【正文】 第三版）；《中華人民共和國稅法》（2007 年）《中華人民共和國增值稅暫行條例》（2008 年）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（2007 年）；《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（國發(fā)[1985]19 號(hào)）財(cái)政部制定的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度若干問題的規(guī)定》（2006）；建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 基準(zhǔn)收益率 建設(shè)期 盈余公積金、公益金及任意盈余公積金 營業(yè)稅率 折舊及攤銷 財(cái)務(wù)分析 成本分析 營業(yè)收入及利潤 營業(yè)收入(正常年份) 利稅分析 盈利能力分析 不確定因素分析 盈虧平衡分析 敏感性分析 結(jié)論通過分析可以得出結(jié)論：本項(xiàng)目具有盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以滿足設(shè)定基準(zhǔn)收益率要求，同時(shí)在項(xiàng)目計(jì)算期末可獲凈現(xiàn)值 萬元（稅后），對(duì)各種因素的變化有一定的承受能力。從財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的角度上看，本項(xiàng)目是可行的。第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 本項(xiàng)目通過建設(shè)吉林省天賜醫(yī)療信息資訊平臺(tái)，為基層醫(yī)療人員提供了專業(yè)的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育及福利保障制度，使我省的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源 互適性分析 互適性分析主要是分析預(yù)測項(xiàng)目能否為我省的社會(huì)環(huán)境、人文條件所接納，以及我省政府、居民支持項(xiàng)目存在與發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度吉林省醫(yī)療信息咨詢平臺(tái)項(xiàng)目建成后，將打通改善我省基層醫(yī)療行業(yè)的現(xiàn)狀，為產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)帶去大量訂單，促使他們形成規(guī)模效應(yīng)，幫助他們?nèi)ギa(chǎn)能；為產(chǎn)業(yè)鏈下游服務(wù)實(shí)體提升社會(huì)評(píng)價(jià)和群眾影響力，使其良性有序的可持續(xù)發(fā)展；為政府推進(jìn)我省醫(yī)療改革，促進(jìn)基層首診雙向轉(zhuǎn)診的格局逐步形成；為百姓的醫(yī)療需求提供了高水準(zhǔn)的服務(wù)和有力的保障。因此，當(dāng)?shù)夭煌睦嫒后w對(duì)項(xiàng)目普遍支持，積極參與。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度本項(xiàng)目建設(shè)是我省促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式形成，加速醫(yī)療行業(yè)改革進(jìn)程的重大舉措，是落實(shí)我國十三五醫(yī)療行業(yè)改革規(guī)劃綱要的穩(wěn)健一步。對(duì)改革醫(yī)療行業(yè)，豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生配置，實(shí)現(xiàn)民生和地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有重要意義。 區(qū)域社會(huì)的環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和目的，是互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療改革不可或缺的一項(xiàng)，豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平，合理優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療配置，提升地方人民的健康指數(shù)與幸福指數(shù)，從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療行業(yè)的確立，優(yōu)化醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展，形成環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，保護(hù)了生產(chǎn)力也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長。因此，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件以及當(dāng)?shù)卣⒕用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度是最高的，深受市民的歡迎，其互適性是非常好的。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 本項(xiàng)目建設(shè)不產(chǎn)生有害物質(zhì)，對(duì)周圍居民及環(huán)境沒有危害，本項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較小。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 吉林省醫(yī)療信息咨詢平臺(tái)項(xiàng)目不僅僅是在互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療改革道路上吉林省的必經(jīng)之路，也是各互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療企業(yè)無法回避的一個(gè)問題，本項(xiàng)目將夯實(shí)的奠定我省醫(yī)療衛(wèi)生資源水平大幅度提高的步伐，對(duì)夯實(shí)醫(yī)療行業(yè)改革之根基有重大意義。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第14章 風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分析，本項(xiàng)目可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)在以下幾個(gè)方面：市場風(fēng)險(xiǎn)主要是指平臺(tái)所服務(wù)的基層患者份額的不確定性。運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目運(yùn)營期間合作醫(yī)療藥品生產(chǎn)廠家供應(yīng)采購物資的品質(zhì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及簽約診所的基層醫(yī)生為患者提供服務(wù)時(shí)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛。環(huán)境影響方面主要是涉及本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間污染物排放可能對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。