【正文】 種思想，意味著觀念的轉(zhuǎn)變；可持續(xù)發(fā)展是一種方向，意味著規(guī)劃和目標(biāo)的修正；可持續(xù)發(fā)展是一種宣言，意味著具體行動(dòng)中的計(jì)劃和貫徹。人類社會(huì)要走上交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的道路，必須用可持續(xù)發(fā)展的概念來重新審視交通發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀，對(duì)交通運(yùn)輸給環(huán)境、社會(huì)帶來的諸多影響和壓力給予足夠的關(guān)注，尤其要完善新的發(fā)展觀，構(gòu)建基于可持續(xù)發(fā)展概念的交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)和管理體系，并將可持續(xù)發(fā)展的基本原則融入到相關(guān)理論和技術(shù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。透過各種表面現(xiàn)象，人類經(jīng)濟(jì)問題的根源在于資源的有限性。一方面，相對(duì)于人類的無窮欲望而言，地球賦于我們的資源太少了；另一方面，由于自然或社會(huì)的原因，這些有限的資源還往往被我們所浪費(fèi)。因此，如何合理地配置和利用有限的資源，就成為人類永恒的問題。交通運(yùn)輸既是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，又是占用資源和消耗能源較多的產(chǎn)業(yè)，全世界交通運(yùn)輸消耗的能源約占全部能耗的三分之一，交通運(yùn)輸在給人類社會(huì)帶來便利、克服空間距離阻礙的同時(shí)，占用了大量的土地資源，帶來了交通阻滯、交通事故、環(huán)境質(zhì)量等負(fù)面問題，對(duì)人類未來的生存空間和生存的環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成了極其密切的關(guān)系。因此，世界各國(guó)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展理念正在發(fā)生著顯著的變化，交通環(huán)境問題被越來越重視，在有限的土地資源和環(huán)境資源制約下，如何使交通運(yùn)輸系統(tǒng)滿足不斷增長(zhǎng)的交通需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今世界必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題?？v觀當(dāng)今世界交通發(fā)展的潮流，可以概括為以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是可持續(xù)發(fā)展的思想。將交通發(fā)展、各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人類的生存環(huán)境等要求有機(jī)地結(jié)合起來，形成高效、安全、低污染、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的可持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系。二是地球環(huán)境問題對(duì)交通發(fā)展提出新的要求。臭氧層破壞、地球變暖、酸雨等問題與汽車交通的發(fā)展有著密切的關(guān)系，如何減少汽車交通對(duì)環(huán)境的破壞，是世界各國(guó)普遍關(guān)心的問題。三是在新的交換體系發(fā)展中，各國(guó)都特別重視交通的信息化、個(gè)性化以及經(jīng)濟(jì)性和公平性。交通運(yùn)輸需求的持續(xù)大量增加和城市交通擁堵與污染問題越來越突出，對(duì)交通政策和技術(shù)提出了新的要求，交通發(fā)展已經(jīng)從不斷滿足出行者的各種交通需求發(fā)展到實(shí)施需求管理、發(fā)展公共交通、提高交通效率和安全水平的現(xiàn)代交通系統(tǒng)階段。（2）交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)性是我國(guó)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的核心我國(guó)人口總量多、密度大，人均資源容量和環(huán)境容量要大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，甚至低于世界平均水平，交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過程尤其重要，特別是我國(guó)交通運(yùn)輸正在快速發(fā)展逐步成型的過程中，研究和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家以往的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以使我們減少不必要的彎路，同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家講可持續(xù)發(fā)展是他們已經(jīng)完成了交通運(yùn)輸大發(fā)展，擁有了雄厚的基礎(chǔ)，而我國(guó)的交通運(yùn)輸規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，必須同時(shí)解決發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)來看，不能把可持續(xù)發(fā)展僅僅理解成環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)以及資源的利用，而限制了發(fā)展，必須把發(fā)展放在突出的位置，在發(fā)展中貫徹可持續(xù)的思想，可持續(xù)發(fā)展并不是不能利用和開發(fā)資源，而是強(qiáng)調(diào)合理和有效利用資源，其包含經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性和環(huán)境可持續(xù)性。交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)性是交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的核心，是指交通運(yùn)輸必須以較優(yōu)的組合方式、較高的效率滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量提高的需要，交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模與活動(dòng)水平必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和資源合理開發(fā)與配置的需求相適應(yīng)，為此，交通運(yùn)輸必須具備一定的發(fā)展規(guī)模，必須有足夠的能力和物質(zhì)基礎(chǔ)以支持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。