【導(dǎo)讀】網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和再生資源分揀中心。分揀中心主要包括新建廠房、倉(cāng)。購(gòu)置計(jì)量器材、剪切機(jī)、輕料壓塊、打包機(jī)、半自動(dòng)廢紙打包機(jī)、刨車、變壓器、金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)、甩干機(jī)、消防設(shè)施、回收車等設(shè)施設(shè)備。建設(shè)期限:8個(gè)月,即2020年2月至2020年9月。設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等。專項(xiàng)資金萬元,占項(xiàng)目總投資的%。項(xiàng)目運(yùn)作采取“政府引導(dǎo)支持、企業(yè)投資、市。場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制。公司有完善的管理制度,規(guī)范的經(jīng)營(yíng)措施,2020. 聯(lián)合社評(píng)為“兩社兩化”先進(jìn)集體稱號(hào)。參控企業(yè)5家,開放辦社企業(yè)6個(gè),專業(yè)合作社245個(gè),凈資產(chǎn)2500萬元。府部門、社會(huì)組織的關(guān)系,承擔(dān)政府委托任務(wù),指導(dǎo)供銷社基層組織建設(shè)等。***再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2020年1月,有會(huì)員單位及會(huì)員150余個(gè),調(diào)關(guān)系的紐帶、橋梁,具有龐大的經(jīng)營(yíng)和信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新組織形式和體制。行各項(xiàng)規(guī)范,力求技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠。經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　

【正文】 源信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心 ,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、分揀處理 中心、交易市場(chǎng)的管理和調(diào)控 ,逐步實(shí)現(xiàn)再生資源回收利用管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,密切配合國(guó)家“新網(wǎng)工程”建設(shè) ,突出環(huán)境保護(hù)和資源再利用兩大主題 ,采取行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施的方式 ,結(jié)合《 ***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) ***再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃的通知》 (豐都府發(fā)【 2020】66 號(hào) ),通過整體規(guī)劃 ,合理布局 ,規(guī)范建設(shè) ,將城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸 ,建立再生資源分揀處理中心 (或站 ),形成縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、村三位一體的 農(nóng)村可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò) ,達(dá)到改善全縣生活環(huán)境 ,提高全縣可利用垃圾回收率的目的 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一。 基本原則 市場(chǎng)化經(jīng)管原則 在再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中 ,以及“收編”再生資源“個(gè)體回收戶”的過程中 ,要遵行市場(chǎng)規(guī)律 ,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事。不能只是通過強(qiáng)制性的行政手段驅(qū)趕“個(gè)體回收戶”或禁止從業(yè) ,而應(yīng)當(dāng)是政府聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)搭建平臺(tái) ,提供納稅、排污、信息等優(yōu)勢(shì) ,吸引其進(jìn)入行業(yè)經(jīng)營(yíng)。同時(shí) ,對(duì)于行業(yè)龍頭企業(yè)來說 ,也應(yīng)當(dāng)是在市場(chǎng)化的前提下 ,進(jìn)行再生資源專業(yè)化分揀加工利用的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。 生產(chǎn)者責(zé)任制原則 一些國(guó)際組織和國(guó)家對(duì)于固體廢棄物 (主要針對(duì)電子廢棄物 )的立法主要是基于“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則 ,但側(cè)重點(diǎn)有所不同 ,主要體現(xiàn)在職責(zé)要求以及費(fèi)用承擔(dān)方面。生產(chǎn)者責(zé)任制原則及其延伸形式是在再生資源回收體系建設(shè)中應(yīng)該遵循的一個(gè)重要原則 ,它甚至是回收體系建設(shè)物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來源的理論根據(jù)。 公共責(zé)任原則 在再生資源回收利用過程中產(chǎn)生“二次污染”的環(huán)境問題、再生資源沒有得到高效利用的問題、從事再生資源回收“農(nóng)民大軍”的職業(yè)衛(wèi)生問題、農(nóng)民的就業(yè)問題以及由于回收渠道無序、缺乏規(guī)范管理導(dǎo) 致嚴(yán)重的偷盜等問題 ,無不體現(xiàn)出政府公共管理的職責(zé)。因此 ,再生資源回收體系建設(shè)是政府履行公共管理職責(zé)的必然選擇。 