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員工工作表現評核實用手冊-資料下載頁

2025-07-29 19:16本頁面
  

【正文】 如主席因故不能視事時,由委員選定一名委員在所需的期間代替。 在“評核咨詢委員會”由八名委員組成的情況下,如因工作的性質、工作量或復雜程度,足以影響其在所訂定的期間內正常運作,經“評核咨詢委員會”主席建議,部門或實體的領導可將委員會分為兩個小組委員會。如屬此情況,小組委員會由兩名部門或實體的代表和兩名被評核人的代表組成;有關“評核咨詢委員會”的運作的規(guī)定,經作出必要配合后,適用于該等小組委員會。 - “評核咨詢委員會”的成員? “評核咨詢委員會”的成員應以獨立、公正、無私及保密的態(tài)度執(zhí)行職務,并可要求評核程序的其它參與人以及其它實體,提供在執(zhí)行職務上所需的協助。 “評核咨詢委員會”的成員應出席評核人會議,會議旨在說明在工作表現評核程序中采用的準則及統一相關步驟。 - 任期 “評核咨詢委員會”委員的任期最少為一年零四個月,最多為兩年零四個月,有關期間由獲得委任、獲選或被抽簽選出的翌年一月一日起開始計算。 如“評核咨詢委員會”委員于任期結束前,有需要對已接收且仍未完結的個案進行分析時,有關委員的任期可延至該等個案完結所需的時間,但此舉并不妨礙下一任“評核咨詢委員會”委員的委任、選舉或抽簽程序的開展,在此情況下兩屆委員會同時并存。 應于1月1日至4月30日期間送交“評核咨詢委員會”的個案,由任期屆滿的“評核咨詢委員會”分析,但涉及完全于該年度內提供的工作除外。 “評核咨詢委員會”委員的職務優(yōu)先于工作人員負責的其它職務;如基于正在處理的個案的性質、復雜程度及工作量而有需要時,且不會對部門的工作造成不便,部門或實體的領導可命令工作人員專職執(zhí)行委員的職務。 于上一任期曾擔任正選委員的工作人員,可請求不將其姓名加載有被選資格工作人員的名單中,或不將其納入抽簽中。 - “評核咨詢委員會”的意見 由負責認可的主管機關據位人擔任評核人時,對聲明異議作決定前,必須聽取“評核咨詢委員會”的意見。 負責認可的主管機關據位人可更改由評核人給予的評核結果并適當地對給予的每項評分說明理由;為此,如未經聽取“評核咨詢委員會”的意見,則應要求其發(fā)表意見。 在聲明異議作出決定后,如工作人員仍不同意評核結果,可請求將其卷宗送交“評核咨詢委員會”,以便委員會發(fā)表意見;此項請求不得被拒絕。 不認同獲多數成員贊同的意見的“評核咨詢委員會”成員,可在有關意見書內載入其不認同的原因。 “評核咨詢委員會”應自收到有關卷宗之日起計十五日內發(fā)表意見。 -“評核咨詢委員會”的設立 ● 部門或實體的代表的委任 有關部門或實體的領導,應從該部門或實體內未被選舉為或未被抽簽為被評核人代表的工作人員中,以批示委任八名代表該部門或實體的委員,其中四名為正選委員,另四名為候補委員。 委任代表部門或實體的委員的批示在舉行揀選代表被評核人的委員的選舉或抽簽后,須于十一月作出,批示內應指出正選委員及候補委員的認別資料。 ● 被評核人的代表的選舉 為進行被評核人的代表的選舉,須將符合被選資格的工作人員分成下列幾個人員組別: - 高級技術員及技術員; - 專業(yè)技術員; - 行政人員; - 工人及助理員。 主管官職的據位人納入其原職位相應的人員組別;倘無原職位,則納入高級技術員及技術員組別。 屬特別制度職程且未能等同于為進行選舉而界定的人員組別的工作人員,以及未納入任何特別組別的工作人員,部門或實體的領導應將該等工作人員納入與其職務性質較為對應的人員組別。 選舉代表被評核人的委員的程序,是由部門或實體根據其領導的批示籌辦,批示應最遲于十月三十一日作出,并張貼于方便工作人員查閱的地方,批示尤應載有以下數據: - 選舉日期; - 票站的運作期間及地點; - 列出票站成員的人選,各票站的成員,包括候補成員的人數,總數不應超過五名; -“評核咨詢委員會”委員的任期; - 須受評核的工作人員名單,其中須載有姓名、職級和所屬的附屬單位;該等工作人員按人員組別及字母排列、并按順序編號。 票站成員于選舉期間獲豁免執(zhí)行其本身職務,而其它工作人員則于投票所需的時間內應獲給予方便,讓其行使投票的權利。 部門或實體應最遲于選舉日之前一日備妥選票;選票是以白紙印制,并按部門或實體內存在的每個人員組別預留足夠的空位,供參加投票的被評核人填寫擬推選屬每個人員組別的工作人員名字或編碼。 - 選舉程序 ● 八名代表被評核人的委員是從有關部門或實體內須受評核的工作人員中,以無記名投票方式選出;如部門或實體的被評核人數目不超過五十人,則選出四名代表被評核人的委員,其中正選二人,候補二人。 - 為選舉而組成人員組別的辦法一如上述。 - 每名工作人員可投票予部門或實體內所存在的每個人員組別,每組投一人。 - 在每個人員組別中各選出兩名工作人員,其中一人為正選委員,另一人為候補委員,按照得票數目而定。 在被評核人數目不超過五十人的部門或實體,“評核咨詢委員會”的被評核人的代表為兩人,由每一工作人員投票予屬每一人員組別的一名工作人員,而不論其所屬人員組別為何,其中得票最多的兩名工作人員為正選委員,而排位緊隨其后的兩名工作人員為候補委員。 - 每當票數相同而未能確定正選及候選委員,在得票相同的工作人員中以抽簽方式指定代表被評核人的委員。 ● 獲選人數不足 如部門或實體內,某一人員組別的工作人員不足以填補有關空缺,由得票最多的不獲選工作人員填補,而不論該工作人員所屬的人員組別為何。 這樣處理后,倘若還未達到所需委員的數目,則在盡量考慮有關人員組別的代表性的情況下,從未被投票的工作人員中,抽簽選出尚余的委員。 ● 抽簽 以抽簽方式選出票數相同的委員或者尚欠的委員的工作,由有關部門及實體的領導主持,在附屬單位各推派一名代表在場的情況下進行。 ● 張貼委員會組成名單 經確定“評核咨詢委員會”成員后,作為工作人員的代表,以及以批示方式委任的代表該部門的委員所組成的委員會名單,應最遲在十一月三十日在部門或實體方便查閱的地方張貼;名單應明確說明評核人的代表及被評核人的代表的身份,以及正選委員及候補委員的認別數據。 ● 委員的代任 如正選委員因法定回避、聲請回避、不在的情況而必須中止其任期,又或屬委員會被要求某些個案提供意見,而正選委員是個案中的被評核人或評核人的情況,正選委員須由候補委員代任。 如因故不能視事的正選委員不能履行任期超過六十日,則由代任該正選委員的候補委員轉為委員會的正選委員直至該任期結束為止。 候補委員的代任,按以下方法進行: - 委任代表部門或實體的新委員; - 委任被選人名單中排位緊隨其后的工作人員; - 如無屬上項所指情況的工作人員,則以抽簽方式選定。 12. 評核的效果一般而言,工作表現評核結果產生適用的法例規(guī)定的效果。尚有一些特定的規(guī)則包括:- 對主管的評核結果,不影響在其原職程的晉階及晉升。對其原職位,其評語為“滿意”的評語,但在最近一次曾獲較高評語者,則維持此一評語。 - 獲給予“優(yōu)異”或“十分滿意”的評語者,則合同獲續(xù)期,但具適當理由證明對部門工作顯然無需要者除外。 - “優(yōu)異”或“十分滿意”的評語具相同的效果,而獲“優(yōu)異”評語者尚可獲給予獎賞,獎賞將另行以規(guī)章訂定?!皟?yōu)異”評語用作肯定工作人員在擔任職務時特別出眾的優(yōu)秀表現,因此,決定給予此評語時應小心分析,以免偏離其肯定和獎勵優(yōu)異表現的目的。給予獲此評語工作人員的獎賞,亦須經深思熟慮才作出的決定。既然給予“優(yōu)異”評語以及相關的獎賞的準則必須嚴格,那么,在值得給予這個評語的時候,就不應不給予,這樣才可達成通過實際肯定工作人員功績以鼓勵和誘導他們的目的。如此,可 能發(fā)生一些部門或實體在某一年可能完全沒有給予這個評語,但在翌年,又可能有超過一位工作人員因工作表現出眾而獲得這個評語的情況。 - 對獲給“不大滿意”的評語,如按適用的法例其職務未被立即終止時,必須在評分表上,就修讀培訓課程、重新定職或轉職、重新分配工作或將該人員調往其它附屬單位,或須采取其它更有效的措施作出建議。采取該等措施的目的是,當工作表現不佳是由于一些可以克服的環(huán)境因素使然時,避免責罰有關工作人員。舉例來說,這些環(huán)境因素有:由于工作的新要求而需要接受培訓;由于能力與職務不相應而無心工作等。 - “不滿意”的評語,會產生以下的效果: ● 確定委任的公務員及工人和助理員獲給予的評語為“不滿意”時,須開展簡易調查程序;如工作人員在調查期間上班對部門造成不便,則構成防范性停職的依據。 ● 對以合同形式受聘的人員而言,則實時終止職務。 13. 