【正文】 出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)?！　〉谝话傥迨龡l（強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)）被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七章 特別行政行為程序第一節(jié)　行政合同第一百五十四條（行政合同概念和適用范圍）本規(guī)定所稱行政合同，是指行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益，實(shí)現(xiàn)行政管理目的，與公民、法人和其他組織之間，經(jīng)雙方意思表示一致達(dá)成的協(xié)議。行政合同主要適用于下列事項(xiàng)：（一）政府特許經(jīng)營(yíng)；（二）國(guó)有自然資源使用權(quán)出讓；（三）國(guó)有資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)、出售或者租賃；（四）公用征收、征用補(bǔ)償；（五）政府購(gòu)買公共服務(wù)；（六）政策信貸；（七）行政機(jī)關(guān)委托的科研、咨詢；（八）計(jì)劃生育管理；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以訂立行政合同的其他事項(xiàng)。第一百五十五條（合同的訂立）訂立行政合同應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)公益、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和自愿原則。行政合同應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式訂立。有下列情形之一的，可以采取直接磋商的方式訂立：（一）法律、法規(guī)有明確規(guī)定的；（二）情況緊急需要盡快訂立合同的；（三）行政機(jī)關(guān)委托的科研合同；（四）需要保密的合同；（五）需要利用專利權(quán)或者其他專有權(quán)利的合同；（六）需要采取直接磋商方式的其他情形。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)訂立行政合同的方式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第一百五十六條（合同訂立形式）行政合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式簽訂，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。行政合同的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得違反公序良俗。第一百五十七條（合同生效的特別要求）行政合同依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者會(huì)同辦理的，經(jīng)批準(zhǔn)或者會(huì)同辦理后，行政合同方能生效。第一百五十八條（行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督）行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)行政合同的履行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，但是不得妨礙對(duì)方當(dāng)事人履行合同。第一百五十九條（合同的變更、中止和解除）行政合同受法律保護(hù)，合同當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者解除合同。行政合同在履行過(guò)程中，出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益或者公共利益的重大情形，行政機(jī)關(guān)有權(quán)變更或者解除合同；由此給對(duì)方當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。行政合同在履行過(guò)程中，出現(xiàn)影響合同當(dāng)事人重大利益、導(dǎo)致合同不能履行或者難以履行的情形的，合同當(dāng)事人可以協(xié)商變更或者解除合同。第二節(jié)　行政指導(dǎo)第一百六十條（行政指導(dǎo)概念）本規(guī)定所稱行政指導(dǎo)，是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)特定行政目的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)或者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，以勸告、提醒、建議、協(xié)商、制定和發(fā)布指導(dǎo)性政策、提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助等非強(qiáng)制方式，引導(dǎo)公民、法人和其他組織作出或者不作出某種行為的活動(dòng)。 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)不得收取任何費(fèi)用。第一百六十一條（行政指導(dǎo)適用范圍）行政指導(dǎo)主要適用于下列情形：（一）需要從技術(shù)、政策、安全、信息等方面幫助當(dāng)事人增進(jìn)其合法利益；（二）需要預(yù)防當(dāng)事人可能出現(xiàn)的妨害行政管理秩序的違法行為；（三）其他需要行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)的情形。第一百六十二條（行政指導(dǎo)形式）實(shí)施行政指導(dǎo)可以采取書(shū)面、口頭或者其他合理形式。公民、法人和其他組織要求采取書(shū)面形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。第一百六十三條（啟動(dòng)程序）行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)實(shí)施行政指導(dǎo)，也可以依當(dāng)事人申請(qǐng)實(shí)施行政指導(dǎo)。公民、法人和其他組織有權(quán)自主決定是否接受、聽(tīng)從、配合行政指導(dǎo)；行政機(jī)關(guān)不得采取或者變相采取強(qiáng)制措施實(shí)施行政指導(dǎo)。第一百六十四條（行政指導(dǎo)事項(xiàng)公開(kāi)原則）行政指導(dǎo)的主體、目的、內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，但是涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。第一百六十五條（聽(tīng)取意見(jiàn)）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)，征詢專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，在調(diào)查基礎(chǔ)上實(shí)施行政指導(dǎo)。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政指導(dǎo)過(guò)程中，公民、法人或者其他組織要求舉行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或?qū)徸h會(huì)的，應(yīng)在其提出書(shū)面申請(qǐng)后15日內(nèi)安排舉行。第一百六十六條（重大行政指導(dǎo)征求意見(jiàn)）行政機(jī)關(guān)實(shí)施重大行政指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)采取公布草案、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式，廣泛征求公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。實(shí)施行政指導(dǎo)涉及專業(yè)性、技術(shù)性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家論證，專家論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄在案。第一百六十七條（陳述意見(jiàn)）在實(shí)施行政指導(dǎo)過(guò)程中，公民、法人或者其他組織有權(quán)陳述理由、提出意見(jiàn)，行政機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)當(dāng)記錄并予以答復(fù)。第一百六十八條（行政救濟(jì)）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政指導(dǎo)違法，并給自己合法權(quán)益造成損失的，可以通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟尋求救濟(jì)。