總體目標(biāo) 按照我縣再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃要求 ,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有證照齊全的回收站點(diǎn)進(jìn)行清理、整合、規(guī)范利用 ,按“城市 1000 戶 ,農(nóng)村 2020 戶”設(shè)一個(gè)點(diǎn)。通過項(xiàng)目建設(shè) ,逐步建立以環(huán)保流動(dòng)收購(gòu)、綠色社區(qū)回收站 (點(diǎn) )為基礎(chǔ)、以城區(qū)分揀中轉(zhuǎn)站 (中心 )為平臺(tái)、以集散市場(chǎng)為終端的再生資源收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)及回收利用網(wǎng)絡(luò)體系 ,市區(qū)回收人員納入規(guī)范化管理 ,社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站 (點(diǎn) ),可用廢棄物得到充分回收利用 ,再生資源實(shí)行規(guī)范化交易和集中處理 ,基本消除二次污染、收購(gòu)攤點(diǎn)亂搭亂建、收贓銷贓、無序經(jīng)營(yíng)等問題。該項(xiàng)目計(jì)劃對(duì) 50個(gè)直營(yíng)收購(gòu)站點(diǎn)和 70個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步完善 ,加強(qiáng)管理 。建設(shè)分揀中心 1個(gè) 。再生資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 1 個(gè)。到 2020 年 ,使 ***80%以上回收人員納入規(guī)范化管理 ,80%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn) ,80%以上的再生資源通過備案的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理 ,再生資源主要品種的流向、貯存、處置得到有效控制 ,回收率達(dá)到 80%,本項(xiàng)目業(yè)主單位占有率超過 80%以上 ,逐步形成符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 ,布局 合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系 ,實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。 技術(shù)方案 廢紙經(jīng)過分揀、消毒后直接打包 。廢舊金屬經(jīng)過分類、整理、消毒后進(jìn)行切割處理 。廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉 。閑置設(shè)備、家電、家具經(jīng)過清洗、消毒及相關(guān)處理后直接進(jìn)入調(diào)劑市場(chǎng)交易 。塑料、橡膠采用分解法生產(chǎn)柴油、石墨碳黑。再生資源回收利用項(xiàng)目產(chǎn)生的主要廢棄物為分揀后留下的少量不能利用的固體物以及生產(chǎn)柴油產(chǎn)生的少量廢固體物 ,經(jīng)過處理后均可達(dá)到無害化排放 ,在生產(chǎn)過程中廢氣及廢液經(jīng) 過生產(chǎn)工藝處理后完全能夠達(dá)到零排放。 管理方案 在網(wǎng)絡(luò)改造過程中堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一” :即統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí) ,統(tǒng)一回收站模式 ,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,統(tǒng)一管理制度。 在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理上 ,統(tǒng)一招聘從業(yè)人員 ,實(shí)行“七統(tǒng)一、四規(guī)范”管理 :即統(tǒng)一人員培訓(xùn) ,統(tǒng)一人員配備 ,統(tǒng)一人員服裝 ,統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)識(shí) ,統(tǒng)一計(jì)量工具 ,統(tǒng)一收購(gòu)范圍 ,統(tǒng)一收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格 。規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目 ,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ,規(guī)范文明用語(yǔ) ,規(guī)范服務(wù)地點(diǎn)。 實(shí)施辦法 按照“三個(gè)一批”的方式具體運(yùn)作。對(duì) ***現(xiàn)有的回收站點(diǎn) ,按“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)收編整合一批 ,針對(duì)現(xiàn)有回收網(wǎng) 點(diǎn)不同的隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì) ,制定具體的整合實(shí)施方案 ,確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平穩(wěn)順利實(shí)施 。對(duì)規(guī)劃布局需要新設(shè)立的回收站點(diǎn) ,按統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)新建一批 ,在所在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的支持協(xié)調(diào)下 ,根據(jù)實(shí)際情況分別采取多種有效方式進(jìn)行運(yùn)作 。對(duì)現(xiàn)有回收站點(diǎn)布局不符合規(guī)劃要求、不符合環(huán)保要求 ,影響居民生活的以及無照非法經(jīng)營(yíng)的 ,要在政府相關(guān)部門的支持下取締一批。通過以上方式到 2020 年 1 月前完成 50 個(gè)回收站點(diǎn)及 70 個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)全面改造完善與規(guī)范管理。