我國(guó)的船舶工業(yè)分析-資料下載頁(yè)
2025-07-27 15:28本頁(yè)面
【正文】 、管理水平和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制方面拿出更為積極的進(jìn)取和創(chuàng)新精神。附錄一： 行業(yè)管理體制的沿革和現(xiàn)狀從企業(yè)形成和行業(yè)分布上看，我國(guó)船舶工業(yè)分屬中國(guó)船舶工業(yè)總公司、交通、農(nóng)業(yè)、水電、海軍等十幾個(gè)部門和二十幾個(gè)省市，形成各自獨(dú)立的管理系統(tǒng)。1982年，由原六機(jī)部直屬的企業(yè)事業(yè)單位和交通部15個(gè)大中型船舶企事業(yè)單位，組建中國(guó)船舶工業(yè)總公司，為國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的部級(jí)全國(guó)性專業(yè)公司。它集中了我國(guó)造、修船的主要力量，實(shí)行工貿(mào)結(jié)合，軍民結(jié)合，造修結(jié)合，科研生產(chǎn)結(jié)合。國(guó)家對(duì)總公司實(shí)行計(jì)劃單列，總公司對(duì)財(cái)政部先后實(shí)行利潤(rùn)按比例、定額上繳辦法?？偣臼軝?quán)執(zhí)行一定行政職能，“原六機(jī)部和交通部工業(yè)局的業(yè)務(wù)由中船總接替”。總公司負(fù)責(zé)組織重大軍品研制、生產(chǎn)的協(xié)調(diào)，參與軍工產(chǎn)品的鑒定定型工作，發(fā)放部分船舶專用設(shè)備的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，制定部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口船用設(shè)備審查，對(duì)部分企業(yè)下達(dá)指令性生產(chǎn)計(jì)劃并供應(yīng)物資，代表國(guó)家審批船舶總公司系統(tǒng)的船舶出口合同等。1988年，中船總實(shí)行政企分開，由機(jī)電部歸口管理，不再承擔(dān)政府職能。1999年7月, 國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)航空、航天、船舶、兵器、核工業(yè)等五個(gè)軍工總公司改組企業(yè)集團(tuán)方案，中船總改為中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司和中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司（中船重工集團(tuán)和中船集團(tuán)），兩個(gè)集團(tuán)組成基本上按地區(qū)劃分，實(shí)力大體相當(dāng)。主要承擔(dān)以艦船武器裝備為主的軍工科研生產(chǎn)，同時(shí)面向市場(chǎng)，積極發(fā)展民品和三產(chǎn)，形成有機(jī)協(xié)調(diào)的整體。 中船重工集團(tuán)主要是由船舶總公司在大連、天津、西安、武漢、重慶、昆明等地的造修船企業(yè)，配套企業(yè)以及科研設(shè)計(jì)單位組成，涉及17個(gè)省市、96個(gè)單位、17萬(wàn)人，資產(chǎn)95億，包括大連造船廠、大連造船新廠、渤海造船廠、武昌造船公司、天津造船公司、山海關(guān)船廠、北海船廠、大連船用柴油機(jī)廠、風(fēng)帆蓄電池集團(tuán)、宜昌船用柴油機(jī)廠，以中國(guó)艦船研究院為主體的科研設(shè)計(jì)力量集中在該集團(tuán)，與中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司共同持股的中國(guó)船舶工業(yè)貿(mào)易公司、中國(guó)船舶工業(yè)物資總公司也包含在內(nèi)。中船集團(tuán)由中船總在上海、廣州、江西等地的造修船企業(yè)、配套企業(yè)及科研設(shè)計(jì)單位組成，涉及8省市、60單位、資產(chǎn)64億元。包括江南造船（集團(tuán)）公司、滬東造船集團(tuán)、廣州廣船國(guó)際股份公司上海船廠、（中華、求新、澄西、文沖）船廠、中國(guó)船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院、上海船舶設(shè)計(jì)院、廣州船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院、中船工業(yè)第九設(shè)計(jì)研究院、船舶系統(tǒng)工程部、中船工業(yè)貿(mào)易公司、中船工業(yè)物資總公司。改革開放以來(lái)，我國(guó)船舶工業(yè)取得了飛速發(fā)展，見表47，表48，表49。但是和日本、韓國(guó)相比，差距還很大，見表410。 表47 中國(guó)船舶總公司歷年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)統(tǒng)計(jì)19931994199519961997利潤(rùn)總額 （億元）—%—利稅總額 億元銷售利稅率%%%%%資金利稅率%%%%%增加值率%%%%%資料來(lái)源：《船舶工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息》1999年第4期。 表48 197988中國(guó)民用船舶出口數(shù)量（艘，萬(wàn)噸）出口成交完工交船艘萬(wàn)噸艘萬(wàn)噸1979621980412519814321198228151983427198469198516141986273419875464198880 資料來(lái)源：《當(dāng)代中國(guó)的船舶工業(yè)》1990 表49 197988民用鋼船產(chǎn)量（萬(wàn)噸） 全國(guó)六機(jī)部六機(jī)部增量全國(guó)增量六機(jī)部/全國(guó)197919801981198219831984198556198646198719889合計(jì) 資料來(lái)源：同上。 表410 中國(guó)船舶總公司與日韓造船企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較固定資產(chǎn)(億美元)流動(dòng)資產(chǎn)(億美元)造船能力(萬(wàn)噸)造船產(chǎn)量(萬(wàn)總噸)技改年投入(億美元)人均裝備率(萬(wàn)美元)世界排名中船總160家企事業(yè)單位16283501543日本9家船廠12954915209291韓國(guó)10家船廠1241251100621162資料來(lái)源：《造船工業(yè)》1998年第7期， P7附錄二： 航運(yùn)界對(duì)外合作政策問題（國(guó)貨國(guó)運(yùn)）為了加入WTO，我國(guó)對(duì)國(guó)外航運(yùn)公司相繼制定和頒布了一系列關(guān)于航運(yùn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇的政策法規(guī)。允許外國(guó)航運(yùn)公司在華設(shè)立子公司，從事船舶的攬貨、簽單、結(jié)匯和簽訂海運(yùn)業(yè)務(wù)合同；允許外商以合資形式在華設(shè)立國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)，中方出資額不低于50%；經(jīng)批準(zhǔn)，允許外國(guó)航運(yùn)公司從事?？课覈?guó)港口的國(guó)際班輪運(yùn)輸，在港口服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，對(duì)行駛國(guó)際航線的中外籍船舶統(tǒng)一征收港口使用費(fèi)；鼓勵(lì)中外合資建設(shè)經(jīng)營(yíng)公共碼頭泊位，其進(jìn)口裝卸設(shè)備免收關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅等。但是，在有些政策調(diào)整的時(shí)機(jī)掌握上，似有過快之嫌。有些政策尚有必要從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，參照國(guó)際慣例，進(jìn)一步健全完善。例如貨載政策，目前世界上仍有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)家在不同程度上執(zhí)行貨載保留活貨載優(yōu)先原則，國(guó)際班輪公約行動(dòng)守則公約明文確定4：4：2的貨載分配原則，而我國(guó)1988年即宣布取消貨載保留，這就超出了我國(guó)大多數(shù)國(guó)有航運(yùn)企業(yè)所能承受的水平。又如，為吸引外資，國(guó)家為外國(guó)航運(yùn)公司制定了若干比國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司更加優(yōu)惠的“超國(guó)民政策”，此屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)。 《造船工業(yè)》1998年第10期。
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