【正文】 的科學預算將達到近30億英鎊（近47億美元）。這個數(shù)字比19971998財年的數(shù)字增加了一倍還多。在未來3年所有研究理事會都會得到較大幅度的預算增長，醫(yī)學研究理事會尤其受益良多。此外政府還宣布了3個新的跨理事會計劃，其著重點是干細胞研究、可再生能源以及農(nóng)村經(jīng)濟。而英國過去已有的跨理事會研究計劃主要集中在e科學、基礎(chǔ)技術(shù)和后基因組學等方面，這些已有計劃亦將再得到為期兩年的投資。在培訓方面，科學預算情況再次如預期所料。博士的薪金到20052006財年將上升到12000英鎊（約18500歐元）。該預算同時還包括3000萬英鎊的一攬子培訓計劃，以便為博士研究生和畢業(yè)生提供對他們來說至為重要的商業(yè)技能培訓機會，從而為他們同企業(yè)開展合作，并將其最好的思想和最新的技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)品和新工藝和最終為企業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)機會打下基礎(chǔ)。與此同時，那些由研究理事會資助其研究工作的科學家將得到團隊協(xié)作、項目管理、員工管理、市場營銷、金融和資源管理等方面的培訓。（汪凌勇 譯）
2004年德國教育與研究經(jīng)費增長3%德國聯(lián)邦政府將進一步促進教育與研究的發(fā)展。不久前，德國聯(lián)邦教研部部長布爾曼宣布了聯(lián)邦政府2003年度財政預算，并明確強調(diào)新聯(lián)邦州的研究是政府財政資助的重點。此外，在PISA(OECD國際學生評估計劃)方面，聯(lián)邦政府也將對各聯(lián)邦州的進一步改革給予財政上的支持。2004年的聯(lián)邦預算還將把大型研究組織的經(jīng)費繼續(xù)提高3%。布爾曼部長稱贊了紅綠黨聯(lián)合政府富有成效的相互作用：1998年以前，德國的教育與研究經(jīng)費持續(xù)縮減；而新政府執(zhí)政以來，聯(lián)邦教研部的預算已經(jīng)增長了25%以上——在這一期間，德國又重新成為國際上研究集約型商品的第二大出口國。通過修改《聯(lián)邦教育促進法》，大學新生的入學率由1998年的277%上升到目前的356%，達到了歷史上前所未有的高水平。布爾曼強調(diào)指出，德國的革新不單單是投入很多的金錢就可以完成的，而是要通過各方面的共同努力才能達到宏大的目標。正在進行的革新首先有利于學校體制的改革，在今后4年里，聯(lián)邦和各州將為全日制學校的建設(shè)和改造提供總額達40億歐元的資助經(jīng)費。布爾曼說，重要的首先是制定“一項新的盡可能好的單個學生教育資助計劃”，預計2004年聯(lián)邦教研部的該項預算大約為84億歐元；此外，加上德國協(xié)調(diào)銀行對《聯(lián)邦教育促進法》規(guī)定的435億歐元貸款以及另外的第一筆用于改建10000所新的全日制學校的3億歐元專項經(jīng)費，2004年德國聯(lián)邦教研部的教育與研究范圍的經(jīng)費總額將超過91億歐元。（黃 群 譯）德國研究聯(lián)合會研究及資助前景不久前，德國研究聯(lián)合會正式發(fā)布了題為《研究及其資助前景——2002年至2006年的任務(wù)和經(jīng)費》的研究報告。這一新的所謂“藍色計劃”描述了大學和大學外研究機構(gòu)基礎(chǔ)研究的中期趨向與發(fā)展趨勢，并對未來發(fā)展的前景進行了展望。報告對德國研究聯(lián)合會的有關(guān)目標、戰(zhàn)略、計劃和項目做了進一步闡述。該報告分為兩個部分，其一，是關(guān)于德國研究聯(lián)合會——德國重要的科學自治組織——今后任務(wù)的剖面圖；其二，介紹了特別重要的、有發(fā)展前途的研究領(lǐng)域所面臨的多樣性發(fā)展前景。為了推動大學和大學外研究機構(gòu)適應(yīng)為建設(shè)成德國研究基地的要求而進行的改革，德國研究聯(lián)合會希望以該手冊的方式來揭示今后德國科學發(fā)展的核心問題，并進一步闡釋德國政府的研究資助所面臨的挑戰(zhàn)，希望通過開展跨專業(yè)研究來發(fā)掘德國的研究潛力，促進德國的創(chuàng)新研究。“2002—2006年藍色計劃”報告面向研究人員、決策者、科學管理部門，同時也面向新聞工作者和科學愛好者。這份研究報告還順便提到了國際委員會1999年對德國研究聯(lián)合會評估的結(jié)果。國際委員會肯定了德國研究聯(lián)合會的任務(wù)和核心任務(wù)——即支持所有科學領(lǐng)域和專業(yè)學科的卓越研究計劃，同時，也建議德國研究聯(lián)合會要更為強有力地在戰(zhàn)略上調(diào)整其研究資助手段。德國研究聯(lián)合會“任務(wù)與計劃”報告的第一部分，介紹了德國研究結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢和與之相關(guān)的前景等內(nèi)容，詳細地分析了德國研究聯(lián)合會按“專業(yè)領(lǐng)域和資助程序”進行專業(yè)分工的資助活動，并且有預見地勾畫出了資助的“行動范圍和挑戰(zhàn)”，并且在“培養(yǎng)年青科學家、國際合作、研究和輿論以及政策咨詢”等章節(jié)中對相關(guān)問題做了詳細的闡述。