【正文】 要堅(jiān)持一事一兌現(xiàn)，注意提高變更索賠人員的工作動(dòng)力和積極性，以實(shí)現(xiàn)后繼變更索賠的更大成果。33但由于事實(shí)上的施工合同文件不可能對(duì)任何情況都預(yù)先做出詳細(xì)規(guī)定，也不可能沒有缺陷，在工作中遇到施工合同對(duì)某些問(wèn)題沒有作出規(guī)定或規(guī)定不明確的情況時(shí)，雙方應(yīng)遵守“誠(chéng)信原則”，考慮雙方利益，找出雙方都能接受的公平合理的解決方案，使雙方繼續(xù)順利地合作下去。/ 月/3變更設(shè)計(jì)通知單第標(biāo)段上報(bào)審批過(guò)程一般要經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后上報(bào)業(yè)主辦公室、計(jì)財(cái)部、業(yè)主指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)，由業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員通過(guò)上會(huì)研究提出批復(fù)意見。5；　6　 變更設(shè)計(jì)費(fèi)用估算，根據(jù)情況編制預(yù)算或套用合同單價(jià)計(jì)算；　7　 變更前施工圖；　8　 變更設(shè)計(jì)圖。2.更變更工作內(nèi)部程序框圖（見附圖三）2.天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包商進(jìn)一步要求，視為該索賠已經(jīng)認(rèn)可，但此時(shí)要注意再向工程師遞交確認(rèn)函，為后續(xù)工作保留證據(jù)；　5　 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后根據(jù)　13　　8　 房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜或者特殊，超過(guò)定額編制考慮的正常施工難度時(shí)，應(yīng)考慮施工措施費(fèi)、降效的索賠。橋梁運(yùn)輸時(shí)需使用特種平板其使用費(fèi)是普通平板的三倍，如清單費(fèi)用不足時(shí)可考慮進(jìn)行索賠。（3）橋涵基礎(chǔ)高程是否滿足防止沖刷要求。樁基：要結(jié)合地質(zhì)條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，改變樁徑，合理增減樁長(zhǎng)，從環(huán)保角度考慮鉆孔樁泥漿外運(yùn)而導(dǎo)致的費(fèi)用增加等；在施工時(shí)，可根據(jù)地質(zhì)條件，將部分鉆孔樁改為挖孔樁施工，計(jì)量時(shí)力爭(zhēng)按鉆孔樁計(jì)量；要結(jié)合地質(zhì)情況，多增加鉆孔樁，減少挖孔樁和明挖基礎(chǔ)。它體現(xiàn)出的基本規(guī)律是：6C10指示剝露或鑿開C11中途暫停施工T+進(jìn)行變更索賠總體籌劃，制定工作方向、目標(biāo)、計(jì)劃，對(duì)變更索賠事項(xiàng)發(fā)起、資料組卷、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)簽證、上報(bào)審核、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，明確工作目標(biāo)及考核指標(biāo)，專人進(jìn)行跟蹤、及時(shí)反饋進(jìn)展情況，每個(gè)階段的責(zé)任人及時(shí)向下一階段責(zé)任人通報(bào)信息。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理為索賠工作的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)對(duì)索賠工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和支持項(xiàng)目索賠工作；經(jīng)常督查業(yè)務(wù)部門以及相關(guān)人員的索賠基礎(chǔ)工作；定期召開專題會(huì)議；主持有難度的索賠資料簽證、證據(jù)收集、公關(guān)與談判工作；對(duì)有功人員按激勵(lì)辦法及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)；確保實(shí)現(xiàn)索賠基本指標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)造最佳目標(biāo)。項(xiàng)目部向勞務(wù)隊(duì)伍索賠，包括工程質(zhì)量、工期延誤、工程保修、解除合同及其他事項(xiàng)。變更索賠實(shí)施管理辦法第一章 總則為了貫徹落實(shí)股份公司加強(qiáng)變更索賠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效工作的精神，執(zhí)行麥麥高鐵指揮部把變更索賠工作作為項(xiàng)目部工作重點(diǎn)的要求。第二章 變更索賠的總體原則：。