【正文】 設(shè)林帶，以降低交通噪聲對住宅小區(qū)的影響，與此同時，又可減少揚塵對居民的影響。在綠化過程中，要注意在小區(qū)內(nèi)避免栽種帶花粉的花卉和樹木，以避免對空氣質(zhì)量的影響?！叭瑫r”驗收本項目環(huán)境保護“三同時”驗收詳見下表。表22 “三同時”驗收一覽表項目治理措施治理對象廢水要求生活污水全部進入小區(qū)下水管網(wǎng)，小區(qū)下水管網(wǎng)與城市下水管網(wǎng)相連接，最后將生活污水匯入XXXXXXX處理廠處理生活污水廢氣小區(qū)為集中供暖，小區(qū)內(nèi)不得新建鍋爐房綠化根據(jù)小區(qū)規(guī)劃，綠化面積達到1325㎡，小區(qū)建設(shè)必須依照XXXXXXX規(guī)劃局出具的建設(shè)用地規(guī)劃條件附圖而建，不得私自篡改規(guī)劃設(shè)計“三效益”分析環(huán)保護效益分析，其中環(huán)保投資為23萬元，%。環(huán)保投資估算詳見表23。表23 環(huán)保投資估算序號項目投資（萬元）1施工期環(huán)保管理62綠化及景觀123生活垃圾清運設(shè)備及收集箱5合 計23由表24可知，作為居住園區(qū)建設(shè)項目，完全可滿足環(huán)保措施建設(shè)和美化景觀的需要，同時也顯示了建設(shè)單位對環(huán)境的保護意識。項目位于XXXXXXX城南小學西北側(cè)，礦務(wù)局醫(yī)院東側(cè)，東起XXXXXXX組團南C1304地塊，西至XXXXXXX組團南C130301地塊，南起XXXXXXX組團南C130301地塊，北至秀水街。這里環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、交通便捷。為了延續(xù)這一區(qū)域的原有優(yōu)勢、建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)園林型住宅區(qū)，建設(shè)單位在園區(qū)規(guī)劃和運營管理等方面采取有效措施，可取得顯著的環(huán)境效益，建設(shè)單位規(guī)劃了大片的集中綠地，公共綠化面積1325m2，本項目全部建成后將形成優(yōu)美的人文景觀。由此可見本項目建設(shè)項目具有良好的環(huán)境效益。經(jīng)濟效益分析，資金全部由企業(yè)自籌，可獲得較高的投資回報率。除去本工程的預期收益外，房地產(chǎn)開發(fā)還能帶動建材、內(nèi)飾、制造業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。社會效益分析本項目的區(qū)域規(guī)劃和優(yōu)良的工程質(zhì)量，為XXXXXXX居民又提供了一片安居的樂土。項目的開發(fā)必將吸引部分居民前來定居，有利于緩解中心區(qū)人口密度大、交通擁擠等矛盾；有利于拉倒投資、消費，促進本地的社會經(jīng)濟發(fā)展。廠址選擇合理性分析建設(shè)項目選址取決于工程地質(zhì)、交通運輸、社區(qū)結(jié)構(gòu)、科技水平、能源、水資源、信息通訊、生產(chǎn)原料、勞動力等諸多技術(shù)和經(jīng)濟社會方面的因素，其中環(huán)境合理性也是一個重要因素。擬建項目其廠址選擇具有以下幾點合理性：①本項目用地位于XXXXXXX內(nèi)。地區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施水、電、氣、采暖管路暢通，生活條件比較優(yōu)越。擬建地點的道路、公用動力管線等基礎(chǔ)設(shè)施完備。本項目進出市區(qū)交通便捷，運輸渠道暢通；②項目建成后，項目污水廢水為生活廢水，可排入市政下水管網(wǎng)；項目生活采暖用熱集中供熱。所以該項目投產(chǎn)后對區(qū)域地表水和環(huán)境空氣的影響和污染貢獻量均較小，符合我國現(xiàn)行的環(huán)保政策和清潔生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；③本項目用地性質(zhì)為商業(yè)、居住用地，目的在于提高XXXXXXX人民居住環(huán)境，更好的服務(wù)于市民，同時提高居民生活質(zhì)量，項目用地符合XXXXXXX總體規(guī)劃（20072020）。綜上所述，本項目符合XXXXXXX總體規(guī)劃，本項目的建設(shè)沒有改變該地塊的土地用地性質(zhì)和利用規(guī)劃。項目建設(shè)目的在于改善所在地居民生活環(huán)境，提高居民生活水平，項目建設(shè)可行。