【正文】 管稅務機關申請辦理，填寫《增值稅一般納稅人申請認定表》。經主管稅務機關審核，按管理權限報批后，認定為增值稅一般納稅人，主管稅務機關應在《稅務登記證》（副本）上加蓋“增值稅一般納稅人”戳記，同時，發(fā)放《增值稅專用發(fā)票領購簿》，有關資料歸檔。 暫認定增值稅一般納稅人、增值稅一般納稅人在生產經營過程中發(fā)生涉及改變稅務登記機關的遷移，主管稅務機關應取消增值稅一般納稅人資格，收回《增值稅專用發(fā)票領購簿》。對發(fā)生變更事項涉及到增值稅一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應重新認定。增值稅一般納稅人分類管理對納稅人進行分類管理，是現代稅收管理的一種要求。為了適應稅收征管改革的需要，進一步強化稅收征收管理，實現征管工作的科學化，提高納稅人依法納稅水平，稅務機關依照稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結合納稅人的生產經營規(guī)模、稅源情況，財務會計核算，以及申報納稅情況，將納稅人進行分類，以便稅務機關選擇不同的管理方式和管理要求進行管理。在稅收管理實踐中，許多稅務機關根據納稅信譽等情況一般將納稅人劃分為A、B、C三種類型進行管理。（1）A類增值稅一般納稅人：其標準是財務核算規(guī)范準確，認真履行納稅人義務，無偷、逃稅行為；且年銷售額、年應納增值稅均在規(guī)定標準以上（規(guī)定標準由各地稅務機關當地經濟狀況而定），增值稅專用發(fā)票實行批量供應，且實行防偽稅控管理。（2）B類增值稅一般納稅人：其標準是財務核算健全，年銷售額、年應納增值稅在A類規(guī)定標準以下，在國家規(guī)定限額以上（工業(yè)企業(yè)年銷售額在100萬元以上，商業(yè)企業(yè)年銷售額在180萬元以上），稅負率高于當地行業(yè)平均稅負率，增值稅專用發(fā)票實行限量供應。（3）C類增值稅一般納稅人：其標準是未達到國家規(guī)定的增值稅一般納稅人標準（工業(yè)企業(yè)的增值稅一般納稅人），由于納稅人的業(yè)務需要，經稅務機關批準給予保留增值稅一般納稅人資格，增值稅專用發(fā)票實行監(jiān)開代保管。（四）一般納稅人認定后的審核納稅人申請認定為一般納稅人后，國稅機關為了及時掌握其生產經營、財務核算等變化情況，將定期進行監(jiān)督審核。審核范圍凡認定為一般納稅人的，每年都要進行一次審核。審核的重點對象是：（1）新辦企業(yè)；（2）私營企業(yè)、個體工商業(yè)戶；（3）掛靠有關單位的企業(yè)；（4）個人承包、租賃的企業(yè)；（5）行政性公司；（6）外地駐本地的分支機構、外地在本地所辦的企業(yè)；（7）租借他人場所從事生產、經營的企業(yè)；（8）稽核檢查中發(fā)現有偷稅、騙稅或違反專用發(fā)票使用規(guī)定行為的企業(yè)。審核程序（1）受理納稅人填寫《增值稅一般納稅人年檢申請審批表》（表17），并提供下例資料：① 《稅務登記證》（副本）；② 《增值稅專用發(fā)票領購簿》；③ 稅務機關需要的其他資料、證件。主管稅務機關接到納稅人提供的年審資料時，應制發(fā)《稅務文書領取通知書》交納稅人。表17增值稅一般納稅人年檢申請審批表納稅人識別號：納稅人名稱：辦理年檢時間：有無違章情況：法定代表人：（公 章）填表日期： 年 月 日以下由稅務機關填寫年檢部門意見：經辦人： 負責人： 年 月 日注：1．本表16開豎式。2．