本次調(diào)查主要是涉及生產(chǎn)、生活的相關(guān)人群開展關(guān)于土地社會(huì)屬性的風(fēng)險(xiǎn)、征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容和范圍。同時(shí)，采取現(xiàn)場走訪和同類項(xiàng)目分析等方式和方法，開展本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。1. 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析此項(xiàng)目涉及范圍較廣，涉及利益方較多，可能會(huì)因醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的不可控因素、產(chǎn)業(yè)鏈下游的制度規(guī)章執(zhí)行等問題對(duì)企業(yè)利益造成一定損失。2. 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析對(duì)上游企業(yè)，我們應(yīng)該嚴(yán)格把控，形成常態(tài)化規(guī)范性的管理和合作協(xié)議，確保不會(huì)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈形成實(shí)質(zhì)性影響。應(yīng)以制度化的章程對(duì)上游企業(yè)與我企業(yè)合作項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督。確保供應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。對(duì)下游終端診所，我們應(yīng)形成規(guī)范化的培訓(xùn)體系，同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度和規(guī)章，并常態(tài)化的進(jìn)行管理和監(jiān)督，并進(jìn)行不定時(shí)的市場反饋調(diào)研來對(duì)終端提供服務(wù)的不足進(jìn)行改進(jìn)和建議，從而更好的使本項(xiàng)目的建設(shè)形成良性發(fā)展。 主要風(fēng)險(xiǎn)程度分析據(jù)測算，技術(shù)方面十分成熟，平臺(tái)建立問題不大，基層醫(yī)生加盟意愿強(qiáng)烈，需求十分充足?；颊叻矫胬淆g化人數(shù)增多，市場前景良好，故市場風(fēng)險(xiǎn)較小 行業(yè)規(guī)范性文件很多，對(duì)藥廠醫(yī)療器械生產(chǎn)商供應(yīng)商監(jiān)管很嚴(yán)格，問題不大，基層診所制度確立不一，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目各種污染物經(jīng)過處理后均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境影響較小。本次調(diào)查涉及生產(chǎn)生活相關(guān)人，采取走訪和同類項(xiàng)目分析等方式和方法開展本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)控制123456其他不可抗力風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)概率影響程度風(fēng)險(xiǎn)程度備注12345從上表數(shù)據(jù)顯示，本項(xiàng)只均為較小風(fēng)險(xiǎn)或微小風(fēng)險(xiǎn)。因此，按照（）文件精神，本項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)可以判定為低級(jí)。本項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃和出臺(tái)征求了多方群眾的一件；組織開展前期宣傳解釋工作，并為絕大多數(shù)群眾和利益方接受和支持；符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平；相關(guān)政策具有連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺(tái)時(shí)機(jī)成熟；風(fēng)險(xiǎn)方法、化解措施方案周密、完善、具體可操作性強(qiáng)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)成都的分析，項(xiàng)目米娜琳的主要風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確，針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素提出如下的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。、化解措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范、化解措施實(shí)施時(shí)間和要求責(zé)任主體協(xié)助單位第十五章 研究結(jié)論與建議 方案總體描述本項(xiàng)目為吉林省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，總投資為2000萬元，項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年均利潤總額為300萬元，經(jīng)濟(jì)效益較好。 研究結(jié)論 本項(xiàng)目實(shí)施符合國家醫(yī)療行業(yè)政策；項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件好，服務(wù)市場前景廣闊，建設(shè)規(guī)模合理，公共服務(wù)技術(shù)成熟。本項(xiàng)目距建設(shè)促進(jìn)基層醫(yī)療行業(yè)改革具有積極作用，滿足國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)狀和需要，改善和促進(jìn)當(dāng)?shù)孛裆徒?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。增加地方財(cái)政收入，緩解大中城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源不足和緊張的現(xiàn)狀，可緩解就業(yè)壓力。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將在改善提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射能力，服務(wù)能力；優(yōu)化地方醫(yī)療資源配置，提高地方人民醫(yī)療衛(wèi)生健康水平發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游生產(chǎn)企業(yè)以及服務(wù)提供方（診所）的發(fā)展。綜上所述，報(bào)告認(rèn)為本項(xiàng)目的規(guī)模適當(dāng)、合理，項(xiàng)目是可行的。 建議 建設(shè)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期建設(shè)的墓地。 項(xiàng)目試試階段，要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，確保項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量，使其發(fā)揮最大能效為社會(huì)提供服務(wù)創(chuàng)造效益。附表