使分揀中心具備集散、儲(chǔ)存、分揀、加工、交易功能。 第七章 進(jìn)度安排 項(xiàng)目 實(shí)施計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為 8 個(gè)月 ,即 2020 年 2 月至 2020 年 9 月。 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 2020 年 2 月 ,完成項(xiàng)目論證、申報(bào)、立項(xiàng)。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 2020 年 3 月 ,制定分揀中心建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局、辦理直營(yíng)回收站點(diǎn)設(shè)置及加盟網(wǎng)點(diǎn)手續(xù)。 項(xiàng)目實(shí)施階段 時(shí)間 5 個(gè)月。 2020 年 4?8 月 ,完成回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、完善、加強(qiáng)管理。信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和改造分揀中心等項(xiàng)目建設(shè)全部?jī)?nèi)容。 項(xiàng)目驗(yàn)收階段 時(shí)間 1 個(gè)月。 2020 年 9 月 ,完成項(xiàng)目 資料整理、總結(jié)、驗(yàn)收。 項(xiàng)目建設(shè)橫道圖 該項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃用橫道圖表示 ,詳見圖 71 所示。 圖 71 項(xiàng)目建設(shè)橫道圖 階段 工程內(nèi)容 2020 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 準(zhǔn)備 階段 論證、申報(bào)、立項(xiàng) 設(shè)計(jì) 階段 制訂規(guī)劃、方案 ,布局設(shè)計(jì) 實(shí)施 階段 土地征用、土建工程的建設(shè) ,機(jī)械設(shè)備的配置 驗(yàn)收 階段 工程資料 ,準(zhǔn)備驗(yàn)收 第八章 環(huán)境保護(hù)與安全 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 3.《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào) ) 。 采用標(biāo)準(zhǔn) 1.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB1455493)。 2.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (GB1629796)。 3.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB89781996)。 4.《 ***大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的規(guī)定》 (*府發(fā)【 1984】 26 號(hào) ) 5.《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)。 6.《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用地帶范圍的規(guī)定》 。 7.《建筑物防雷設(shè)計(jì) 規(guī)范》 (GB5005794)。 8. 《衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB574985)。 環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目擬規(guī)劃建設(shè)布局區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)所在地 ,建設(shè)選址在集鎮(zhèn)或居民集居區(qū) ,有大量的書報(bào)、紙板、塑料、廢棄家電、鋼材等可利用的再生資源 ,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀滿足該項(xiàng)目建設(shè)要求。 環(huán)境影響 項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)居民的居住環(huán)境有明顯的改善作用 ,該項(xiàng)目本身不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的影響 ,然而 ,再生資源在回收、分揀過程中也會(huì)產(chǎn)生少量的廢棄物。 環(huán)境保護(hù)方案 再生資源分揀中心及收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的主要廢棄 物為分揀后留下的少量不能利用的少量廢固體物 ,經(jīng)過處理后均可達(dá)到無害化排放 ,在生產(chǎn)過程中廢氣及廢液經(jīng)過生產(chǎn)工藝處理后完全能夠達(dá)到零排放。 。在對(duì)再生資源的分揀加工過程中 ,對(duì)報(bào)廢燃油機(jī)的分揀加工經(jīng)兩道安全裝置水封和燃?xì)鈬娮斐浞秩紵龔U氣 ,既消除廢氣污染 ,又節(jié)約了燃料。 。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要是清洗用水 ,分揀中心設(shè)置有過濾裝置 ,并且可全部可循環(huán)利用。然后才進(jìn)入污水排放系統(tǒng)設(shè)施。 ?；厥盏脑偕Y源分揀后留下的少量廢固體物及廢塑料通過催化熱裂解后 ,會(huì)有少量的固體殘?jiān)?,約占廢塑料重量的 5%到 10%左右。這些廢固體物經(jīng)過消毒處理后運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)填埋處理。 安全 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是整個(gè)生產(chǎn)過程中的第一要素 ,為確保“以人為本 ,安全第一”思想的落實(shí) ,采取以下安全防范措施。 ,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。