環(huán)境管理環(huán)境管理是按照國家、省和市有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、法律政策與標準，進行環(huán)境管理，接受地方主管環(huán)保部門的監(jiān)督，制定環(huán)保規(guī)劃和目標，在住宅建設(shè)中應嚴格執(zhí)行“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、治污”的八字方針。環(huán)境管理機構(gòu)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》中有關(guān)建立和健全環(huán)保機構(gòu)的精神，建議項目建成投產(chǎn)后，建立以主管物業(yè)管理站為核心的三級環(huán)境管理體系。設(shè)專職環(huán)保管理人員負責日常環(huán)保工作的管理、教育。各級領(lǐng)導對環(huán)境污染負有管、防、治的責任。環(huán)保管理機構(gòu)主要職責（1）認真貫徹國家和地方有關(guān)環(huán)保方針、政策、法規(guī)、條例，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（2）組織實施物業(yè)管理區(qū)內(nèi)人員的環(huán)境教育、培訓和考核，提高全體員工的環(huán)保意識。（3）建立、健全一套符合項目實際情況的環(huán)境保護管理制度，使環(huán)保工作有章可循、形成制度化管理。（4）制定環(huán)境管理控制目標及實施辦法，搞好小區(qū)“三廢”排放控制。（5）參與各項環(huán)保設(shè)施施工質(zhì)量的檢查和竣工驗收；監(jiān)督和檢查環(huán)保設(shè)施的運行和維護。（6）建立健全企業(yè)環(huán)保統(tǒng)計等技術(shù)檔案。住宅小區(qū)的管理（1）保護公共樓道的干凈與整潔，公共樓道不得堆放和吊掛雜物，樓上住戶不得向樓下拋棄廢物或傾倒污水。（2）實行袋裝桶儲化，集中投放，由保潔隊統(tǒng)一收集清運。（3）小區(qū)內(nèi)的綠化、美化由總務(wù)管理處統(tǒng)一布置，協(xié)調(diào)，小區(qū)內(nèi)公用場地不得擅自種植花草、樹木。（4）居民自發(fā)愛護小區(qū)內(nèi)花草、樹木、景點，不得擅自攀折、砍伐、種植和損壞，不得在樹上曬衣物或掛其他物品，不得踐踏草坪或在綠地內(nèi)停置車輛，堆放、拋棄雜物。加強能源的管理，節(jié)水器具的使用應達到100%。公眾參與公眾參與的目的和作用（1）通過公眾參與，可以使工程的環(huán)境影響評價更加民主化、公開化，使與該工程有直接關(guān)系的廣大公眾也能參與意見，傾聽并反映他們的觀點，從而達到評價工作的完善與公正。通過向工程所在地區(qū)的公眾闡明工程的概況和意義，分析工程對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的正、負影響以及環(huán)境污染和資源破環(huán)情況，以加強業(yè)主與公眾的聯(lián)系，得到公眾的體諒和支持，有效地推動工程的進展。（2）公眾參與的作用公眾對項目的各種意見和看法體現(xiàn)在公眾參與的結(jié)論中，因此公眾參與能使項目的規(guī)劃設(shè)計更完善和合理，協(xié)助有關(guān)部門制定出切合實際的、有效的環(huán)保措施，從而有利于最大限度地發(fā)揮項目的綜合和長遠效益。公眾參與的方法、調(diào)查范圍與調(diào)查內(nèi)容（1）公眾參與的方法如果公眾對項目不了解，就無法發(fā)表見解和觀點，因此讓公眾了解項目是公眾參與的第一步，介紹的內(nèi)容包括新項目的類型、規(guī)模、地點和同項目有關(guān)的重大環(huán)境問題，第二步就是在實地踏勘中進行公眾參與調(diào)查。（2）調(diào)查范圍與調(diào)查內(nèi)容為了使廣大公眾對擬建項目的了解，提高公眾對經(jīng)濟與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展的參與意識，采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式調(diào)查周圍公眾對項目的意見和建議，調(diào)查對象主要是項目所在地附近的居民。在本次公眾參與工作中，首先向調(diào)查對象介紹了擬建項目的概況和建設(shè)意義及污染情況，說明了工程建設(shè)可能給當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展帶來的影響，重點對工程建設(shè)以下兩方面的問題進行了交談：一方面為公眾關(guān)心的主要環(huán)境問題；另一方面是公眾對工程建設(shè)及對在此處施工和營運過程中的要求。