第三節(jié) 行政給付第一百六十九條（行政給付概念）本規(guī)定所稱行政給付，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的規(guī)定，發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、最低生活保障金和其他福利等賦予物質(zhì)權(quán)益或者與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的行為。行政給付應(yīng)當(dāng)遵循有利于保護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則。第一百七十條（發(fā)放）行政給付應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定的范圍、對(duì)象、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和期限實(shí)施。實(shí)施行政給付應(yīng)當(dāng)建立賬冊(cè)登記制度，由公民、法人和其他組織在賬冊(cè)上簽字或者蓋章。行政給付的賬冊(cè)應(yīng)當(dāng)定期交付審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。第一百七十一條（變更和廢止）行政機(jī)關(guān)變更行政給付范圍、對(duì)象、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、期限或者廢止相應(yīng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知公民、法人和其他組織。第一百七十二條（行政給付撤銷）公民、法人和其他組織以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政給付的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷，并予以追回。第四節(jié) 行政裁決第一百七十三條（行政裁決概念）本規(guī)定所稱行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)，處理公民、法人或者其他組織相互之間發(fā)生的與其行政職權(quán)密切相關(guān)的民事糾紛的活動(dòng)。第一百七十四條（裁決的啟動(dòng)）公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政裁決，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政裁決請(qǐng)求、主要事實(shí)和理由。行政機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審查完畢，并根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)受理。受理后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送給被申請(qǐng)人；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出；（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不能適用行政裁決程序解決的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。第一百七十五條（材料的發(fā)送）被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，向行政機(jī)關(guān)提交書(shū)面答復(fù)及相關(guān)證據(jù)材料。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到被申請(qǐng)人提交的書(shū)面答復(fù)之日起5日內(nèi)，將書(shū)面答復(fù)副本發(fā)送申請(qǐng)人。申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人可以到行政機(jī)關(guān)查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料。第一百七十六條（裁決程序）行政機(jī)關(guān)審理行政裁決案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員參加。雙方當(dāng)事人對(duì)主要事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議的，行政機(jī)關(guān)可以采取書(shū)面審查的辦法進(jìn)行審理。雙方當(dāng)事人對(duì)主要事實(shí)有爭(zhēng)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理，充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)，依法不予公開(kāi)的除外。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證的方式審理。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，依法作出裁決。第一百七十七條（裁決書(shū)的制作）行政機(jī)關(guān)作出裁決后應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書(shū)。行政裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明：（一）雙方當(dāng)事人的基本情況；（二）爭(zhēng)議的事實(shí)；（三）認(rèn)定的事實(shí)；（四）適用的法律依據(jù)；（五）裁決內(nèi)容及理由；（六）救濟(jì)的途徑和期限；（七）行政機(jī)關(guān)的印章和日期；（八）其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。第一百七十八條（裁決期限）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出裁決，情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日作出裁決，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限告知申請(qǐng)人。第五節(jié)　行政調(diào)解第一百七十九條（行政調(diào)解概念）本規(guī)定所稱行政調(diào)解，是指行政機(jī)關(guān)為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，居間協(xié)調(diào)處理公民、法人或者其他組織相互之間民事糾紛的活動(dòng)。第一百八十條（行政調(diào)解的啟動(dòng)與原則）行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)進(jìn)行行政調(diào)解，也可以主動(dòng)進(jìn)行行政調(diào)解。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則，及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解。第一百八十一條（行政調(diào)解的條件）行政機(jī)關(guān)調(diào)解民事糾紛，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：（一）與行政機(jī)關(guān)職責(zé)相關(guān)；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有禁止性規(guī)定。行政機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織請(qǐng)求調(diào)解民事糾紛的申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知對(duì)方當(dāng)事人；對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)受理并組織調(diào)解。不符合條件或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。第一百八十二條（行政調(diào)解人員）行政機(jī)關(guān)受理并組織行政調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)指派具有一定法律知識(shí)、政策水平和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工作人員主持調(diào)解。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政調(diào)解防止糾紛激化。