本表一式二份，一份納稅人留存，一份稅務同關留存。（2）審核主管稅務機關對納稅人報送的年審資料，在資料審核無誤的基礎上，按管理權限和對照認定條件按期辦理有關審核、審批手續(xù)。經審核報批后，對符合增值稅一般納稅人年審標準的納稅人，頒發(fā)《增值稅一般納稅人資格證書》，并在證書和《增值稅專用發(fā)票領購簿》上加貼增值稅一般納稅人年審合格標識。對不符合增值稅一般納稅人認定標準的納稅人，填寫《取消增值稅一般納稅人資格審批表》，按管理權限審批，制發(fā)《取消增值稅一般納稅人資格通知書》交納稅人。同時，收回《增值稅一般納稅人資格證書》和《增值稅專用發(fā)票領購簿》。（3）資料歸檔資料歸檔內容包括：①《增值稅一般納稅人年檢申請審批表》；② 稅務機關需要的其他資料、證件。三、金銀首飾消費稅納稅人認定管理(一) 金銀首飾消費稅納稅人認定申請辦理金銀首飾消費稅納稅人認定的經營單位，應自領取《營業(yè)執(zhí)照》之日起30日內，持中國人民銀行準予其經營金銀制品業(yè)務的批文及有關證件、資料，在向主管稅務機關申請辦理稅務登記的同時，辦理金銀首飾消費稅納稅人認定登記。受理主管稅務機關應對申請辦理金銀首飾消費稅認定的納稅人所報送的文件、證件進行全面、真實、有效的審核。需查驗的文件、證件及有關資料包括：(1) 申請辦理消費稅認定的書面報告；(2) 中國人民銀行準予從事金銀首飾經營業(yè)務的批文或《經營金銀制品業(yè)務許可證》及復印件；(3) 《營業(yè)執(zhí)照》；(4) 《稅務登記證》；(5) 經營金銀首飾購銷存臺帳式樣；(6) 金銀首飾會計核算方法和會計科目設置說明；(7) 稅務機關需要的其他資料、證件。經審核無誤后主管稅務機關向納稅人發(fā)放《金銀首飾消費稅納稅人認定登記表》（表18）。納稅人將填寫完畢的《金銀首飾消費稅納稅人認定登記表》交主管稅務機關。表18金銀首飾消費稅納稅人認定登記表企業(yè)名稱管 理 碼法人代表身份證號經營地址電 話郵編經濟性質經營范圍經營方式注冊資本開戶銀行帳 號營 業(yè)執(zhí) 照 號許 可證 號稅務登記證 號財 務負 責 人國家稅務局征收機關 審 核意 見年 月 日縣以上國家稅務局審 核意 見年 月 日說明：本表一式四份，一份由企業(yè)留存，一份送主管人民銀行，一份送國家稅務局征收機關，一份由縣以上國家稅務局審批機關保留；申辦單位如尚未取得許可證，應在“許可證號”檔內填寫人民銀行批件的文號。審核主管稅務機關按管理權限和認定要求按期辦理有關審核、審批手續(xù)。經審核報批后，主管稅務機關在《金銀首飾消費稅納稅人認定登記表》上加蓋專用章，同時制發(fā)《金銀首飾消費稅納稅人認定登記表》和《金銀首飾消費稅納稅人認定登記證》交納稅人，并收取工本費。資料歸檔資料歸檔內容包括：(1) 請辦理金銀首飾消費稅認定的書面報告；(2) 中國人民銀行準予從事金銀首飾經營業(yè)務的批文或《經營金銀制品業(yè)務許可證》及復印件；(3) 經營金銀首飾購銷存臺帳式樣；(4) 金銀首飾會計核算方法和會計科目設置說明；(5) 《金銀首飾消費稅納稅人認定登記表》；(6) 稅務機關需要的其他資料、證件。(二) 金銀首飾消費稅納稅人變更金銀首飾消費稅納稅人的認定內容發(fā)生變化的，應自內容變更之日起30日內辦理變更認定手續(xù)。納稅人持有關批準文件及證明資料，經主管稅務機關受理，發(fā)放《金銀首飾消費稅納稅人變更（注銷）申請審批表》，制發(fā)《領取稅務文書通知單》，納稅人填寫完畢交主管稅務機關，按管理權限和認定要求按期辦理有關審核、審批手續(xù)。