處理行政事宜的附屬單位處理行政事宜的附屬單位負責在評核程序中與各參與人之間以及與行政暨公職局的各種連系工作,尤其是:- 準備“評核咨詢委員會”組成和運作所需的批示和其它程序; - 準備各種必要的批示,特別是委任評核人和替換評核人等批示; - 為派發(fā)各種表格及問卷而采取措施; - 發(fā)出評核程序的證明或復印本; - 將有關評核的文件存入個人檔案; - 將被評核工作人員人數、相關評語及相應的百分率等數據,張貼于部門或實體的顯眼處,以供查閱; - 在工作表現評核程序完結后,將受評核工作人員數目連同相關評語以及相應的百分率或其它用作分析評核程序的重要數據,送交行政暨公職局。 附 件 1* 對主管評核方式的步驟**按照《行政程序法典》第一百五十五條第二款的規(guī)定:任意訴愿應在為有關行為提起司法上訴所定之期間內提起。按照《行政訴訟法典》第二十五條第一款的規(guī)定:對無效或在法律上不存在之行為提起司法上訴之權利不會失效,得隨時行使;同條第二款規(guī)定:對可撤銷之行為提起司法上訴之權利在下列期間經過后即告失效:a) 三十日,如司法上訴人于澳門居??;b) 六十日,如司法上訴人于澳門以外地方居??;c) 三百六十五日,如司法上訴人為檢察院,又或屬默示駁回之情況。附 件2工作表現評核程序各步驟 -檢查表評核所針對的涉及年份之前一年十月- 為“評核咨詢委員會”的設立展開程序- 倘有需要時,以批示訂定設立多個的“評核咨詢委員會 ”- 按人員組別,編制有被選為“評核咨詢委員會”委員資格的工作人員名單,在該名單內載有工作人員的姓名、職級及附屬單位- 以批示訂定選舉程序的籌辦及張貼有關批示- 備妥選票最遲于評核所針對的年份之前一年十一月三十日- 選出在“評核咨詢委員會”代表被評核人的工作人員(及倘有需要時,作抽簽)- 委任在“評核咨詢委員會”代表部門或實體的委員- 張貼“評核咨詢委員會”的組成名單- 由部門或實體的領導以批示方式指定評核人最遲于指定評核人之日起計十天內- 部門或實體的評核人舉行聯合會議- 張貼評核人聯合會議結論摘要評核人舉行聯合會議后,最遲于評核所針對的年份的一月十五日- 評核人與被評核人舉行評核所針對的年份的第一次會議評核所針對期間中段- 評核人與被評核人舉行評核所針對的年份的第二次會議最遲于評核所針對的年份的第三次會議至少五日前- 提供自我評核表- 在對主管的評核程序中,提供問卷以供下屬對其工作表現發(fā)表意見在評核所針對的年份的第三次會議前- 填寫自我評核表- 在對主管的評核程序中,填寫對主管人員工作表現發(fā)表意見的問卷- 臨時填寫評分表在十二月份或最遲于評核所針對的年份的翌年的一月十五日-舉行有關評核所針對的年份工作表現的第三次會議于評核所針對的年份的翌年一月一日至一月三十一日- 確定填寫評分表- 知悉有關評核結果最遲于獲悉評核結果之日起計十日內- 提出聲明異議由負責認可的主管機關擔任評核人時的情況,由聲明異議提出之日起計兩日內- 將聲明異議卷宗送交“評核咨詢委員會”最遲于遞交聲明異議之日或評核人為認可人時,“評核咨詢委員會”發(fā)表意見期限結束之日起計八日內- 對聲明異議作出決定對聲明異議作決定后- 立即通知有關聲明異議的決定最遲于接獲有關聲明異議決定通知之日起計五日內-被評核人可要求將卷宗送交“評核咨詢委員會”,以便委員會發(fā)表意見最遲于要求“評核咨詢委員會”介入之日起計兩日內- 將卷宗送交“評核咨詢委員會”最遲于“評核咨詢委員會”收到卷宗之日起計十五日內- “評核咨詢委員會”發(fā)表意見最遲于評核所針對的年份的翌年三月十五日- 認可階段須完成,倘不屬“評核咨詢委員會” 介入的情況最遲于評核所涉及年份的翌年四月十五日- 認可階段須完成,倘屬“評核咨詢委員會”介入的情況最遲于認可決定作出后三日內- 須將認可決定通知被評核人認可后 (1)- 在司法上訴所規(guī)定的期間內提起任意訴愿最遲于收到訴愿之日起計八日內- 將附同認可人意見的任意訴愿書及其它文件,送交政府主要官員主管實體最遲于收到訴愿書之日起計十日內- 對任意訴愿作出決定(1) 按照《行政程序法典》第一百五十五條第二款的規(guī)定:任意訴愿應在為有關行為提起司法上訴所定之期間內提起。按照《行政訴訟法典》第二十五條第一款的規(guī)定:對無效或在法律上不存在之行為提起司法上訴之權利不會失效,得隨時行使。同條第二款的規(guī)定:對可撤銷之行為提起司法上訴之權利在下列期間經過后即告失效:a) 三十日,如司法上訴人于澳門居??;b) 六十日,如司法上訴人于澳門以外地方居??;c) 三百六十五日,如司法上訴人為檢察院,又或屬默示駁回之情況。附 件3
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