【正文】 月日施工單位：負(fù)責(zé)人：日 期：監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)人：日期：設(shè)計單位：負(fù)責(zé)人：日期：建設(shè)單位：負(fù)責(zé)人：日期：附件3變更設(shè)計通知單第標(biāo)段 編號：日28/35設(shè)計單位意見責(zé)任人：年月日建設(shè)單位意見技術(shù)部技工程部工年月日附件4變更設(shè)計工程數(shù)量計算單29/35序號項目名稱計量單位原設(shè)計量變更設(shè)計數(shù)量變更結(jié)果備注增減加少計算者： 年 月 日 監(jiān)理核定者： 年 月 日附件5原設(shè)計與變更設(shè)計工程數(shù)量對比表計算者： 年 月 日 監(jiān)理核定者： 年 月 日30/35第七章注意事項　　 項目變更索賠的相關(guān)人員要保持相對的穩(wěn)定性，確保變更索賠工作的連續(xù)性。尤其是項目經(jīng)理、分管變更索賠的副經(jīng)理、總工程師和牽頭部門負(fù)責(zé)人要全程固定，不應(yīng)隨意更換，防止更換人員造成變更索賠工作的半途而廢，或使剛建立起來的關(guān)系網(wǎng)斷裂，而增加不必要的成本?！　?努力創(chuàng)造變更索賠工作的最佳環(huán)境工程實施中之所以在進行變更索賠工作時承發(fā)包雙方或其中一方不滿意，一般情況下，不是因當(dāng)事人的主觀意愿，而是缺乏索賠解決的最佳環(huán)境和條件。承包人必須認(rèn)真實施施工合同，同時考慮雙方利益，要努力創(chuàng)造索賠處理的最佳環(huán)境，在進行變更索賠工作時，承包人已完工程和工作令發(fā)包人滿意，承包人所提出的索賠要求就容易順利地獲得發(fā)包人認(rèn)可。如何創(chuàng)造索賠處理的最佳環(huán)境和條件呢？第一要認(rèn)真實施合同，履行合同職責(zé)努力干好在建工程，滿足業(yè)主對安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保的要求，是成功進行變更索賠、提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)和前提。承包人認(rèn)真實施施工合同，以積極合作的態(tài)度履行合同職責(zé)，不僅能夠反映企業(yè)的管理水平，形成良好的社會信譽，而且能夠與發(fā)包建立良好的合作關(guān)系，從而為索賠的處理打下良好的基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在：1.承包人應(yīng)按照合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、時間完成工程任務(wù)，守信譽，不偷工減料，不以次充好，無違約行為。2.承包人應(yīng)積極主動地配合發(fā)包人和工程師開展工作。如認(rèn)真審31/35查施工圖，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提出修改，發(fā)現(xiàn)遺漏及時提出補充，協(xié)助發(fā)包人克服困難，采用質(zhì)量好、費用低的先進施工方法等。3.做一個誠實可信的合作伙伴，做到工程師在場與不在場一個樣。4.在施工過程中，如遇到工程師發(fā)出錯誤或不當(dāng)?shù)闹噶顣r，除執(zhí)行指令外，應(yīng)及時友好地提醒對方，并注意盡量減少損失。5.事先不可預(yù)見的事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時采取有效措施，扼制事態(tài)發(fā)展，降低工程損失，切不可任其發(fā)展，伺機大開口，從中漁利。6.對于發(fā)包人有時發(fā)生的一些對工程進展無重要影響的違約現(xiàn)象，承包人一般應(yīng)適當(dāng)采取容忍、諒解的態(tài)度。如承包人進場時，發(fā)包人沒有能夠按合同規(guī)定的日期和內(nèi)容完成點交場地的工作，但只要暫不影響工作的開展，就不宜提出索賠意向；發(fā)包人在發(fā)送圖紙、工程撥款等方面偶然發(fā)生比合同規(guī)定時間延遲的現(xiàn)象，只要不是有意識的和不影響工程進展，應(yīng)以諒解為宜。7.要遵守“誠信原則”，考慮雙方利益8.施工合同的簽訂，本身就是承發(fā)包雙方相互信任的結(jié)果。施工合同的履行也要求雙方能夠按照“誠信原則”實事求是地處理可預(yù)見或不可預(yù)見的問題。