【正文】 業(yè)風險分析方法，英國石油化工行業(yè)最先采用。就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。然后進行風險分級，根據(jù)不同級別的風險，采取相應(yīng)的風險控制措施。風險的數(shù)學(xué)表達式為：R=LS。其中：R—代表風險值；L—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。 事故發(fā)生的可能性（L）取值 事故發(fā)生的嚴重程度（S）取值 風險矩陣 風險分級 工作危害分析的實施企業(yè)是否發(fā)生事故，取決于企業(yè)安全管理狀況，因此在針對識別出的危害可能導(dǎo)致傷害風險或財產(chǎn)損失的可能性和后果量化賦分時，應(yīng)充分考慮現(xiàn)場實際情況、公司安全管理狀況及已采取措施的可靠性。本次通過一下兩個實例分析來說明取值時應(yīng)考慮的諸多因素。實例1：檢修時高處作業(yè)可能導(dǎo)致的高處墜落事故分析（1）L——取值時。首先應(yīng)考慮高處墜落事故發(fā)生的條件，主要包括：——公司未對高處作業(yè)制定高處作業(yè)安全管理規(guī)定或作業(yè)要求。導(dǎo)致的結(jié)果是進行高處作業(yè)活動失控，是否安全靠的是作業(yè)人員的安全態(tài)度和安全意識。——進行高處作業(yè)前未辦理“高處作業(yè)許可證”。導(dǎo)致的結(jié)果是進行高處作業(yè)應(yīng)采取的安全防范措施未認真落實和確認。——進行高處作業(yè)未采取可靠的安全措施，未設(shè)置安全監(jiān)護人。導(dǎo)致的結(jié)果是發(fā)生高處墜落事故的可能性仍然存在。注：（a）按照上述分析，發(fā)生高處墜落事故的可能性在取值上會有很大差異；（b）當針對高處作業(yè)有完善的管理制度、嚴格的作業(yè)活動審批許可程序、對應(yīng)采取的安全措施進行認真確認，并設(shè)立了安全監(jiān)護人等情形時。發(fā)生事故的可能性取值可以取1，否則，就會出現(xiàn)4甚至5的情形。（2）S——取值時。發(fā)生高處墜落事故導(dǎo)致后果的嚴重程度一般是很容易判定的，因為后果往往是客觀的（能量的轉(zhuǎn)移及人體承受的沖力情況）的判定應(yīng)考慮的主要因素?！鳂I(yè)點距離墜落基準面的高度；——墜落基準面的復(fù)雜情況，如地面雜物、高溫環(huán)境等，會加重傷害的程度；——未采取應(yīng)急防護措施或監(jiān)護人監(jiān)護不到位。注：根據(jù)能量的轉(zhuǎn)換（人的勢能裝換）原理，如2m、3m、15m等，可能發(fā)生驚嚇、肢體傷殘、內(nèi)臟的嚴重受損、死亡等。由于基準面的復(fù)雜情況，可能造成嚴重的二次傷害，如雖然墜落高度為2m，但下方為高溫物料池，一旦發(fā)生墜落事故后果將很嚴重。實例2：設(shè)備檢修時的進罐作業(yè)危害分析 （1）L——取值時。首先應(yīng)考慮進罐作業(yè)發(fā)生事故的條件，主要包括：——公司未對進罐作業(yè)制定進罐作業(yè)安全檢修規(guī)程。導(dǎo)致的結(jié)果是進行進罐檢修作業(yè)活動失控，是否安全靠的是作業(yè)人員的安全態(tài)度和安全意識?！M行進罐作業(yè)前未辦理“進罐作業(yè)安全許可證”。導(dǎo)致的結(jié)果是進行進罐作業(yè)應(yīng)采取的安全防范措施未認真落實和確認?！M行進罐作業(yè)未采取可靠的安全措施，未設(shè)置安全監(jiān)護人。導(dǎo)致的結(jié)果是發(fā)生中毒窒息事故的可能性仍然存在。——進罐前未進行罐內(nèi)氣體分析檢測，不掌握罐內(nèi)氧氣含量（小于19%），不掌握有毒有害氣體含量；或者分析檢測氣體取樣超前進罐作業(yè)時間間隔過長（一般不超過40min），導(dǎo)致進罐作業(yè)時結(jié)果不可靠?！M罐作業(yè)人員未配備勞動防護用具或用具的安全性能已不可靠，導(dǎo)致防護失效。注：（a）按照上述分析，發(fā)生進罐作業(yè)傷害事故的可能性在取值上會有很大差異；（b）當針對進罐作業(yè)有完善的管理制度、嚴格的作業(yè)活動審批許可程序、對應(yīng)采取的安全措施進行認真確認，并設(shè)立了安全監(jiān)護人等情形時。發(fā)生事故的可能性取值可以取1，否則，就會出現(xiàn)4甚至5的情形。（2）S——取值時。發(fā)生進罐作業(yè)中毒窒息事故導(dǎo)致后果的嚴重程度一般是很容易判定的，因為后果往往是客觀的（有毒有害氣體、置換、通風狀況、安全電壓等）的判定應(yīng)考慮的主要因素?！床扇?yīng)急防護措施或監(jiān)護人監(jiān)護不到位。注：進罐作業(yè)發(fā)生事故后果應(yīng)根據(jù)罐內(nèi)物料的毒害性質(zhì)、置換措施的可靠性、安全措施的可靠性等進行確認。6 事故隱患排查與治理 總體要求企業(yè)是隱患排查與治理的絕對主體，多年的安全管理經(jīng)驗和實踐證明，外部人員發(fā)現(xiàn)的隱患往往是事故的間接原因，更多的是發(fā)現(xiàn)的物的不安全狀態(tài)與作業(yè)環(huán)境的不安全因素。導(dǎo)致事故的主因是人的不安全行為，而這一點恰恰是外部技術(shù)力量和執(zhí)法監(jiān)管過程中很難發(fā)現(xiàn)的，而理的缺陷的發(fā)現(xiàn)能力，尤其是體制與機制方面又是當前我們的短板。（1）編制《隱患排查治理體系實施指南》及相關(guān)制度、標準規(guī)范。根據(jù)企業(yè)實際，確定開展事故隱患排查組織領(lǐng)導(dǎo)、隱患排查方法、排查步驟、隱患分類標準、排查結(jié)果的處置程序、隱患排查治理相關(guān)制度和標準規(guī)范及獎懲辦法等。