經審核報批后，主管稅務機關在變更后的認定登記表上簽署意見交納稅人一份，若變更內容涉及證書的，收回原證書，并重新核發(fā)《金銀首飾消費稅認定登記證》交納稅人，收取工本費。資料歸檔內容包括：《金銀首飾消費稅納稅人變更（注銷）申請審批表》；稅務機關需要的其他資料、證件。(三) 金銀首飾消費稅納稅人注銷金銀首飾消費稅納稅人的認定登記內容發(fā)生變化，需取消金銀首飾消費稅納稅人資格的，應自內容發(fā)生變化30日內辦理注銷認定手續(xù)。納稅人持有關批準文件及證明資料，經主管稅務機關審核，發(fā)放《金銀首飾消費稅變更（注銷）申請審批表》，納稅人填寫完畢，交主管稅務機關。主管稅務機關按管理權限和認定要求按期有關審核、審批手續(xù)。經審核報批后，收回《金銀首飾消費稅納稅人認定登記證》，并制發(fā)《注銷金銀首飾消費稅納稅人認定通知書》交納稅人。資料歸檔內容包括：《金銀首飾消費稅納稅人變更（注銷）申請審批表》；稅務機關需要的其他資料、證件。四、委托代征單位認定(一) 委托代征單位的認定主管稅務機關與代征單位協商后，簽定《委托代征稅款協議書》（文書131），根據協議確定雙方責任和義務。受托單位填寫《委托代征稅款登記表》，交主管稅務機關受理，主管稅務機關就代征稅種、代征范圍、申報期限、報繳稅款等情況進行核對，按管理權限按期辦理有關審核、審批手續(xù)；將有關資料轉管理所片管員崗實地調查。經審核報批后向受托方發(fā)放《委托代征稅款證書》（文書132）、《票款結報手冊》、《委托代征稅款報告表》、《稅收完稅證》等證件。文書11委托代征稅款協議書（ ）稅第 號立協議人：甲方（委托單位）： 乙方（委托單位）：地址： 地址：乙方納稅人識別號：錄入為加強稅收征收管理，保障國家稅收收入，甲、乙雙方經協商于 年 月 日于省（市） 區(qū)市（縣）簽訂如下委托代征稅款協議，并嚴肅履行。一、甲方依據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規(guī)定，委托乙方代征。二、乙方應遵守的代征 稅規(guī)定：1．代征范圍；2．計稅標準；3．代征時限；4．代征稅款時，應向納稅人開付規(guī)定格式的完稅憑證。三、乙方應于 終了后 日內向甲方如實報告代征稅款情況并解繳已代征的稅款（或直接將稅款繳入國庫）。四、乙方在代征過程中遇納稅人拒絕代征時，應在24小時內報告甲方，由甲方依法處理，乙方不得對納稅人進行處罰。五、甲方應及時向乙方提供代征稅款所必須的稅收票證，否則乙方有權拒絕履行代征義務。六、乙方應當按照稅務機關的票證管理規(guī)定，領取、使用、保管、報繳。甲方有責任對乙方的代征工作進行指導。因國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的廢止或修訂致使本協議失效或部分失效時，甲方負有及時通知乙方并要求修改協議的責任。七、甲方有權隨時檢查乙方代征稅款的情況。八、本協議自簽訂之日起即具有法律權力。九、違約責任1．甲方違反本協議，乙方有權按照有關法律規(guī)定要求甲方履行義務，關有權單方面終止本協議。2．乙方違反本協議，甲方有權比照國家稅法有關扣繳義務人的規(guī)定追究乙方的違約責任，并有權單方面終止本協議。3．因乙方責任造成稅款的損失，乙方應全額補償。十、本協議未盡事宜，由雙方協商確定。十一、本協議書一式四份，甲方一份，乙方一份，雙方主管各一份。