3根據(jù)各階段工作進(jìn)展，認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重要信息根據(jù)制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，及時(shí)采取措施，調(diào)整思路，改變策略。C12業(yè)主未能提供現(xiàn)場(chǎng)T+/5.（4）臺(tái)、梁設(shè)計(jì)是否合理滿足現(xiàn)場(chǎng)要求。曲線梁楔(異)型鋼板加工、安裝費(fèi)用的索賠?！?　 對(duì)業(yè)主新增加的工程，要作為增加收益的機(jī)會(huì)。按照通常的規(guī)定，臨時(shí)輔助性工程已包括在主體工程合同單價(jià)之中，一般不單獨(dú)計(jì)價(jià)。FIDIC28索賠工作程序　1　 提出索賠要求：項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)變更索賠總體規(guī)劃，主動(dòng)性地進(jìn)行索賠工作，在具備索賠機(jī)會(huì)和條件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按業(yè)主及合同17論索賠意向通知必須達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：　1　2.3.容增減工程數(shù)見責(zé)任人年35序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位原設(shè)計(jì)量變更設(shè)計(jì)數(shù)量變35查施工圖，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提出修改，發(fā)現(xiàn)遺漏及時(shí)提出補(bǔ)充，協(xié)助發(fā)包人克服困難，采用質(zhì)量好、費(fèi)用低的先進(jìn)施工方法等。在友好、和諧、互相信任和依賴的合作氣氛中，不僅施工合同能夠順利履行，就是承包人實(shí)事求是地提出索賠要求，也容易被發(fā)包人認(rèn)可。/34要按照“誰(shuí)貢獻(xiàn)，誰(shuí)受益”的原則，及時(shí)考核，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。要按照“先個(gè)性、后共性”、先易后難”和“先重點(diǎn)、后一般”的原則跟蹤落實(shí)變更索賠工作。因此，承發(fā)包雙方對(duì)合同中的意思表達(dá)，不能以疏忽作為借口進(jìn)行辯解。如認(rèn)真審314變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量計(jì)算單29期：附件索賠文件：索賠文件編制完成后，要以正式文件的形式經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱簽發(fā)。4；　5　 原設(shè)計(jì)與變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量對(duì)比表，格式參考附件意向通知書沒有統(tǒng)一的要求，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：　1　 變更索賠事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)或工程部位；　2　 變更索賠事件發(fā)生的雙方當(dāng)事人或其他有關(guān)人員；　3　 變更索賠事件發(fā)生的原因及性質(zhì)，應(yīng)特別說(shuō)明并非承包人的責(zé)任；　4　 承包人對(duì)變更索賠事件發(fā)生后的態(tài)度，特別應(yīng)說(shuō)明承包人為控制事件的發(fā)展、減少損失所采取的行動(dòng)；　5　 寫明事件的發(fā)生將會(huì)使承包人產(chǎn)生額外經(jīng)濟(jì)支出或?qū)Πl(fā)包人工程建設(shè)的不利影響；　6　 提出變更索賠意向，注明合同條款依據(jù)和其它依據(jù)。35（2）附圖三 變更工作內(nèi)部程序框圖（3）變更提出變天　8　 重大變更項(xiàng)目的具體運(yùn)作應(yīng)上報(bào)上一級(jí)單位，以便協(xié)助開展工作。天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；　4　 工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28　　 通用程序1.優(yōu)化臨時(shí)輔助性非計(jì)價(jià)工程，使之成為計(jì)價(jià)工程項(xiàng)目，進(jìn)入設(shè)計(jì)藍(lán)圖達(dá)到創(chuàng)效目的?！?　 因業(yè)主單獨(dú)分包工程進(jìn)度與總包工程進(jìn)度不一致導(dǎo)致窩工費(fèi)用的索賠，因甲供材料不及時(shí)或者不合格導(dǎo)致窩工或者返工的索賠，與室外工程交叉作業(yè)的變更索賠，鐵路站房與地方交通建設(shè)項(xiàng)目交叉作業(yè)的施工降效索賠等。15. 其他：從設(shè)計(jì)入手爭(zhēng)取增加架梁岔線以增加費(fèi)用。