因此，承發(fā)包雙方對合同中的意思表達(dá)，不能以疏忽作為借口進行辯解。但由于事實上的施工合同文件不可能對任何情況都預(yù)先做出詳細(xì)規(guī)定，也不可能沒有缺陷，在工作中遇到施工合同對某些問題沒有作出規(guī)定或規(guī)定不明確的情況時，雙方應(yīng)遵守“誠信原則”，考慮雙方利益，找出雙方都能接受的公平合理的解決方案，使雙方繼續(xù)順利地合作下去。在友好、和諧、互相信任和依賴的合作氣氛中，不僅施工合同能夠順利履行，就是承包人實事求是地提出索賠要求，也容易被發(fā)包人認(rèn)可。32/359.要著眼于重大索賠著眼于重大索賠，主要是指集中精力抓住索賠事件中對工程影響程度大，索賠額高的事件提出索賠，相對于重大索賠的小項索賠可采用靈活的方式處理。如可以告訴對方，出于雙方友好合作地考慮，準(zhǔn)備放棄某某事件、某某變更，停水、停電等原因引起的索賠要求。有時也可將小項索賠作為索賠談判中讓步的余地。承包人某種自愿讓步，往往也會引導(dǎo)發(fā)包人“不宜過分計較”的心態(tài)，獲得重大索賠的成功，如此結(jié)果遠(yuǎn)比承包人遞上一大堆索賠報告，請求補償?shù)淖龇ê玫枚??！　?開展變更索賠工作，要向既可以取得最大經(jīng)濟效益，又有利于施工的方向努力，必須進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析，杜絕出現(xiàn)“負(fù)收益變更索賠”　　 要借鑒已批復(fù)變更索賠的成功經(jīng)驗，對項目全過程中的類似工程進行指導(dǎo)，充分了解變更索賠的依據(jù)來源、理由、費用計算和工作方法，要注意掌握同類工程不同業(yè)主把握的尺度?！　?要及時收集整理變更索賠資料，并按要求時效上報監(jiān)理、業(yè)主審批。項目管理人員在施工過程中，要始終樹立變更索賠意識，做好基礎(chǔ)資料的積累工作，建立完善的資料記錄制度，認(rèn)真系統(tǒng)地收集積累施工進度、質(zhì)量、財務(wù)收支及監(jiān)理工程師的簽證資料。　　 要掌握撰寫變更索賠報告的技巧，應(yīng)強調(diào)不可預(yù)見性和突“發(fā)性等客觀因素，不能把責(zé)任推諉到相關(guān)單位、部門或個人身上，要尋找出合適、巧妙的理由，使審批各方都能接受。同時也要強調(diào)承包方為了避免和最大限度減少該事件的影響和損失所做的努力，使變更索賠的理由更充分、更合理，更易被對方接受，以提高成功率?！　?要分清主次、建立信息及時反饋制度。要按照“先個性、后共性”、先易后難”和“先重點、后一般”的原則跟蹤落實變更索賠工作。33/35　　 在變更索賠報告上報審批的各個階段，必須要有專人跟蹤、落實進展情況，了解相關(guān)方的意見和態(tài)度，以便及時調(diào)整工作思路和方法，確保最大限度的批復(fù)?！　?無論監(jiān)理、業(yè)主和鐵道部對變更索賠報告是否批復(fù)，都要履行相應(yīng)的變更索賠程序。若是由于業(yè)主原因造成的變更索賠，在鐵道部很難批復(fù)時，可以在清理概算時通過業(yè)主增加部分項目內(nèi)容和費用，另辟蹊徑進行解決?！　?要搞好各方面關(guān)系，為變更索賠工作提供有力的支持。對擬提出的變更索賠，要先和各審批部門溝通，了解他們的看法，并采用換位思考，多替他人著想的態(tài)度，主動幫助各方排憂解難，為變更索賠工作的順利進行鋪平道路。　　　要注意橫向溝通，外借力量的做法。加強不同標(biāo)段之間的溝通和合作，特別就變更索賠難度較大的共性問題達(dá)成共識，共同向設(shè)計單位、業(yè)主和鐵道部反映，并適時報送完整資料，隨時從設(shè)計單位和業(yè)主處收集其它標(biāo)段的變更索賠批復(fù)情況及進展情況，及時調(diào)整完善自己的工作實施方案?！　　∫乐狗此髻r承包人在進行施工索賠時，證據(jù)資料一定要真實、全面，不能讓對方抓住把柄進行反索賠，得不償失，后果會很嚴(yán)重?！　　「骷夘I(lǐng)導(dǎo)要充分利用各種適當(dāng)場合和機會開展宣傳、呼吁活動，制造相應(yīng)的輿論，為變更索賠工作增加有利影響，爭取相關(guān)部門和人員的理解和支持。　　　要按照“誰貢獻(xiàn)，誰受益”的原則，及時考核，獎勵兌現(xiàn)。要堅持一事一兌現(xiàn)，注意提高變更索賠人員的工作動力和積極性，以實現(xiàn)后繼變更索賠的更大成果。34/35　　　其他本管理辦法適用麥麥高鐵項目部各部室及施工隊，如有補充說明另行通知。中鐵十八局集團第二工程有限公司麥麥高鐵工程項目部二〇一一年一月二十一日35/35