)行管理，其在管理中起主導(dǎo)作用，除工程項目的重大決策外，一般的管理工作和項目決策均由項目管理單位進(jìn)行。而工程項目業(yè)主僅派少量人員在工程現(xiàn)場，收集工程建設(shè)信息、對工程項目的實施進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。項目運作嚴(yán)格按基本建設(shè)程序操作，項目管理實行項目專人負(fù)責(zé)。工程建設(shè)采用監(jiān)理制，嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保項目順利完成，達(dá)到預(yù)期效益。項目在實施過程中，按照項目控制要求，要做好項目質(zhì)量、進(jìn)度、費用、風(fēng)險管理，抓好項目前期設(shè)計階段、施工階段的工程質(zhì)量，制定風(fēng)險應(yīng)對方案，加強風(fēng)險監(jiān)測和控制，認(rèn)真做好事前、事中、事后的控制，避免和減少項目在實施中的損失，努力做到項目投資效益最大化。 項目資金管理項目的資金管理必須嚴(yán)格按財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行運作，在銀行設(shè)立專戶，實行?？顚Ｓ?。資金的劃撥嚴(yán)格按照國家規(guī)定專項資金管理辦法。由項目管理辦公室根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量情況撥付，并預(yù)留竣工尾款，待竣工驗收合格后撥付，對資金的安排堅持與任務(wù)落實、配套資金落實和建設(shè)成效掛鉤。各項工作的實施管理必須采取合同管理，按合同條款及任務(wù)完成情況進(jìn)行分配、支付資金。 項目質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)項目管理程序、標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。項目建設(shè)管理實行“項目專人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”，建立健全質(zhì)量保證體系。對工程所需設(shè)備、材料統(tǒng)一由項目管理辦公室進(jìn)行招標(biāo)采購，確保設(shè)備、材料質(zhì)量。在進(jìn)度管理上施工單位必須做好施工工期的計劃安排，上報工程監(jiān)理部門審查后執(zhí)行。嚴(yán)格按施工股規(guī)范、設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，按相關(guān)施工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收。 項目實施進(jìn)度按照項目的施工順序、相互銜接關(guān)系及資金情況，科學(xué)合理地安排各個工程環(huán)節(jié)的實施進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，實施順序及相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容以先主體、再安裝、后裝修的原則安排。根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，可將本項目的建設(shè)進(jìn)程劃分為前期準(zhǔn)備、建設(shè)施工、竣工驗收及交付使用等階段。、工程設(shè)計、工程招標(biāo)、開工準(zhǔn)備。包括建筑工程施工、公用工程施工、設(shè)備采購安裝、室內(nèi)裝修、室外工程等。在建設(shè)施工階段基本完成后，將對各單項工程進(jìn)行驗收，并進(jìn)行整體竣工驗收。項目建設(shè)周期為3年，2016年1月開始項目前期，2018年9月完成竣工驗收工作，2018年12月底投入使用。第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算范圍工程投資估算包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費。 投資估算編制依據(jù)1. 國家發(fā)展計劃委員會辦公廳計辦投資（2002）15號國家計委辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》的通知；2. 國家發(fā)展計劃委員會《關(guān)于工程建設(shè)其他項目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費用項目劃分的若干規(guī)定》；3. 委托單位地區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)；4. 類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；5. 其它國家、地方、部門的相關(guān)的法律法規(guī)政策。 建設(shè)投資估算本項目總投資估算381391萬元，其中工程費用347640萬元，工程建設(shè)其它費用15590萬元，預(yù)備費18161萬元。詳見總投資估算表。表101 總投資估算表序號項目名稱投資估算合計（萬元）備注單位數(shù)量單價（元）一工程費用　　　347640　1建筑工程m2565000　347000　一場兩館m2100000　122000 　體育場m2600001200072000 5萬座體育館m2200001000020000 5000座游泳館m2200001500030000 3000座配套用房m2100000500050000 辦公、接待、媒體商業(yè)街區(qū)m2100000500050000 奧體綜合體高檔星級酒店m250001000025000 奧體綜合體酒店式辦公m220000500010000 奧體綜合體5A辦公樓m220000500010000 奧體綜合體運動員村m200000400080000 奧體綜合體2室外工程　　　640 　道路工程　　　340 　建筑區(qū)內(nèi)輔助及綠化　　　180 　室外管線工程　　　120 　二 工程建設(shè)其他費用　　　15590 　城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費m236000013468 　建設(shè)單位管理費　　　1031 財建[2002]394號建設(shè)工程監(jiān)理費　　　4314 [2007]670號項目建議書編制費　　　83 計價格【1999】1283號可行性研究報告編制費　　　110 計價格【1999】1283號節(jié)能報告編制費　　　88 　工程勘察費　　　582 計價格[2002]10號工程設(shè)計費　　　7275 計價格[2002]10號環(huán)境影響咨詢服務(wù)費　　　60 計價格[2002]125號 工程保險費　　　320 　招標(biāo)代理服務(wù)費　　　130 計價格[2002]1980號施工圖審查費　　　582 發(fā)改價格[2001]534號交通影響評價費　　　110 　竣工圖編制費　　　437 計價格[2002]10號三預(yù)備費　　　18161 （一+二）*5%四總投資　　　381391 　 資金籌措本項目總投資估算381391萬元。擬通過PPP模式進(jìn)行市場化運作。 編制說明：根據(jù)財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》財建[2002]394號計取。：根據(jù)國家發(fā)改委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》計價格[1999]1283號計取。、設(shè)計費和竣工圖編制費：根據(jù)國家發(fā)改委《勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》計價格[2002]10號文計取。：根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知計價格[2007]670號計取。：根據(jù)國家發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號計取。：基本預(yù)備費費率按5%計取。第十一章 社會效益第十二章 結(jié)論項目擬選址于福平大道和壇西大道交叉口西南角，現(xiàn)狀壘球館的西北側(cè)，用地規(guī)模約35公頃（525畝），規(guī)劃擬設(shè)置5萬座主體育場、5000座體育館、3000座游泳館各一座。功能定位以競技體育和全民健身功能為主，引入海峽體育文化交流、體育表演、商業(yè)娛樂等功能，形成多元化的大型體育綜合體，促進(jìn)平潭體育文化和旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè)周期為3年，2016年1月開始項目前期，2018年9月完成竣工驗收工作，2018年12月底投入使用。本項目總投資估算381391萬元，其中工程費用347640萬元，工程建設(shè)其它費用15590萬元，預(yù)備費18161萬元。項目擬通過PPP模式進(jìn)行市場化運作。