事實(shí)上，只有通過交通運(yùn)輸達(dá)到一定規(guī)模的發(fā)展，才有能力支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人類才能在提高生活質(zhì)量和工作環(huán)境的同時(shí)，擁有更多的能力和財(cái)力去更好地保護(hù)環(huán)境，如果沒有與現(xiàn)代生活相適應(yīng)的基本交通支持條件，也將很難真正做到可持續(xù)發(fā)展。因此，只有通過以現(xiàn)代的理念和可持續(xù)的思想發(fā)展各種運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)能夠滿足人們出行和貨物運(yùn)輸需要、創(chuàng)造更好生活和工作環(huán)境需要的較優(yōu)組合，建立較完善的綜合運(yùn)輸體系，才是可持續(xù)發(fā)展的歸宿。交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展更重要的是應(yīng)該充分吸收國(guó)際上新理論和新思想，通過調(diào)整綜合運(yùn)輸規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，盡量減少對(duì)資源的浪費(fèi)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的傷害，從戰(zhàn)略的角度做到交通運(yùn)輸發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量提高、土地資源利用、環(huán)境保護(hù)等之間確立一種協(xié)調(diào)發(fā)展的辨證比例關(guān)系。此外，農(nóng)村地區(qū)、落后地區(qū)的交通也不能因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)而不發(fā)展或少發(fā)展，要有一個(gè)合理的社會(huì)尺度，要使貧困人群有能力去獲得和享有交通服務(wù)，或用他們可接受的價(jià)格去獲得交通服務(wù)，這是從社會(huì)公平、政治或社會(huì)穩(wěn)定的角度必須考慮的問題，是社會(huì)可持續(xù)性的發(fā)展內(nèi)容。世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的研究人員都把社會(huì)尺度作為交通可持續(xù)發(fā)展概念的重要內(nèi)涵。強(qiáng)化節(jié)約型交通運(yùn)輸模式的發(fā)展，以需求管理減少交通需求我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，一是要以建立和完善綜合運(yùn)輸體系的思想，通過各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高系統(tǒng)效率和較少對(duì)資源的浪費(fèi)；二是積極發(fā)揮和提高資源占用少、能源消耗低、污染少的運(yùn)輸方式的作用，從結(jié)構(gòu)上降低單位運(yùn)輸量的能源消耗量和污染量；三是通過需求管理，引導(dǎo)人們調(diào)整消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，減少對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求，這一點(diǎn)在我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過程尤其重要，我國(guó)的國(guó)情容量不允許我們完全按照西方發(fā)到國(guó)家的模式發(fā)展我國(guó)的交通運(yùn)輸，一味地以適應(yīng)需求的發(fā)展思想將會(huì)導(dǎo)致交通設(shè)施始終不足、資源被無限占用、而且交通擁堵問題無法解決，必須以交通需求管理的思想來建設(shè)和發(fā)展我國(guó)的綜合運(yùn)輸體系。交通需求管理是貫徹可持續(xù)發(fā)展思想的一項(xiàng)具有成效的可行措施，從資源的有限性出發(fā)，人類在追求生活享樂中應(yīng)該有一定的節(jié)制，應(yīng)該從全球的角度和人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度較為自覺地調(diào)整的消費(fèi)觀念和交通行為方式，作為政府可通過一些理性的手段對(duì)這些觀念和行為進(jìn)行有效的引導(dǎo)。一是建立與我國(guó)國(guó)情和資源稟賦相適應(yīng)的綜合運(yùn)輸體系，將交通運(yùn)輸規(guī)劃與土地利用、城市布局發(fā)展相結(jié)合，通過政策手段確立減少交通需求的發(fā)展模式，發(fā)展公共交通，在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)交通模式的優(yōu)化；二是通過有關(guān)鼓勵(lì)政策和社會(huì)成本分擔(dān)等手段，調(diào)節(jié)人們對(duì)交通方式的選擇，鼓勵(lì)人們采用較少資源消耗的交通模式和減少交通出行的模式；三是促進(jìn)交通行業(yè)的技術(shù)更新，優(yōu)先推廣節(jié)約資源和能源的先進(jìn)技術(shù)，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行效率的技術(shù)等。 交通需求管理，并不是說要多發(fā)展鐵路而少發(fā)展公路，前面已分析了，公路與鐵路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同作用以及公路占用土地并不會(huì)比鐵路多很多，至于能源消耗和污染排放問題，隨著燃料電池、燃料電池混合動(dòng)力汽車進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)后，將會(huì)給汽車業(yè)和汽車交通帶來革命性的變化，其將可以與詹姆士瓦特19世紀(jì)發(fā)明的蒸汽機(jī)相提并論。前面已經(jīng)說了，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是要改善我們的生活質(zhì)量而不是降低我們的生活質(zhì)量。需求管理關(guān)鍵要解決的是：根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地建造越來越多的交通基礎(chǔ)設(shè)施并不能根本解決運(yùn)輸量不斷增長(zhǎng)的需要。