（2）針對各個風險點制訂隱患排查治理標準和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。（3）企業(yè)建立健全排查與治理檔案，檔案資料應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：隱患排查治理體系規(guī)范、隱患排查治理責任小組、隱患排查治理獎懲制度、隱患排查治理清單（包括廠、車間、班組）、隱患排查治理記錄表、隱患排查治理公示、隱患排查治理通知單、隱患登記及整改銷號審批表、隱患分類匯總表等。 事故隱患排查方法 安全檢查表法（SCLSafety Check List ，當進行定性或半定量分析時又稱SCA Safety Checklist Analysis）是開展事故隱患排查最直接、最簡單、最便于發(fā)動全員參與的方法。安全檢查表法是依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適用于工程、系統(tǒng)的各個階段，是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個方面的內(nèi)容：（1）國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（2）國內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓(xùn)。（3）行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗。（4）系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點源列入檢查表。安全檢查表法具有以下優(yōu)點：（1）安全檢查表能夠事先編制，可以做到系統(tǒng)化、科學(xué)化，不漏掉任何可能導(dǎo)致事故的因素，為事故樹的繪制和分析做好準備。（2）可以根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、法律、法規(guī)和標準規(guī)范等檢查執(zhí)行情況，容易得出正確的評估。（3）通過事故樹分析和編制安全檢查表，將實踐經(jīng)驗上升到理論，從感性認識到理性認識，并用理論去指導(dǎo)實踐，充分認識各種影響事故發(fā)生的因素的危險程度（或重要程度）。（4）安全檢查表，按照原因?qū)嵺`的重要順序排列，有問有答，通俗易懂，能使人們清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促進職工采取正確的方法進行操作，起到安全教育的作用。（5）安全檢查表可以與安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合，按不同的檢查對象使用不同的安全檢查表，易于分清責任，還可以提出改進措施，并進行檢驗。（6）安全檢查表是定性分析的結(jié)果，是建立在原有的安全檢查基礎(chǔ)和安全系統(tǒng)工程之上的，簡單易學(xué)，容易掌握，符合我國現(xiàn)階段的實際情況，為安全預(yù)測和決策提供堅實的基礎(chǔ)。同時也有缺點：（1）只能做定性的評價，不能定量。（2）只能對已經(jīng)存在的對象評價。（3）要有事先編制的各類檢查表，但編制安全檢查表的難度和工作量大。 事故隱患排查治理工作步驟 開展事故隱患排查與治理，主要解決好四個問題：如何開展排查？誰來實施排查？排查內(nèi)容是什么？以及排查出的隱患怎么辦的問題？檢查內(nèi)容主要包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及安全管理的缺陷。 事故隱患排查治理過程記錄樣表開展事故隱患排查與治理過程需要滿足可追溯性，各類記錄就成為可追溯性的最直接證據(jù)。本節(jié)給出了系列樣表供企業(yè)參考，以方便建立健全事故隱患排查與治理檔案。表1：隱患排查治理清單樣表單位名稱： 級別： 序號排查類別排查內(nèi)容排查依據(jù)排查周期排查記錄風險等級備注表2：隱患排查治理記錄樣表檢查區(qū)域檢查類型檢查時間檢查人員檢查記錄序號檢查區(qū)域發(fā)現(xiàn)問題責任部門處置措施時間要求表3：隱患排查治理公示樣表 有限公司（月份）隱患排查治理公示牌序號單位名稱隱患內(nèi)容所在區(qū)域整改要求責任人完成時間表4：隱患排查治理通知單樣表被通知單位檢查類型檢查時間通知部門隱患詳情及要求序號隱患類型隱患描述排查依據(jù)整改要求整改時間備注責任單位整改責任人隱患名稱地 點發(fā)現(xiàn)時間整改完成時間隱患情況整改情況單位分管領(lǐng)導(dǎo)意見表5：一般隱患登記及整改銷號審批樣表表6：重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表隱患編號： 單位名稱單位負責人隱患名稱隱患類型發(fā)現(xiàn)時間治理完成時限隱患概況：（包括隱患形成原因、可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的職業(yè)病人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟損失）主要治理方案：（包括治理措施、所需資金、完成時限、治理期間采取的防范措施和應(yīng)急措施）整 改 情 況單 位 分 管領(lǐng) 導(dǎo) 意 見單 位 主 要負 責 人 意 見監(jiān) 管 部 門意 見表7：事故隱患分類匯總表單位： 類別： 年 月 日序號發(fā)現(xiàn)時間隱患名稱隱患地址隱患基本情況整改目標要求整改責任單位及責任人整改督辦單位及責任人整改完成情況整改完成時間