【導(dǎo)讀】軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)。管理改革北京地區(qū)試點(diǎn)。京地區(qū)試點(diǎn)招標(biāo)管理工作，確保招投標(biāo)活動(dòng)“公開、辦公室擬制本管理工作程序指南，以方便有關(guān)單位和。作按照下列流程組織實(shí)施：。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)方式經(jīng)大單位后勤（聯(lián)勤）機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，招標(biāo)。不具備施工招標(biāo)條件需要提前招標(biāo)的，提前招標(biāo)報(bào)告經(jīng)總后基建營(yíng)房。部批準(zhǔn)后，招標(biāo)申請(qǐng)的審核審批按前款程序辦理。建設(shè)單位代表持有效證件，攜。表》，到北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心受理。窗口辦理招標(biāo)項(xiàng)目入場(chǎng)登記、發(fā)布公告、或抽取投標(biāo)人并發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)

　　

【正文】 政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得 私下接觸投標(biāo)人，不得向建設(shè)單位征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù) 。 六 、投標(biāo)文件無效的情形 15 （一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，或者授權(quán)代理人沒有授權(quán)委托書的； （二）投標(biāo)人與建設(shè)單位存在利害關(guān)系而未回避的； （三）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的； （四）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的； （五）投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的； （六）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的 。 七 、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形 （一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的； （二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的； （三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的； （四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的； （五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的。 八 、建設(shè)單位與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形 （一）建設(shè)單位在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人的； （二）建設(shè)單位直接或者間接向投標(biāo)人泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有 關(guān)信息的； （三）建設(shè)單位明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)的； （四）建設(shè)單位授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件的； （五）建設(shè)單位明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便的； （六）建設(shè)單位與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為的。 九 、 資格預(yù)審 審查報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容 16 (一 ) 審查委員會(huì)簽到表； (二 ) 初步審查記錄表； (三 ) 詳細(xì)審查記錄表； (四 ) 量化打分審查方式評(píng)分記錄表； (五 ) 評(píng)分匯總記錄表； (六 ) 不能通過資格預(yù)審的情況說明； (七 ) 隨機(jī)抽取方式推薦申請(qǐng)人排序表； (八 ) 量化打分方式推薦申請(qǐng)人 (正選 )名單； (九 ) 量化打分方式推薦申請(qǐng)人 (候補(bǔ) )名單； (十 ) 澄清、說明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 十 、評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括的內(nèi)容 (一 ) 開標(biāo)記錄表； (二 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表； (三 ) 形式評(píng)審記錄表； (四 ) 資格評(píng)審記錄表（資格后審）； (五 ) 響應(yīng)性評(píng)審記錄表； (六 ) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審記錄表； (七 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審記錄表； (八 ) 細(xì)微偏差明細(xì)表； (九 ) 詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總表； (十 ) 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表； （十一）經(jīng)評(píng)審認(rèn)定低于成本的，附澄清、說明或補(bǔ)正等相關(guān)記錄和數(shù)據(jù)表格； （ 十二）廢標(biāo)情況說明，簽訂合同相關(guān)事項(xiàng)說明。 十 一 、中標(biāo)人確定 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)軍隊(duì)北京地區(qū)17 招標(biāo)辦審核，報(bào)駐京大單位工程建設(shè)管理部門批準(zhǔn)后，發(fā)出中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知書。其中，軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、軍委辦公廳和總后勤部駐京所屬直供單位工程建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果報(bào)總后勤部基建營(yíng)房部工程管理局批準(zhǔn)。 排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力不能履行合同的，建設(shè)單位可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 十 二 、重新組織招標(biāo)的情形 （一）規(guī)避招標(biāo)擅自開工建設(shè)的； （二）未按照規(guī)定在軍隊(duì)北京地區(qū)招標(biāo)辦監(jiān)督管理下擅自組織招標(biāo)的； （三）未按批準(zhǔn)的招標(biāo)申請(qǐng)和招標(biāo)文件內(nèi)容組織招標(biāo)的； （四）在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件并組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的； （五）接收的投標(biāo)文件，大型、中型和小型工程建設(shè)項(xiàng)目，采用資格預(yù)審分別少于 7 個(gè)、 5 個(gè)和 4 個(gè)，采用資格后審分別少于 9 個(gè)、 7 個(gè)和 5個(gè)的； （六）未按規(guī)定對(duì)投標(biāo)人提出的異議作出答復(fù)繼續(xù)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的； （七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，中型以上工程建設(shè)項(xiàng)目有效投標(biāo) 少于 4 個(gè)、小型項(xiàng)目有效投標(biāo)少于 3 個(gè)的； （八）排名第一的中標(biāo)候選人主動(dòng)放棄中標(biāo)，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者經(jīng)查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為的； （九）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為，或者建設(shè)單位與投標(biāo)人串通投標(biāo)，實(shí)質(zhì)性影響中標(biāo)結(jié)果且采取措施無法補(bǔ)救的。 在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)，有違法違規(guī)行為被否決的投標(biāo)人不得參加重新組織的招標(biāo)。 18 十 三 、重新組織評(píng)標(biāo)的情形 （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合規(guī)定的； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的； （三）其他人員非法干涉評(píng)標(biāo)委員 會(huì)成員獨(dú)立評(píng)標(biāo)的； （四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有其他顯失公正行為的。 十 四 、招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)包括預(yù)算審查費(fèi)和招標(biāo)管理費(fèi) ，其計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和繳納要求如下： （一） 預(yù)算審查費(fèi)以最高投標(biāo)限價(jià)為基數(shù)，分別按大、中、小型招標(biāo)項(xiàng)目的 ‰ 、 ‰ 、 2‰ 比例以累進(jìn)方法計(jì)取，由建設(shè)單位向軍隊(duì)北京地區(qū)招標(biāo)辦繳納。 （二） 招標(biāo)管理費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為基數(shù)，按照 ‰ 比例計(jì)取，由建設(shè)單位和中標(biāo)人分別按 60%、 40%比例分別向北京市交易中心和軍隊(duì)北京地區(qū)招標(biāo)辦繳納。 19 附件 2 軍隊(duì) 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理改 革 北京地區(qū)試點(diǎn)招標(biāo) 管理工作程序備案表格 軍隊(duì)北京地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)申請(qǐng)表 招標(biāo)項(xiàng)目情況登記表 委托招標(biāo)代理合同簽訂備案表 委托招標(biāo)登記表 資格預(yù)審文件備案表 資格預(yù)審審查專家抽取 申請(qǐng)表 資格預(yù)審審查委員會(huì)簽到表 資格預(yù)審審查 報(bào)告 資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書 投標(biāo)人抽取申請(qǐng)表 施工 招標(biāo)文件備案表 開標(biāo)會(huì)議簽到表 開標(biāo)記錄表 評(píng) 標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表 評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表 (綜合 ) 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表 (低價(jià) ) 評(píng)標(biāo)報(bào)告 表 中標(biāo)結(jié)果公示登記表 中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果通知書 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果備案表 合同簽訂備案表 除以上表格外，其他需要的相關(guān)表格由建設(shè)單位自行擬制。