【正文】 能源體系。到2007年實現(xiàn)三個突破，三個翻番，即電力工業(yè)：全縣新增電力裝機容量突破36萬千瓦，在2002年發(fā)電裝機容量36萬千瓦的基礎(chǔ)上翻一番；天然氣工業(yè)：城區(qū)日供氣能力突破100萬立方米，力爭達到120萬立方米，在2002年基礎(chǔ)上翻兩番。到2007年，，其中，。到2010年。煤炭：全縣煤炭年產(chǎn)量突破85萬噸，在2002年煤炭年生產(chǎn)能力40萬噸的基礎(chǔ)上翻一番?！　≡陔娫袋c建設(shè)上，重點抓好龍橋熱電聯(lián)產(chǎn)機組2，南川水溪坑口電站13萬千瓦火電機組，建峰化工總廠1，白濤煤矸石電廠25萬千瓦，龍橋電廠15萬千瓦垃圾摻燒機組等項目。扎實推進建峰化工廠核電站前期工作，力爭早日開工建設(shè)，2013年建成1座100萬千瓦電站，2015年建成2座，屆時裝機達到200萬千瓦。全部建成后，總裝機達400—600萬千瓦。適時參與區(qū)外電源點開發(fā)建設(shè)，充實電網(wǎng)電量?！　〖涌旃芫W(wǎng)建設(shè)。2004年—2007年，實現(xiàn)系統(tǒng)電壓由110千伏升級為220千伏，全面完善110千伏輸電網(wǎng)絡(luò)，徹底解決城區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)薄弱問題，形成以220千伏變電站為中心，110千伏環(huán)形供電網(wǎng)絡(luò)為骨架，全縣“重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一座35千伏變電站”的較為合理的、可靠的供電格局。到2010年，爭取實現(xiàn)系統(tǒng)電壓220千伏升級到500千伏。加快天然氣輸配管網(wǎng)建設(shè)，擴大供氣能力。盡快建設(shè)化肥基地的專用輸氣通道，確保依托中化公司和建峰化工而建的化肥基地所需天然氣的供輸。根據(jù)城市的發(fā)展搞好城內(nèi)配套管網(wǎng)措施建設(shè)?！　《羌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)互動發(fā)展。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施及區(qū)域交通的建設(shè)，加快工業(yè)化進程，提高吸引區(qū)外工業(yè)企業(yè)及資本落戶的能力，實現(xiàn)工業(yè)和城市的協(xié)調(diào)互動發(fā)展。加快李渡城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建李渡工業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)的硬環(huán)境。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，構(gòu)筑四通八達的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路；大力推進渝懷鐵路復(fù)線、涪利鐵路、涪南鐵路等項目建設(shè)，構(gòu)筑鐵路大通道。加快鐵公水碼頭、黃旗碼頭和其它港口、碼頭建設(shè)步伐，提高水上運輸、裝卸、儲存能力和通達速度，為我區(qū)貨物進出提供便捷的水上通道。加快進出口貨物通關(guān)速度?！　∪羌涌彀l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。結(jié)合我區(qū)的地理特點、產(chǎn)業(yè)布局等情況充分利用優(yōu)勢，高起點高標準建設(shè)物流園區(qū)和第三方物流配送中心。培育現(xiàn)代物流企業(yè)，通過扶持、引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組等途徑，有效整合物流資源，重點培育一批骨干物流企業(yè)，積極引進外來物流企業(yè)，促進我區(qū)物流業(yè)發(fā)展。爭取到2010年把建成中部的物流中心。重點建設(shè)三大物流園區(qū)，即北拱鐵公水物流園區(qū)、港口物流園區(qū)、李渡工業(yè)園物流園區(qū)，形成發(fā)展工業(yè)的現(xiàn)代物流體系?！　∷氖沁M一步健全和完善社會保障體系。加快形成獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。采取切實有效措施，依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險的覆蓋面，強化基金征繳，提高基金征繳率。到2007年各類企業(yè)和職工參保率達到80％，2010年達到90％；基金征繳率達到90％。確保企業(yè)職工的合法權(quán)益。　　五是加強人才建設(shè)，為推進新型工業(yè)化提供智力支持。按照新型工業(yè)化的要求，做好人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍建設(shè)。通過發(fā)掘、培養(yǎng)、引進等措施，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。加強高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，認真貫徹執(zhí)行《市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育普及工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、高技能人才隊伍。做好企業(yè)黨建工作，搞好企業(yè)精神文明建設(shè)，為推進新型工業(yè)化提供組織保證和思想保證?！　?十)切實轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境　　一是切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識。各級各部門要加快服務(wù)型政府建設(shè)，把政府職能轉(zhuǎn)變到加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。認真貫徹落實《行政許可法》，加大事后追究力度。進一步清理行政審批事項，提高政策、程序和標準的透明度，切實實行收費公示制度。堅持依法行政，建立企業(yè)安全生產(chǎn)制度，嚴格控制各類檢查、評比活動，所有政府職能部門、執(zhí)法部門除依法組織的檢查和上級安排的檢查外，一律不得到企業(yè)檢查、評比和要求企業(yè)完成其本身業(yè)務(wù)之外的其他事務(wù)，對必須開展的檢查，也要盡量合并、集中時間聯(lián)合進行。　　二是加大公共財政對工業(yè)經(jīng)濟的導(dǎo)向投入。建立發(fā)展區(qū)新型工業(yè)化財政專項資金(原區(qū)工業(yè)發(fā)展基金)，區(qū)財政每年安排專項資金并逐年有所增加，2010年力爭達到1億元，原則上用于重大工業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及資源節(jié)約型清潔生產(chǎn)等重大項目導(dǎo)向性投入及貼息?！　∪侵贫鋵嵱嘘P(guān)資源節(jié)約綜合利用激勵政策。認真落實國家已出臺的有關(guān)資源綜合利用優(yōu)惠政策，將節(jié)能、節(jié)水設(shè)備(產(chǎn)品)納入政府采購目錄；加大對重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)、示范項目的投入，安排財政資金對重大資源節(jié)約技術(shù)改造項目給予貸款貼息支持；對超過單位產(chǎn)品能(水)耗限額的用能(水)實行加價收費。促進企業(yè)開展資源節(jié)約與綜合利用。　　四是進一步拓寬投融資渠道，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。以項目為載體，通過招商引資、企業(yè)上市、建立股份制公司、發(fā)行企業(yè)債券等途徑，鼓勵社會資金投入工業(yè)項目，增強企業(yè)融資能力。用好用活現(xiàn)有技術(shù)改造、園區(qū)建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)實行財政補貼等優(yōu)惠政策，加快企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵和組織企業(yè)積極申報科技項目計劃，爭取國家和市的財政專項資金補貼，讓企業(yè)充分享受到相關(guān)的優(yōu)惠政策、扶持政策與激勵政策。加快信用環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑成熟的信用平臺。建立和完善中小企業(yè)融資擔保體系，逐步解決中小企業(yè)融資難的問題。　　五是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各級各部門要加強對推進新型工業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立推進新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。全縣上下要把推進新型工業(yè)化放在我區(qū)適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展、加速現(xiàn)代化進程、全面建設(shè)小康、建成新興工業(yè)基地和解決當前突出矛盾和問題的地位，高度重視。要建立科學(xué)的目標考核體系，把我區(qū)加快推進新型工業(yè)化的各項目標分解落實到各級各部門，實行嚴格考核。9 / 9