評價結(jié)論本項目公眾參與共發(fā)放調(diào)查表30份，回收30份，回收率為100%，根據(jù)對回收的公眾參與調(diào)查表進行統(tǒng)計分析，得出如下調(diào)查結(jié)果，詳見表33。表33 公眾參與調(diào)查結(jié)果表項 目數(shù) 量所占比例（%）調(diào)查表發(fā)放份數(shù)30100調(diào)查表回收份數(shù)30100對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意很滿意1653較滿意1447不滿意00很不滿意00是否知道該地區(qū)擬建的項目不了解00知道一點2997很清楚13是從何種信息渠道了解該項目的信息報紙00電視、廣播310標牌宣傳1860民間信息930認為該項目對外環(huán)境質(zhì)量造成的危害影響是嚴重00較大00一般413較小2583不清楚13從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，簡要說明原因堅決支持1860有條件贊成2無所謂10反對00公眾其他主要觀點和要求要求不影響生活環(huán)境；要求建設(shè)單位應落實各項環(huán)保設(shè)備，污水達標排放；環(huán)保項目應堅持同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用；要求按國家環(huán)保要求，加強環(huán)境管理，嚴格監(jiān)管工程質(zhì)量。本工程所在區(qū)受調(diào)查的居民中，18人支持項目建設(shè)，2人有條件贊成，10人表示無所謂，無人反對項目建設(shè)。通過對被調(diào)查人員走訪，匯總被調(diào)查人員提出的主要意見和要求如下：被調(diào)查人員環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀比較滿意，清楚本項目的建設(shè)，他們認為項目建設(shè)有利于帶動項目所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為該區(qū)域帶來具體實際的經(jīng)濟利益。公眾要求該項目應在建設(shè)前充分考慮環(huán)境問題；在保證經(jīng)濟效益的同時注意保護環(huán)境；加強施工期管理，采取環(huán)保措施不影響周圍居民的生活環(huán)境。綜上所述，在滿足公眾合理要求及建議條件下，公眾支持新建項目的建設(shè)。結(jié)論與建議項目概況項目名稱：XXXXXXX建設(shè)項目；建設(shè)性質(zhì)：新建；建設(shè)地點：本項目位于XXXXXXX城南小學西北側(cè)，礦務(wù)局醫(yī)院東側(cè)。項目XXXXXXX同順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司東起XXXXXXX組團南C1304地塊，西至XXXXXXX組團南C130301地塊，南起XXXXXXX組團南C130301地塊，北至秀水街。總 投 資：，全部為企業(yè)自籌。用地情況：本項目為XXXXXXX建設(shè)項目，㎡，㎡，代征道路用地面積為1175㎡，公共綠地1325㎡。所用地為居住用地，項目建設(shè)不改變原有土地用地性質(zhì)。建設(shè)內(nèi)容：本項目共建設(shè)2棟構(gòu)筑物，主要建設(shè)內(nèi)容為新建1棟16層單元式住宅樓和1棟17層單元式住宅樓，總建筑面積為26732㎡，其中地上建筑面積為23044㎡，住宅建筑面積為21344㎡，公建建筑面積為1700㎡，地下部分為地下停車位及水泵房、配電室，建筑面積3688㎡。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論（1）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀該區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量良好，滿足GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水體標準。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀由監(jiān)測和評價結(jié)果可知，評價區(qū)域環(huán)境空氣中SONO2和PM10在各監(jiān)測點位的日均濃度平均值均小于1，，均有較大環(huán)境容量，PM10標準指數(shù)較大，環(huán)境容量有限。