我國的船舶工業(yè)分析-資料下載頁
2025-07-27 15:28本頁面
【正文】 、管理水平和技術進步機制方面拿出更為積極的進取和創(chuàng)新精神。附錄一： 行業(yè)管理體制的沿革和現狀從企業(yè)形成和行業(yè)分布上看，我國船舶工業(yè)分屬中國船舶工業(yè)總公司、交通、農業(yè)、水電、海軍等十幾個部門和二十幾個省市，形成各自獨立的管理系統(tǒng)。1982年，由原六機部直屬的企業(yè)事業(yè)單位和交通部15個大中型船舶企事業(yè)單位，組建中國船舶工業(yè)總公司，為國務院領導的部級全國性專業(yè)公司。它集中了我國造、修船的主要力量，實行工貿結合，軍民結合，造修結合，科研生產結合。國家對總公司實行計劃單列，總公司對財政部先后實行利潤按比例、定額上繳辦法?？偣臼軝鄨?zhí)行一定行政職能，“原六機部和交通部工業(yè)局的業(yè)務由中船總接替”?？偣矩撠熃M織重大軍品研制、生產的協(xié)調，參與軍工產品的鑒定定型工作，發(fā)放部分船舶專用設備的產品生產許可證，制定部分技術標準和產品標準，進口船用設備審查，對部分企業(yè)下達指令性生產計劃并供應物資，代表國家審批船舶總公司系統(tǒng)的船舶出口合同等。1988年，中船總實行政企分開，由機電部歸口管理，不再承擔政府職能。1999年7月, 國務院正式批準航空、航天、船舶、兵器、核工業(yè)等五個軍工總公司改組企業(yè)集團方案，中船總改為中國船舶重工集團公司和中國船舶工業(yè)集團公司（中船重工集團和中船集團），兩個集團組成基本上按地區(qū)劃分，實力大體相當。主要承擔以艦船武器裝備為主的軍工科研生產，同時面向市場，積極發(fā)展民品和三產，形成有機協(xié)調的整體。 中船重工集團主要是由船舶總公司在大連、天津、西安、武漢、重慶、昆明等地的造修船企業(yè)，配套企業(yè)以及科研設計單位組成，涉及17個省市、96個單位、17萬人，資產95億，包括大連造船廠、大連造船新廠、渤海造船廠、武昌造船公司、天津造船公司、山海關船廠、北海船廠、大連船用柴油機廠、風帆蓄電池集團、宜昌船用柴油機廠，以中國艦船研究院為主體的科研設計力量集中在該集團，與中國船舶工業(yè)集團公司共同持股的中國船舶工業(yè)貿易公司、中國船舶工業(yè)物資總公司也包含在內。中船集團由中船總在上海、廣州、江西等地的造修船企業(yè)、配套企業(yè)及科研設計單位組成，涉及8省市、60單位、資產64億元。包括江南造船（集團）公司、滬東造船集團、廣州廣船國際股份公司上海船廠、（中華、求新、澄西、文沖）船廠、中國船舶及海洋工程設計研究院、上海船舶設計院、廣州船舶及海洋工程設計研究院、中船工業(yè)第九設計研究院、船舶系統(tǒng)工程部、中船工業(yè)貿易公司、中船工業(yè)物資總公司。改革開放以來，我國船舶工業(yè)取得了飛速發(fā)展，見表47，表48，表49。但是和日本、韓國相比，差距還很大，見表410。 表47 中國船舶總公司歷年經濟效益指標統(tǒng)計19931994199519961997利潤總額 （億元）—%—利稅總額 億元銷售利稅率%%%%%資金利稅率%%%%%增加值率%%%%%資料來源：《船舶工業(yè)技術經濟信息》1999年第4期。 表48 197988中國民用船舶出口數量（艘，萬噸）出口成交完工交船艘萬噸艘萬噸1979621980412519814321198228151983427198469198516141986273419875464198880 資料來源：《當代中國的船舶工業(yè)》1990 表49 197988民用鋼船產量（萬噸） 全國六機部六機部增量全國增量六機部/全國197919801981198219831984198556198646198719889合計 資料來源：同上。 表410 中國船舶總公司與日韓造船企業(yè)主要經濟指標比較固定資產(億美元)流動資產(億美元)造船能力(萬噸)造船產量(萬總噸)技改年投入(億美元)人均裝備率(萬美元)世界排名中船總160家企事業(yè)單位16283501543日本9家船廠12954915209291韓國10家船廠1241251100621162資料來源：《造船工業(yè)》1998年第7期， P7附錄二： 航運界對外合作政策問題（國貨國運）為了加入WTO，我國對國外航運公司相繼制定和頒布了一系列關于航運業(yè)市場準入和國民待遇的政策法規(guī)。允許外國航運公司在華設立子公司，從事船舶的攬貨、簽單、結匯和簽訂海運業(yè)務合同；允許外商以合資形式在華設立國際船舶運輸企業(yè)，中方出資額不低于50%；經批準，允許外國航運公司從事停靠我國港口的國際班輪運輸，在港口服務業(yè)領域中，對行駛國際航線的中外籍船舶統(tǒng)一征收港口使用費；鼓勵中外合資建設經營公共碼頭泊位，其進口裝卸設備免收關稅和工商統(tǒng)一稅等。但是，在有些政策調整的時機掌握上，似有過快之嫌。有些政策尚有必要從我國具體國情出發(fā)，參照國際慣例，進一步健全完善。例如貨載政策，目前世界上仍有相當數量的國家在不同程度上執(zhí)行貨載保留活貨載優(yōu)先原則，國際班輪公約行動守則公約明文確定4：4：2的貨載分配原則，而我國1988年即宣布取消貨載保留，這就超出了我國大多數國有航運企業(yè)所能承受的水平。又如，為吸引外資，國家為外國航運公司制定了若干比國內航運公司更加優(yōu)惠的“超國民政策”，此屬于不公平競爭。 《造船工業(yè)》1998年第10期。
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