【正文】 推進工業(yè)化進程的幾點經(jīng)驗與今后的發(fā)展設想工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。走新型工業(yè)化之路，加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想，實施“加快工業(yè)化，建設大城市，全面奔小康”戰(zhàn)略的需要。一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　工業(yè)經(jīng)過十多年持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績，拉動了全縣國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，奠定了社會經(jīng)濟良好的發(fā)展基礎。　　(一)工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，主導地位更加突出。2006年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價，下同)66億元，在地區(qū)八縣一市中排第一位。第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的比重持續(xù)提高，對一、三產(chǎn)業(yè)的拉動不斷增強。2006年，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為24：46：30。，％。工業(yè)化的核心地位得到不斷鞏固和加強?！　?二)企業(yè)管理日益規(guī)范，運行質(zhì)量逐步提高。全縣工業(yè)企業(yè)按照《市區(qū)工業(yè)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范(試行)》，企業(yè)管理創(chuàng)新取得新的突破，各項基礎管理工作得以夯實，經(jīng)濟效益多年保持較好水平。2006年，；，在全市區(qū)縣中排第八位；，％，％，％，全員勞動生產(chǎn)率66067元／人?！　?三)技術進步力度增強，新增長點不斷涌現(xiàn)。通過技術改造，新的增長點得以不斷涌現(xiàn)，工業(yè)企業(yè)技術裝備不斷上檔升級。2006年，全縣技術改造在建項目33項。新產(chǎn)品和新品種的開發(fā)基本做到了生產(chǎn)一批、儲備一批、試制一批、科研一批，共實施重點新產(chǎn)品開發(fā)項目34項，通過市級新產(chǎn)品鑒定2項；％。技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)項目的儲備、建設、竣工投產(chǎn)，為工業(yè)的快速發(fā)展增添了后勁?！　?四)重點企業(yè)持續(xù)發(fā)展，支撐作用凸顯。重點企業(yè)實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的歷史性跨越，成為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的中堅力量。2006年，％；，％；，％；，％％；。　　全縣工業(yè)雖然取得了長足的進步，也還存在一些問題和不足。　　一是工業(yè)總量偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條短而散，集群度不高，自我調(diào)控能力弱，且又處于階段性的成熟期，發(fā)展速度趨緩。二是工業(yè)結(jié)構不理想，與全市主導產(chǎn)業(yè)的銜接對接能力不強，承接主城區(qū)的輻射和拉動能力弱。三是國有企業(yè)改革滯后，閑置資產(chǎn)作用發(fā)揮不充分。四是企業(yè)核心競爭力不強，抗風險能力較弱。五是重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)疲態(tài)，對工業(yè)經(jīng)濟增長的拉動力減弱。　　二、推進新型工業(yè)化面臨的形勢　　在國際經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟發(fā)展日益趨好的情況下，推進新型工業(yè)化擁有眾多的機遇和有利條件?！　∫皇屈h的十六大提出“走新型工業(yè)化道路”，這是黨中央在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策。市委二屆五次全委會作出了加快推進新型工業(yè)化的決定，為我區(qū)走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)新跨越指明了方向?！　《菄依^續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。國家的大政方針有利于我區(qū)抓住機遇，進一步改善基礎設施，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進資源的開發(fā)利用和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快工業(yè)化和城市化進程。國家將繼續(xù)加大對西部開發(fā)的投入，在國債資金安排上，將提高對工業(yè)技術改造和裝備投入的比重，這些政策措施又將使工業(yè)面臨更多的發(fā)展機遇?！　∪侨龒{移民后期扶持政策、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化政策和對口支援的機遇。為保證三峽水利工程建設的順利推進，三峽移民搬得出、安得穩(wěn)、逐步能致富，國家高度重視三峽庫區(qū)的發(fā)展，加大對三峽庫區(qū)后期扶持力度，這必將為我區(qū)企業(yè)改革和結(jié)構調(diào)整創(chuàng)造更加有利的條件。同時，國家繼續(xù)鼓勵東部對口支援庫區(qū)經(jīng)濟建設，特別是省對口支援邁入新的階段，勢必會為工業(yè)實施新一輪嫁接改造提供發(fā)展良機?！　∷氖莾蓚€區(qū)域城市化進程對工業(yè)化的支撐和促進。一方面是主城區(qū)推進城市化。直轄以來，迅速加快的主城區(qū)城市化建設已惠及，的發(fā)展硬環(huán)境得到進一步優(yōu)化。位于中部，處在市外三環(huán)線，具有獨特的地理優(yōu)勢，水陸交通便利。這將進一步提高區(qū)位優(yōu)勢，凸顯作為中部的交通樞紐和物流中心地位，也將促進工業(yè)化進程。另一方面是自身推進城市化。目前，城市骨架拉開、國道319線涪武路段改造、港口碼頭復建、城區(qū)移民遷建防護工程等陸續(xù)建成，極大地改善了的城市環(huán)境，增強了發(fā)揮承上啟下、承東啟西、輻射長烏兩江的能力。這也為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到催化作用?！　∥迨橇己玫陌l(fā)展工業(yè)的基礎。通過十多年發(fā)展，形成了幾家初具規(guī)模的企業(yè)集團，有幾家在行業(yè)內(nèi)有較高知名度的大企業(yè)，有幾個在全國叫得響的知名企業(yè)品牌，同時還積累了豐富的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的好經(jīng)驗，為發(fā)展工業(yè)奠定了比較厚實的基礎。　　六是區(qū)委區(qū)政府一以貫之堅持“以工業(yè)經(jīng)濟為主導，實施重點發(fā)展戰(zhàn)略”的工作思路，全縣上下基本形成了大力發(fā)展工業(yè)的共識，區(qū)級各部門為發(fā)展工業(yè)營造了比較寬松的軟環(huán)境。還具有一大批能征善戰(zhàn)、奮發(fā)有為、與時俱進的企業(yè)家隊伍和職工隊伍。這些機遇和有利條件必將推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展?！　⊥瑫r，走新型工業(yè)化道路也面臨嚴峻挑戰(zhàn)：經(jīng)濟全球化趨勢增強，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增加，我們將面臨更加激烈的國際競爭；在全國發(fā)展的大格局中，沿海發(fā)達地區(qū)憑借良好的開放條件和經(jīng)濟、科技、人才優(yōu)勢，在近期可能進一步與內(nèi)地拉開距離，我們實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的任務十分艱巨；技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓緩慢和人才短缺，已經(jīng)成為等欠發(fā)達地區(qū)的軟肋；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍有許多的困難和不足，如生產(chǎn)要素資源短缺、基礎設施欠帳大、環(huán)境容量有限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次低等等。這些問題都將成為我區(qū)走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的制約因素?！　∶鎸鴥?nèi)外經(jīng)濟形勢，的發(fā)展既有機遇，又有挑戰(zhàn)，只有增強歷史責任感和時代緊迫感，善抓機遇，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，才能再創(chuàng)輝煌?！　∪?、指導思想和戰(zhàn)略目標　　(一)指導思想　　區(qū)推進新型工業(yè)化的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持工業(yè)興區(qū)，堅持重點發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，依靠科技，調(diào)整結(jié)構，壯大規(guī)模，轉(zhuǎn)變增長方式，增強企業(yè)的整體活力和競爭力，實施“161”工程，構筑長、烏兩江“T”字型工業(yè)經(jīng)濟帶，建成市新興工業(yè)基地。