【正文】 有下列情形之一，被申請人經(jīng)復(fù)議聽證庭同意可以補充相關(guān)的證據(jù)：（一）被申請人作出具體行政行為時已經(jīng)收集，但是因不可抗拒的事由或者其他正當理由不能提供的；（二）申請人或者第三人在聽證過程中，提出了在被申請人實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。第四十五條下列證據(jù)不能作為認定具體行政行為合法的事實根據(jù)：（一）被申請人違反法定程序收集的證據(jù)；（二）被申請人在作出具體行政行為后收集的證據(jù)；（三）申請人或者第三人在行政復(fù)議過程中提供的，但是被申請人在行政程序中未作為具體行政行為事實根據(jù)的證據(jù)。第四十六條有下列情形之一，行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)有權(quán)向 13 有關(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料：（一）涉及國家利益、公共利益或者他人合法利益的事實認定的；（二）涉及依職權(quán)追加當事人等程序性事項的；（三）申請人或者第三人提供了證據(jù)或者依據(jù)的線索，但是無法自行收集，申請行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)調(diào)取的；（四）申請人或者第三人應(yīng)當提供原件或者原物而無法提供的；（五）為了查明事實，確有必要調(diào)取其他證據(jù)材料的。在調(diào)查取證、查閱文件和資料時，應(yīng)當由兩名以上行政復(fù)議人員進行，有關(guān)組織和人員應(yīng)當配合，不得阻撓或者拒絕。第四十七條當事人申請調(diào)取證據(jù)材料的，應(yīng)當在聽證結(jié)束前向行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交書面申請。第四十八條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，經(jīng)調(diào)取未能取得相應(yīng)證據(jù)材料的，應(yīng)當告知當事人，并說明原因。第四十九條行政復(fù)議案件涉及專門問題需要進行鑒定、勘驗的，由行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)委托依法設(shè)立的鑒定、勘驗機構(gòu)進行鑒定、勘驗。第五十條對需要鑒定、勘驗的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)無正當事由不提出鑒定、勘驗申請，不交納鑒定、勘驗費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定、勘驗結(jié)論予以認定的，應(yīng)當對該事實承擔舉證不能的法律后果。第五十一條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)在聽證過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為維持具體行政行為或者確認具體行政行為合法、有效、適當?shù)淖C據(jù)，但是可以作為撤銷、變更原具體行政行為或者確認原具體行政行為違法、無效或者不適當?shù)淖C據(jù)。第五十二條聽證期間，在與案件有一定關(guān)聯(lián)性的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以向行政復(fù)議機構(gòu)申請保全證據(jù)，行政復(fù)議機構(gòu)也可以主動采取保全措施。行政復(fù)議機構(gòu)保全證據(jù)，可以根據(jù)具體情況采取拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。第五十三條聽證應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)。第五十四條證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：（一）國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證；（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言；（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；（四）法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論；（五）原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)；（六）其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言；（七）數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。同一證人對同一事實提供的互相矛盾的證言不能作為認定案件事實的根據(jù)。