【正文】 全縣上下要把推進(jìn)新型工業(yè)化放在我區(qū)適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展、加速現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康、建成新興工業(yè)基地和解決當(dāng)前突出矛盾和問題的地位，高度重視。加快信用環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑成熟的信用平臺(tái)?！　∷氖沁M(jìn)一步拓寬投融資渠道，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。建立發(fā)展區(qū)新型工業(yè)化財(cái)政專項(xiàng)資金(原區(qū)工業(yè)發(fā)展基金)，區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金并逐年有所增加，2010年力爭達(dá)到1億元，原則上用于重大工業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及資源節(jié)約型清潔生產(chǎn)等重大項(xiàng)目導(dǎo)向性投入及貼息。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，加大事后追究力度。加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育普及工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、高技能人才隊(duì)伍。　　五是加強(qiáng)人才建設(shè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供智力支持。加快形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。培育現(xiàn)代物流企業(yè)，通過扶持、引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組等途徑，有效整合物流資源，重點(diǎn)培育一批骨干物流企業(yè)，積極引進(jìn)外來物流企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展。加快鐵公水碼頭、黃旗碼頭和其它港口、碼頭建設(shè)步伐，提高水上運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存能力和通達(dá)速度，為我區(qū)貨物進(jìn)出提供便捷的水上通道?！　《羌涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。到2010年，爭取實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)電壓220千伏升級(jí)到500千伏。全部建成后，總裝機(jī)達(dá)400—600萬千瓦。到2010年?！　?九)加強(qiáng)保障體系建設(shè)，為新型工業(yè)化提供可靠保證　　一是加快能源建設(shè)步伐?！　∪羌涌熨Y源節(jié)約技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用步伐。加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理，強(qiáng)化排污在線監(jiān)控，切實(shí)減輕工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，確保實(shí)現(xiàn)污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放?！　?八)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展　　一是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。　　六是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理。制定國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法，抓住輔業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改制和有償解除勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快主輔分離、輔業(yè)改制的步伐。　　三是加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，通過規(guī)范上市、中外合資、相互參股、兼并收購等多種途徑進(jìn)行股份制改革。大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展一批“老名牌”，創(chuàng)造一批“新名牌”，培育一批“未來名牌”，全面提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施“親商、安商、富商”工程，增加對(duì)工業(yè)的投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加大項(xiàng)目市場(chǎng)分析、效益測(cè)算、技術(shù)保障、資金籌措等方面的工作力度。以構(gòu)建我區(qū)“先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)”為工作目標(biāo)，把改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)，把引進(jìn)技術(shù)、培育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體作為主要措施，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。　　(三)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育新的增長極。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)給予一定的政策和資金扶持?！　〕浞肿プ　靶畔⒒圏c(diǎn)區(qū)”和“制造業(yè)信息化試范區(qū)”建設(shè)契機(jī)，大力推進(jìn)企業(yè)信息化，尤其是制造業(yè)信息化工程建設(shè)，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、采購、結(jié)算等環(huán)節(jié)的流程再造?！　∫宰灾髋嘤?、資源整合、招商引進(jìn)、企業(yè)孵化為途徑，大力培育信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。　　三是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，并按照產(chǎn)業(yè)分工相對(duì)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，太極集團(tuán)力爭銷售收入過100億元，并形成初具國際競(jìng)爭力的跨國公司，力爭煙廠、建峰化工、化工、新涪公司等企業(yè)銷售收入過20億元，金帝集團(tuán)、榨菜集團(tuán)、水投集團(tuán)、東升鋁業(yè)、國通管業(yè)等一批企業(yè)銷售收入過10億元。到2010年，全縣有10戶企業(yè)年銷售收入超過10億元。大力調(diào)整水泥企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備落后、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染重、經(jīng)濟(jì)效益低的水泥企業(yè)，加快發(fā)展新型窯外分解干法水泥生產(chǎn)線，重點(diǎn)扶持大型水泥企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)做大規(guī)模，盡快達(dá)到年產(chǎn)150萬噸規(guī)模。　　以管材及建筑裝飾材料為主的新型建材基地。利用川東造船廠具有較完備的大型和重型鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)裝備和超重運(yùn)輸設(shè)施，生產(chǎn)制造大型鋼結(jié)構(gòu)。建成輸變電設(shè)備工業(yè)園區(qū)，發(fā)展其它電子、電器設(shè)備生產(chǎn)制造業(yè)，到2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元。到2007年，到2010年達(dá)到11億元。抓住機(jī)遇，壯大以苧亞麻紡織品、絲綢深加工為主的紡織工業(yè)。建成中國榨菜交易中心。以榨菜集團(tuán)、辣妹子集團(tuán)等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)榨菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。增加農(nóng)藥生產(chǎn)品種。到2007年。到2007年六大基地工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到85％，2010年達(dá)到89％。以發(fā)展新型工業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，培植新的財(cái)源，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使之成為招商引資的落戶區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。到2010年，4—5戶企業(yè)成為全國同行業(yè)的排頭兵、在國際國內(nèi)市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的大企業(yè)集團(tuán)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，2007年，萬元增加值能耗下降到4噸標(biāo)煤， ；從2006年到2007年，到2010年，新增就業(yè)崗位4萬個(gè)。到2007年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到153，到2010年達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)到2010年力爭達(dá)到200戶左右?！　　I(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯壯大?！　∪⒅笇?dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)　　(一)指導(dǎo)思想　　區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)興區(qū)，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)外開放力度，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠科技，調(diào)整結(jié)構(gòu)，壯大規(guī)模，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，增強(qiáng)企業(yè)的整體活力和競(jìng)爭力，實(shí)施“161”工程，構(gòu)筑長、烏兩江“T”字型工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，建成市新興工業(yè)基地。這些機(jī)遇和有利條件必將推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。　　五是良好的發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)。這將進(jìn)一步提高區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯作為中部的交通樞紐和物流中心地位，也將促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程?！　∷氖莾?