為此，需要①推動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施占用更少、對(duì)環(huán)境有利的交通模式，如：公共交通、騎車，通過土地利用規(guī)劃調(diào)整城市空間格局，引導(dǎo)交通運(yùn)輸需求的時(shí)間和空間分布等，減少對(duì)私人小汽車使用的依賴，并采用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)，目前有少部分人將城市交通擁擠歸咎于自行車太多的觀點(diǎn)很值得商榷；②加大對(duì)公共交通的投資和支持力度，無論是城市交通還是城際交通都要?jiǎng)?chuàng)造更加方便和舒適的乘車環(huán)境，同時(shí)建設(shè)一體化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，方便旅客在各運(yùn)輸方式之間以及內(nèi)部進(jìn)行換乘，大力改善公共交通的服務(wù)制來量，引導(dǎo)更多的出行采用公共交通；③雖然目前增加旅行消費(fèi)也是拉動(dòng)內(nèi)需的一部分，但從造成交通擁堵和未來的發(fā)展趨勢(shì)看，應(yīng)該鼓勵(lì)減少不必要的旅行，其方式主要可能有：積極推廣電子商務(wù)，加快電子政務(wù)的建設(shè)，以及虛擬旅行等。（八）加快管理體制改革，促進(jìn)規(guī)劃、政策的統(tǒng)一和各種運(yùn)輸方式的緊密融合加強(qiáng)政府規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系加快構(gòu)建和完善交通運(yùn)輸之所以重要，是因?yàn)橹挥兴梢赃B接或貫穿其它所有產(chǎn)業(yè)。從某種意義上講，交通運(yùn)輸全球化是開啟經(jīng)濟(jì)全球化大門的鑰匙。提高交通運(yùn)輸整體效率、降低運(yùn)輸成本，可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。然而，交通運(yùn)輸是一個(gè)非常復(fù)雜的龐大系統(tǒng)，具有極強(qiáng)的基礎(chǔ)性和社會(huì)性，依靠市場(chǎng)和企業(yè)的力量?jī)H能改善局部或某一個(gè)體的效率，難以推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)全面的完善和效率的普遍提高，或進(jìn)程極度緩慢；綜合運(yùn)輸體系的形成必須依靠政府的宏觀調(diào)控，交通運(yùn)輸總體框架是綜合運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)核心，其建立主要必須依靠政府的力量進(jìn)行推動(dòng)。框架是否合理、是否能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)母咝峁┲螌⑷Q于宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的決策和規(guī)劃以及管理制度的水平。政府的宏觀調(diào)控手段主要可以有：行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列目錄，政府投資和投融資政策，稅收和價(jià)格政策，用地政策等。行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展目錄可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接控制；投資和投融資政策可以引導(dǎo)包括社會(huì)資金在內(nèi)的各種資金投向，最終影響各種運(yùn)輸方式的發(fā)展速度；稅收和價(jià)格政策可以起到誘導(dǎo)和強(qiáng)制性的作用，會(huì)影響不同運(yùn)輸方式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到扶植或抑制某種運(yùn)輸方式發(fā)展的方向和目的，直接和間接地對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到作用；用地政策基本上是屬于一種強(qiáng)制性政策。加快交通運(yùn)輸管理體制改革，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制要建立完善的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的“無縫”銜接，就必須在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸、經(jīng)營(yíng)規(guī)則以及管理體制上進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，避免各種運(yùn)輸方式或部門以自我為中心各自規(guī)劃、各自建設(shè)、自成體系，造成本應(yīng)相互銜接的環(huán)節(jié)割裂、相互之間的接口少、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致系統(tǒng)的低效、成本增多、資源浪費(fèi)；特別是對(duì)綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)以及信息化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，更需要從綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)。交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，與一般的產(chǎn)業(yè)相比，具有諸多特性：建設(shè)周期和運(yùn)行壽命長(zhǎng)，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)；一些項(xiàng)目一旦以各自的體系建成，再進(jìn)行協(xié)調(diào)、整合，不僅難度大，而且成本極高；此外，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、制度的不合理，所造成的各種運(yùn)輸方式以及各環(huán)節(jié)之間銜接的障礙、交易成本的增加，也是綜合運(yùn)輸體系發(fā)展中必須解決得非常重要的問題。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告和全國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略中，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，但由于受到體制等制約，在政策的具體制定與實(shí)施、各種運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)等方面力度不夠，各種運(yùn)輸方式自成體系、各自發(fā)展的傾向依然很強(qiáng)烈，綜合規(guī)劃或是各種運(yùn)輸方式規(guī)劃的平衡結(jié)果，或是指導(dǎo)各種運(yùn)輸方式具體規(guī)劃的約束力不強(qiáng)。