（2）橋涵位置是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形相吻合?；滋幚恚阂鶕?jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，變更橋涵基底處理方式，增加基底換填、強(qiáng)夯、灰土樁、碎石樁、換填改良土及增加上下游鋪砌數(shù)量等；4.現(xiàn)把合同和施工中引起索賠項(xiàng)目概況如下：　　 FIDIC《合同條件》中承包商可引用的索賠條款注：T－表示承包商有權(quán)獲得工期延長(zhǎng)；C－表示承包商有權(quán)獲得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外已發(fā)生、正在發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的全部開支，包括管理費(fèi)和合理分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括任何利潤(rùn)補(bǔ)貼；P－表示承包商有權(quán)獲得利潤(rùn)補(bǔ)貼。P9進(jìn)行試驗(yàn)T+第四章 常見的可以引起變更索賠事項(xiàng)和依據(jù)施工階段項(xiàng)目部要抓好變更索賠工作的籌劃、實(shí)施、跟蹤及信息管理。1.　　 項(xiàng)目部選用的勞務(wù)單位未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，以及應(yīng)由勞務(wù)隊(duì)伍承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工程延誤或項(xiàng)目部的其他經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目部要以書面形式向勞務(wù)隊(duì)索賠。麥麥高鐵項(xiàng)目部參考中鐵十八局集團(tuán)有限公司文件《工程項(xiàng)目變更索賠管理辦法》，結(jié)合我麥麥高鐵項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法：　　 施工過(guò)程中有利的工程變更，可以消除設(shè)計(jì)時(shí)的遺漏，修改設(shè)計(jì)時(shí)的錯(cuò)誤，使工程設(shè)計(jì)更科學(xué)，施工方法更合理，工程的性價(jià)比更高。變更索賠工作要貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，要把變更索賠作為日常工作的重要內(nèi)容。/在施工階段，項(xiàng)目部發(fā)動(dòng)變更索賠工作時(shí)，要利用成本測(cè)算資料，隊(duì)變更索賠方案進(jìn)行評(píng)估，主要評(píng)估變更索賠方案對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資等方面的影響，綜合確定變更索賠是否值得立項(xiàng)，是否值得變更，在此過(guò)程中，對(duì)重大變更索賠事項(xiàng)論證要得到上級(jí)部門的支持和審核；確定變更索賠立項(xiàng)后，按發(fā)包人規(guī)定程序、內(nèi)容、格式，按部門分工、組織有關(guān)資料簽證，計(jì)算復(fù)核、匯總報(bào)送等。C13特殊情況發(fā)生T14要求進(jìn)行修理C+35序號(hào)變更索賠的內(nèi)容業(yè)主方面責(zé)任承包人責(zé)任保險(xiǎn)公司業(yè)主設(shè)計(jì)監(jiān)理一工程變更內(nèi)容　　　　1設(shè)計(jì)修改增加或減少工程數(shù)量或項(xiàng)目√　　　2設(shè)計(jì)修改，改變招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)√　　　3招標(biāo)文件的工程量清單所列出的工程項(xiàng)目、工程量與施工圖有較大的出入√　　　　4業(yè)主、監(jiān)理指令：如改變施工順序、增加為完成合同而必須的零星工程項(xiàng)目等√　　　　5會(huì)議紀(jì)要的要求：如防汛項(xiàng)目√　√　　6合同范圍外周邊的零星項(xiàng)目，因業(yè)主的要求納入該合同的√　　　　7為確保工程質(zhì)量，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)的工程量，如因鋼筋過(guò)密改變混凝土級(jí)配或提高混凝土標(biāo)號(hào)等√　√　　8水文、地質(zhì)情況與招標(biāo)文件不一致，經(jīng)設(shè)計(jì)院地質(zhì)工程師確認(rèn)后引起的變更，如土石比例、巖石級(jí)別調(diào)整等√　　　9因外部環(huán)境發(fā)生變化，而非有經(jīng)驗(yàn)的承包方在投標(biāo)時(shí)難以預(yù)料的，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)而增加的臨時(shí)設(shè)施√　√　　10地方政府要求增加的工程√√二工程索賠內(nèi)容