第五十五條復(fù)議聽證庭應(yīng)當按照法定程序，全面、客觀、公正地審核證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循行政復(fù)議人員的職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力的大小進行判斷，確定證據(jù)材料與案件事實之間的證明關(guān)系，排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料，準確認定案件事實。第六章 法律責任第五十六條 復(fù)議聽證庭成員違反本規(guī)定進行聽證的，由行政復(fù)議機構(gòu)責令改正，重新進行聽證，并可根據(jù)具體情形對聽證主持人和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十七條聽證記錄人不如實記錄聽證活動、擅自涂改聽證筆錄的，可由行政復(fù)議機構(gòu)根據(jù)具體情形依法給予行政處分。第五十八條當事人及其委托代理人不遵守聽證紀律，嚴重影響聽證秩序，經(jīng)勸告仍不改正，可移送有關(guān)機關(guān)依法處理。第五十九條國家機關(guān)工作人員阻撓或者拒絕行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)及其行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱文件和資料的，該國家機關(guān)應(yīng)當依法對直接責任人員給予行政處分。第七章 附則第六十條聽證費用由行政復(fù)議機構(gòu)在行政復(fù)議專項經(jīng)費中支出，不得向當事人收取。第六十一條鑒定、勘驗費用由提出申請的當事人承擔，翻譯費用由使用該語言的當事人承擔。第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五篇：遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定遼寧省人民政府令第246號《遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定》業(yè)經(jīng)2010年1月6日遼寧省第十一屆人民政府第33次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月22日起施行。省長 陳政高二○一○年一月二十一日遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定第一條 為規(guī)范行政復(fù)議聽證程序，依法公正辦理行政復(fù)議案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱行政復(fù)議聽證是指行政復(fù)議機關(guān)或者行政復(fù)議機構(gòu)為查清案件事實，直接聽取聽證參加人對案件事實、證據(jù)、依據(jù)等問題所作的陳述、辯論等的審理方式。第三條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)行政復(fù)議機關(guān)或者行政復(fù)議機構(gòu)（以下統(tǒng)稱聽證機關(guān)）依法組織的聽證。第四條 聽證參加人包括當事人及其代理人和其他參加人。當事人包括行政復(fù)議申請人、被申請人、第三人。其他參加人是指證人、勘驗人、鑒定人、翻譯人員等有關(guān)人員。1第五條 聽證應(yīng)當堅持公平、公正、公開原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當公開舉行。第六條 行政復(fù)議案件具有下列情形之一的，可以舉行聽證：（一）對具體行政行為認定的事實存在重大爭議；（二）對具體行政行為依據(jù)的理解和適用存在重大爭議；（三）符合《遼寧省行政復(fù)議規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定；（四）聽證機關(guān)認為必要的。第七條 聽證可以依當事人申請或者由聽證機關(guān)決定舉行。聽證應(yīng)當由聽證機關(guān)實施，不得委托其他機構(gòu)組織。當事人要求聽證的，應(yīng)當向聽證機關(guān)提出書面申請。當事人口頭申請聽證的，聽證機關(guān)應(yīng)當當場記錄。第八條 聽證機關(guān)決定舉行聽證的，應(yīng)當在舉行聽證的7日前，通知聽證參加人。第九條 聽證通知書應(yīng)當載明下列事項：（一）聽證參加人姓名或者名稱；（二）案由；（三）舉行聽證的時間、地點；（四）首席聽證員、聽證員、書記員的姓名；（五）告知其他有關(guān)事項。第十條 聽證應(yīng)當在被申請人依法答復(fù)后，行政復(fù)議決定作出前舉行。第十一條 聽證在1名首席聽證員和2名聽證員組織下進行。首席聽證員由聽證機關(guān)負責人指定，并主持聽證活動。聽證設(shè)書記員1名，負責制作聽證筆錄和其他事務(wù)工作。根據(jù)案件審理需要，聽證機關(guān)可以邀請有關(guān)專家或者其他人員作為聽證員參加聽證。第十二條 首席聽證員履行下列職責：（一）決定聽證的時間、地點和方式；（二）決定有關(guān)的聽證參加人參加聽證；（三）主持聽證活動，維持聽證秩序；（四）根據(jù)案件需要詢問聽證參加人；（五）決定證人當場作證；（六）決定聽證的延期或中止。