甲方（公章） 乙方（公章）文書12委托代征稅款證書（ ）稅第 號 （受托單位名稱）：根據《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第三十二條規(guī)定，經我局與你單位協商一致，由我局委托你單位代征 稅款，具體代征程序和代征稅款的解繳程序，以及雙方的各項權利和義務，依照雙方訂立的委托代征稅款協議書執(zhí)行。稅務機關（印章）年 月 日(二) 委托代征單位的變更因受托方發(fā)生轉業(yè)、改組、分設、合并、聯營等情況或主管稅務機關本身原因，需變更委托代征稅款協議時，主管稅務機關應按協議規(guī)定的期限結清委托代征的稅款。向受托方下達《變更委托代征稅款協議通知書》，修訂《委托代征協議書》和《委托代征稅款登記表》，更換受托方的《委托代征稅款證書》、《票款結報手冊》《稅收完稅證》等證件。(三) 委托代征單位的終止因受托方發(fā)生轉業(yè)、改組、分設、合并、聯營或停業(yè)、注銷等情況或主管稅務機關本身原因，需終止委托代征稅款協議時，主管稅務機關應按協議規(guī)定的期限結清委托代征的稅款，向受托方下達《終止委托代征稅款協議通知書》，并收回《委托代征協議書》、《委托代征稅款登記表》、《委托代征稅款證書》、《票款結報手冊》《稅收完稅證》等證件。五、福利企業(yè)認定(一) 受理主管稅務機關需查驗納稅人提交的文件、證件及有關資料：書面申請；《社會福利企業(yè)證書申請表》；殘疾職工診斷書、體檢表及復印件；《安置民政對象審批表》；安置的殘疾職工居民身份證；《殘疾人職工登記表》；企業(yè)經營范圍；稅務機關要求的其他證件、資料。主管稅務機關審核無誤后受理，同時制發(fā)《稅務文書領取通知單》交納稅人。(二) 審核主管稅務機關將上述資料按居民身份證號碼稽核，確認是否有重復安置問題，按管理權限和認定條件按期辦理有關審核、審批手續(xù)。經審核報批后在《社會福利企業(yè)證書申請表》上加蓋專用章，退還給納稅人。(三) 資料歸檔資料歸檔內容包括：書面申請；《社會福利企業(yè)證書申請表》；殘疾職工診斷書、體檢表及復印件；《安置民政對象審批表》；《殘疾人職工登記白表》；安置的殘疾職工居民身份證復印件；稅務機關需要的其他證件、資料。六、特種行為許可認定特種行為許可認定是指稅務機關在具體的征管實踐中，對納稅人提出的特種要求進行鑒定的行為。比如，用票行為的資格認定，稅務機關代開增值稅專用發(fā)票的資格認定等。(一) 供票資格認定供票資格認定是指納稅人辦理稅務登記后，首次購領發(fā)票時，持有關證件、證明等有關印章向主管稅務機關申請，經縣以上稅務機關批準，核定供應發(fā)票種類，數量以及購票方式的一種法律程序。供票資格認定的對象是依法在主管稅務機關辦理稅務登記的納稅人；到外縣(市)從事生產經營活動，并持機構所在地主管稅務機關開具的《固定工商業(yè)戶外出經營活動稅收管理證明》的納稅人。供票資格認定時，申請領購發(fā)票的單位和個人，應當提交購票書面申請，經辦人身份證、稅務登記證件(副本)以及財務印章或發(fā)票專用章的印模后，填寫《發(fā)票領購申請審批表》，并報縣以上稅務機關批準，發(fā)給《發(fā)票領購簿》或購票IC卡，核定使用發(fā)票種類、限購數量以及供票方式。對于申請領購專用發(fā)票的增值稅一般納稅人，主管稅務機關在執(zhí)行上述規(guī)定的同時，必須審核其蓋有“增值稅一般納稅人”確認專章的稅務登記(副本)后，才能辦理供應專用發(fā)票手續(xù)，并根據單位和個人經營業(yè)務量的大小和發(fā)票的實際使用量的多少，合理核定兩個月的