第一百八十三條（調(diào)解方法）行政機(jī)關(guān)調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，根據(jù)糾紛雙方特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取多種方式，做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)、幫助糾紛雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)制作筆錄。第一百八十四條（調(diào)解協(xié)議）行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)調(diào)結(jié)。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)民事糾紛雙方的要求或者需要，可以制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)有糾紛雙方和調(diào)解人員的簽名，并加蓋行政機(jī)關(guān)印章。調(diào)解沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第六節(jié)　行政規(guī)劃第一百八十五條（行政規(guī)劃概念）本規(guī)定所稱行政規(guī)劃，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國(guó)土或城鄉(xiāng)規(guī)劃、興辦公共事業(yè)或者公共設(shè)施等行政目標(biāo)，對(duì)將來(lái)一定期限之內(nèi)擬采取的措施對(duì)外作出具有法律約束力的設(shè)計(jì)。本規(guī)定所稱的行政規(guī)劃不包括采取規(guī)范性文件或者行政指導(dǎo)形式的規(guī)劃。第一百八十六條（規(guī)劃草案的擬定主體）行政機(jī)關(guān)擬定規(guī)劃涉及其他行政機(jī)關(guān)職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其他行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)。協(xié)商不成的，由其共同上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)可以共同擬定規(guī)劃。公民、法人和其他組織可以提出制定規(guī)劃的申請(qǐng)或者動(dòng)議，行政機(jī)關(guān)決定駁回，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的，可以向有批準(zhǔn)規(guī)劃?rùn)?quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。第一百八十七條（規(guī)劃草案的公告和陳列）行政機(jī)關(guān)擬定規(guī)劃草案之后，應(yīng)當(dāng)在其影響范圍內(nèi)發(fā)布公告，明確規(guī)劃的主要內(nèi)容、陳列和閱覽的時(shí)間、地點(diǎn)，公民、法人或者其他組織提出意見(jiàn)或者異議的方式、時(shí)間和地點(diǎn)，以及逾期提出的異議將不予考慮等事項(xiàng)。發(fā)布公告可以在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站上進(jìn)行。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的設(shè)施方便關(guān)系人閱覽。公告期為1個(gè)月，自行政機(jī)關(guān)首次公開(kāi)發(fā)布之日起計(jì)算。公開(kāi)陳列或者閱覽的期限為3個(gè)月，自公告期屆滿之日起計(jì)算。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。行政規(guī)劃涉及的利害關(guān)系人范圍明確的，行政機(jī)關(guān)可以直接通知利害關(guān)系人。第一百八十八條（利害關(guān)系人異議的提出和聽(tīng)證）利害關(guān)系人對(duì)規(guī)劃有異議的，應(yīng)當(dāng)在陳列和閱覽期限屆滿之日起1個(gè)月內(nèi)提出。異議期限屆滿后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)異議的提出情況，決定是否通知利害關(guān)系人、有關(guān)的行政機(jī)關(guān)參加聽(tīng)證。利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)記錄和材料是行政機(jī)關(guān)作出規(guī)劃確定裁決的重要根據(jù)。第一百八十九條（規(guī)劃確定裁決）規(guī)劃確定裁決應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：（一）主管行政機(jī)關(guān)的名稱；（二）有關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)要點(diǎn)；（三）利害關(guān)系人提出意見(jiàn)或者異議的要點(diǎn)；（四）是否舉行聽(tīng)證的理由以及聽(tīng)證進(jìn)行的主要情況；（五）規(guī)劃和計(jì)劃的內(nèi)容、事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)；（六）規(guī)劃和計(jì)劃的法律效力；（七）不服規(guī)劃的法律救濟(jì)。第一百九十條（規(guī)劃確定裁決的送達(dá)與行政救濟(jì)）行政機(jī)關(guān)應(yīng)將規(guī)劃確定裁決送達(dá)利害關(guān)系人和有關(guān)的行政機(jī)關(guān)。利害關(guān)系人超過(guò)100人的，行政機(jī)關(guān)可以采取公告方式送達(dá)。利害關(guān)系人不服規(guī)劃確定裁決，可以在收到裁決書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。第一百九十一條（聽(tīng)取專家意見(jiàn)）行政機(jī)關(guān)在確定行政規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)咨詢、聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，并對(duì)是否采納專家意見(jiàn)說(shuō)明理由。第一百九十二條（審議和通過(guò)）涉及一個(gè)行政區(qū)域全體公民或大多數(shù)公民的整體規(guī)劃和長(zhǎng)、中期規(guī)劃，應(yīng)經(jīng)該行政區(qū)域人民政府的常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議通過(guò)。相應(yīng)規(guī)劃涉及重大社會(huì)公共利益的，應(yīng)提請(qǐng)?jiān)撔姓^(qū)域人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。 第一百九十三條（公布）行政規(guī)劃審議通過(guò)后，應(yīng)在政府公報(bào)上公布。如規(guī)劃生效后將影響特定的公民、法人或者其他組織的特別利益，應(yīng)另行通知。 第一百九十四條（規(guī)劃的變更和廢止）行政規(guī)劃公布生效后，法律或者事實(shí)狀態(tài)發(fā)生重大變更，行政規(guī)劃需要做實(shí)質(zhì)性變更或者廢止的，適用制定規(guī)劃同樣的程序。修改和廢止行政規(guī)劃，均應(yīng)在政府公報(bào)上公布。因規(guī)劃變更而給當(dāng)事人造成損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償。第七節(jié)　行政應(yīng)急第一百九十五條（行政應(yīng)急概念）本規(guī)定所稱行政應(yīng)急，是指行政機(jī)關(guān)采取行政應(yīng)急措施，控制和消除自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件的行為。第一百九十六條（預(yù)警機(jī)制）各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度和預(yù)警制度。可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。第一百九十七條（行政應(yīng)急原則）行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政應(yīng)急行為，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私枉法。行政機(jī)關(guān)采取行政應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。第一百九十八條（應(yīng)急處置）突發(fā)事件發(fā)生后，行政機(jī)關(guān)為應(yīng)對(duì)