為此，必須加快交通運(yùn)輸管理體制的改革，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，才有可能實(shí)現(xiàn)各部門間規(guī)劃、政策的統(tǒng)一，達(dá)到各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合運(yùn)輸體系盡快構(gòu)建形成和不斷完善的目標(biāo)。 （九）以信息化、智能化等技術(shù)途徑增加能力供給和體現(xiàn)人性化加快交通運(yùn)輸信息化、智能化建設(shè)，提高現(xiàn)代化水平（1）信息化、智能化是現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的偉大革命力量。人類不可能通過無限制地?cái)U(kuò)張?jiān)O(shè)施和服務(wù)來滿足運(yùn)輸需求，改進(jìn)方式、挖掘潛力、提高效率，才能克服空間約束性的局限。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，交通基礎(chǔ)設(shè)施能力與使用者需求之間的矛盾日益突出，在最初階段還可以通過修建更多的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等來緩解這一矛盾，但時(shí)至今日，單靠混凝土和瀝青已無法解決問題，必須依靠科技進(jìn)步，采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術(shù)，改進(jìn)整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行組織方式，來大幅度提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率和安全性等。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家的交通發(fā)展現(xiàn)象可以看到：二十世紀(jì)七、八十年代以來，雖然現(xiàn)代化國(guó)家道路網(wǎng)已四通八達(dá)，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通擁擠、阻塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，交通污染與事故的發(fā)生率明顯上升，并且路網(wǎng)的通過能力越來越不能滿足交通量的增長(zhǎng)。為了解決這些問題，這些發(fā)達(dá)國(guó)家已開始把注意力從修建更多交通基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模轉(zhuǎn)移到采用高新技術(shù)來改造現(xiàn)有運(yùn)輸系統(tǒng)及其管理體系，以解決以上諸多問題。美、日和西歐發(fā)達(dá)國(guó)家已開始投入大量資金和人力進(jìn)行智能運(yùn)輸系統(tǒng)（ITS）建設(shè)，信息化，已成為21世紀(jì)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系的發(fā)展方向。（2）交通運(yùn)輸信息化、智能化是解決交通運(yùn)輸發(fā)展問題的重要手段交通運(yùn)輸智能化是信息化的一種具體體現(xiàn)，智能運(yùn)輸系統(tǒng)是以信息技術(shù)為核心，結(jié)合系統(tǒng)工程和交通工程的理論，形成的一個(gè)新興的領(lǐng)域，已成為解決現(xiàn)代交通發(fā)展問題的重要手段。ITS的應(yīng)用將有助于實(shí)現(xiàn)由單一的基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張向集約型交通發(fā)展的轉(zhuǎn)變。①可以減少交通運(yùn)輸工具對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)的占用，提高路網(wǎng)的通行密度。例如：在公路的同一路段上，較高的車速，車流量就越大，道路使用效率也就像對(duì)較高，這一趨勢(shì)有臨界點(diǎn)，因?yàn)檐囁僭礁?，車與車之間的距離要求保持得越大，每輛車占用的道路長(zhǎng)度會(huì)更多，車速超過臨界點(diǎn)，車流量反而會(huì)下降。采用ITS等新技術(shù)，就可以在保證行車安全的前提下，縮短車與車之間的距離，從而提高道路的使用效率。②可以減少交通工具在途的停留時(shí)間。例如：車輛在道路上過長(zhǎng)地停留往往是造成交通阻塞的原因。采用電子自動(dòng)收費(fèi)和移動(dòng)稱重等方法就可以使車輛在收費(fèi)站或稱重站等處無需停留。③可以減少交通事故。ITS可以使駕駛員更安全地行車，減少交通事故，一旦發(fā)生交通事故，事故處理部門能夠迅速地處理，保證道路暢通。④可以減少系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)造成效率低下和選擇最有效的出行徑路。作為信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)載體，交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)在現(xiàn)代交通體系中發(fā)揮著十分重要的作用，它們將交通主體——人或物、交通工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理部門聯(lián)系為有機(jī)的整體，減少了由于系統(tǒng)內(nèi)部不相協(xié)調(diào)造成的效率下降。此外，交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、交通信息系統(tǒng)，可以使駕駛員通過車載計(jì)算機(jī)以及其他通信設(shè)施，隨時(shí)隨地地獲得天氣、道路狀態(tài)以及交通狀況等信息，選擇適宜的出行時(shí)間和出行路線，從而在客觀上提高了道路能力的增量供給。（3）信息化、智能化是我國(guó)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要》和“十六大” 明確提出：“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。“以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展”。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是自然資源的主要消耗者，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境有巨大影響，如何在滿足運(yùn)輸需求的同時(shí)，使得這些消耗最低，現(xiàn)時(shí)的途徑就是信息化、智能化。同時(shí)，信息化、智能化也是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的必由之路，是交