第十三條 首席聽證員、聽證員或者書記員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（一）與本案當事人、代理人是近親屬；（二）與本案有利害關(guān)系；（三）與本案當事人之間存在其他關(guān)系，可能影響案件公正處理。前款規(guī)定，適用于勘驗人、鑒定人和翻譯人員。首席聽證員的回避，由聽證機關(guān)負責人決定；聽證員、書記員的回避，由首席聽證員決定。第十四條 當事人在聽證活動中享有下列權(quán)利：（一）申請首席聽證員、聽證員或者書記員回避；（二）可以自己參加聽證，也可以委托1至2名代理人參加聽證；（三）查閱提交的材料；（四）陳述案件事實和理由；（五）就案件爭議焦點進行質(zhì)證、辯論；（六）聽證結(jié)束前作最后陳述；（七）閱讀聽證筆錄；（八）依法享有的其他權(quán)利。同一案件申請人超過5人的，推選1至3名代表參加聽證。第十五條 當事人在聽證活動中履行下列義務(wù)：（一）按時到指定地點參加聽證；（二）遵守聽證紀律；（三）如實回答聽證員的詢問，如實陳述、舉證；（四）委托代理人的，應(yīng)當出具授權(quán)委托書，明確委托事項和權(quán)限；（五）未經(jīng)首席聽證員批準不得中途退出聽證會。第十六條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當提供證明材料：（一）申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的，提供由具體行政行為造成損害的證明；（二）認為被申請人不履行法定職責的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明。第十七條 首席聽證員、聽證員應(yīng)當在舉行聽證前，分析案件爭議焦點，確定聽證重點內(nèi)容，擬訂聽證提綱。第十八條 聽證開始前，書記員應(yīng)當查明當事人和其他參加人是否到場，宣布聽證紀律。聽證開始時，首席聽證員應(yīng)當核對聽證參加人的身份，宣布首席聽證員、聽證員、書記員名單，宣布案由，告知當事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，詢問當事人是否申請回避。第十九條 聽證會按下列程序進行：（一）申請人陳述行政復(fù)議請求、事實和理由，出示相關(guān)證據(jù)；（二）被申請人答辯，陳述作出具體行政行為的事實、理由和依據(jù)，出示相關(guān)證據(jù)；（三）第三人陳述，出示相關(guān)證據(jù)；（四）當事人對證據(jù)進行質(zhì)證；（五）當事人進行辯論；（六）當事人作最后陳述；（七）首席聽證員征求當事人意見，是否同意調(diào)解。第二十條 書記員應(yīng)當將聽證的全部活動記入聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當載明下列事項：（一）聽證參加人姓名或者名稱、住所；（二）首席聽證員、聽證員和書記員的姓名；（三）舉行聽證的時間、地點；（四）案由；（五）行政復(fù)議請求，申請人陳述的事實、理由和證據(jù)；（六）被申請人答辯的事實和理由，出示的依據(jù)、證據(jù)及其他材料；（七）第三人陳述的事實和理由；（八）證人證言；（九）質(zhì)證、辯論的內(nèi)容；（十）當事人的最后陳述；（十一）當事人是否同意調(diào)解。第二十一條 聽證結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)當交當事人核對無誤后簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，由首席聽證員在聽證筆錄上注明情況。首席聽證員、聽證員和書記員應(yīng)當在聽證筆錄上簽字。聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當交證人核對無誤后簽名或者蓋章。聽證筆錄應(yīng)當附卷。第二十二條 聽證認定的事實，應(yīng)當作為審理行政復(fù)議案件的依據(jù)。第二十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當決定延期聽證：（一）申請人（自然人）死亡或者法人、組織解散，須等待權(quán)利義務(wù)繼承人或者法定代表人參加聽證；（二）申請人、被申請人因不可抗力不能參加聽證；（三）申請人（自然人）喪失行為能力，尚未確定法定代理人；（四）聽證機關(guān)認為應(yīng)當延期聽證的。第二十四條 當事人違反聽證紀律或者未經(jīng)批準中途退場，致使聽證會無法進行的，中止聽證。被申請人無正當理由不參加聽證會，且在依法答復(fù)中未提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)的，應(yīng)當視為具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。第二十五條 行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當設(shè)臵專門場所用于舉行聽證。聽證所需費用應(yīng)當從行政復(fù)議經(jīng)費中列支。第二十六條 本規(guī)定自2010年2月22日起施行。