（3）聲環(huán)境本項目位于XXXXXXX城南小學西北側(cè)，礦務(wù)局醫(yī)院東側(cè)，根據(jù)項目所在地周圍的環(huán)境情況及XXXXXXX聲環(huán)境區(qū)域規(guī)劃，應執(zhí)行GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中2類地區(qū)標準（晝間60dB（A）和夜間50dB（A）），項目周圍無大型工礦噪聲污染源，項目所在區(qū)域可滿足GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類區(qū)質(zhì)量標準。污染防治措施評價結(jié)論施工期污染源評價結(jié)論：（1）施工機械噪聲及擬采取的防治措施建筑施工中的主要噪聲源有移動式吊車、挖土機、攪拌機及卡車等，具有噪聲高、無規(guī)則等特點，聲壓范圍在8090dB（A）之間。上述施工機械擬采取以下減噪措施：①選用低噪聲的機械設(shè)備，縮小施工期的噪聲影響范圍；②經(jīng)常維修施工機械設(shè)備，并建立定期的噪聲檢測制度；③合理安排施工時間，高噪聲機械設(shè)備應盡量安排在晝間。（2）施工作業(yè)揚塵防治措施施工期揚塵主要有以下三種：建筑材料和工程廢土產(chǎn)生的揚塵、運輸機械產(chǎn)生的揚塵。上述揚塵可以通過采取合理設(shè)置設(shè)施，材料的堆放點，設(shè)立臨時建筑材料倉庫。封閉施工場地，經(jīng)常灑水，禁止大風天氣作業(yè)等措施來減輕對附近環(huán)境空氣的影響。施工期間盡最大可能使用商品混凝土。（3）施工期固體廢物對環(huán)境影響在施工期產(chǎn)生的大量的建筑渣土和建筑垃圾可用作筑路材料，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾部門統(tǒng)一處理。營運期污染防治措施評價結(jié)論：本項目營運期根據(jù)小區(qū)建設(shè)內(nèi)容可知，部分樓房其中包括部分一層商業(yè)用房，該部分樓應建設(shè)集中排煙道，商業(yè)用房中所進入的項目應根據(jù)實際情況另外履行相應的環(huán)評手續(xù)，本次環(huán)評將不包括這部分內(nèi)容。通過以上分析可知，營運期污染防治措施主要針對入戶居民所產(chǎn)生的污染。（1）廢水項目生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)進入XXXXXXX污水處理廠，經(jīng)處理達標后排入地表水體。小區(qū)建筑的屋面雨水，經(jīng)屋面雨水管道系統(tǒng)收集，再匯集地面雨水一起排入城市雨水管道系統(tǒng)。（2）廢氣汽車尾氣防治措施：汽車廢氣由側(cè)面的百葉窗排出。由于車輛為非連續(xù)行駛狀態(tài)，污染物排放時間及排放量相對較少；盡量縮短汽車出入口停留時間以減少汽車廢氣對周圍環(huán)境和自身的影響。廚房油煙：居民在食品加工過程中產(chǎn)生的油煙經(jīng)抽油煙機處理后，由樓內(nèi)統(tǒng)一排煙道排至頂樓，再經(jīng)高出樓頂3m的排氣裝置排入大氣，居民不得自建排煙口。（3）噪聲通過加強小區(qū)進出車輛的管理，通過限速及禁止在小區(qū)內(nèi)鳴笛等措施。（4）固體廢物本項目的固廢物主要為生活垃圾，采用分類收集、集中清運方式由環(huán)衛(wèi)部門每天送至城市垃圾場處理。（5）綠化本項目綠化面積為1325m2?！叭б妗狈治鼋Y(jié)論項目的建設(shè)具有良好的社會經(jīng)濟效益。同時項目建成后，從水環(huán)境及大氣環(huán)境兩方面均起到積極的保護環(huán)境的作用，項目的建設(shè)將為改善XXXXXXX區(qū)域整體環(huán)境做出貢獻，環(huán)境效益良好。項目環(huán)保投資23萬元，%。選址合理性分析結(jié)論項目符合產(chǎn)業(yè)政策及XXXXXXX城市總體規(guī)劃，選址合理，項目位置所在地交通便利，從環(huán)保角度看，所產(chǎn)生的污染經(jīng)由污染防治措施處理后具有可接受性，本項目具有可行性及選址和理性。綜上所述，本項目為XXXXXXX建設(shè)項目，在實施過程中，對產(chǎn)生的污染物強化末端治理，只要落實報告表中提出的各項污染防治措施，確保新建項目在“三廢”達標排放的情況下，則在評價區(qū)域范圍內(nèi)，從環(huán)境保護的角度論證，該項目建設(shè)是可行的。48 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