第二部分“科學展望”重點闡明了德國的研究前景，其中關(guān)于示范性創(chuàng)新研究領(lǐng)域的19篇專業(yè)文獻是由各個領(lǐng)域科學家撰寫的，這些文獻的主題分別是：國家目標的沖突，人際關(guān)系之人類學——在文化與自然之間，移植醫(yī)學——異體器官替代品的二選一方法，功能基因組研究——從基因組排序到生命（活性）細胞，生態(tài)系統(tǒng)研究——生態(tài)學分支方法——充滿新的可能性，老齡生物學，腦的可塑性，薄弱關(guān)系——分子聯(lián)絡(luò)的關(guān)鍵，納米科學和納米技術(shù)——研究前景，化學基本過程的動力，海岸研究，材料研究中的組合方法，玻色愛因斯坦凝聚，德國天體粒子物理前景，金融數(shù)學，人與技術(shù)及其相互間的關(guān)系等。（黃 群 譯）日本采用由一線研究人員參與科研經(jīng)費預算審批和分配的制度日本科研預算的審批和分配一直是由政府官員們決定，其弊病是由于官員們的專業(yè)知識有限，在決定和分配經(jīng)費預算時存在許多偏差。日本綜合科學技術(shù)會議最近決定自2003年度起設(shè)立由一線科研人員擔任項目官員的制度，在7個部委設(shè)置65名專職項目官員，由他們專門負責政府公開招聘項目的經(jīng)費預算。日本政府7個部委中進行公開招聘的科研經(jīng)費渠道共有24個，2002年度預算總額為3443億日元。文部科學省科學研究經(jīng)費補助金占其中的一半以上。項目官員有權(quán)對申請的項目進行調(diào)查、評估和審批。迄今為止，政府項目的評審都是政府部門委托大學和科研究機構(gòu)的科研人員進行的。根據(jù)他們的評審結(jié)果，各部委官員決定是否批準項目的申請。這種做法招致了許多批評意見，如有名的學者獲得的經(jīng)費較多；項目申請數(shù)量多的領(lǐng)域容易被選中；而著眼于10年、20年后的前沿性研究課題得不到承認；申請未被批準的理由不公開，缺乏透明度等等。綜合科學技術(shù)會議從一線科研人員中選出的項目官員，可以力排眾議，有權(quán)批準初評分數(shù)低但未來有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?。政府要求他們明確責任，公開申請被否決的理由。7個部委的預算項目官員的人數(shù)分別為文部科學省53人，農(nóng)林水產(chǎn)省和總務(wù)省各2人，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、國土交通省、環(huán)境省各1人。負責這項新制度的專職項目主任也將確定，其中文部科學省有3人，農(nóng)林水產(chǎn)省有1人。(胡智慧 編譯)生物技術(shù)部門要加強而不能半途而廢“德國生物技術(shù)部門要加強”，這一觀點出自“2003年第四期德國生物技術(shù)報告”。該報告是Ernst amp。 Young咨詢公司的Alfred Mueller在2003年5月初提交的。聯(lián)邦教研部部長布爾曼把為年輕生物技術(shù)部門的建設(shè)持續(xù)提供資助經(jīng)費稱為重要挑戰(zhàn)，并強調(diào)“我們不能半途而廢”。據(jù)報道，在歐洲比較中，德國生物技術(shù)公司的數(shù)量盡管略有下降（2001年有365家公司，而目前德國的生物技術(shù)公司為360家），但它們中間的絕大多數(shù)是這樣的一些企業(yè)：銷售額雖然降了3%——約為10億歐元，不過卻在2002年增加了100多名員工，同時還把1/4以上的醫(yī)療生物活性物質(zhì)投入了第一批臨床階段使用。布爾曼說，沒有生物技術(shù)研究就根本不會有大量新藥品，而“德國存在著重要的生物技術(shù)市場”。Ernst amp。 Young咨詢公司報告指出，雖然這些公司在開始階段由于國家的資助幾乎不會遇到什么財政困難，可是，重要的問題在于，它們所接受的資助資金應(yīng)該用于企業(yè)創(chuàng)建之后的繼續(xù)發(fā)展并達到企業(yè)的盈虧平衡點。這位女部長說，在這方面政府財政經(jīng)濟必須有所創(chuàng)新。聯(lián)邦教研部2002年已經(jīng)大幅度增加了對生物技術(shù)的資助。2003年除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，還提供了48億歐元用于生物技術(shù)的機構(gòu)式資助；此外，還添加了18億的項目資助經(jīng)費。因此，自1998年以來，政府對生物技術(shù)的資助總額實際上已經(jīng)翻了一番。布爾曼堅定地表明了政府要把通過生物技術(shù)獲得的知識用于人類的態(tài)度，并指出在“這方面有治療諸如癌和阿耳茨海默等疾病的重要潛力”。(黃 群 譯）德國、波蘭加強健康研究領(lǐng)域的研究合作德國和波蘭加強了在健康研究領(lǐng)域的合作。在今后3年里，由雙方科學家組成的工作小組將開展神經(jīng)病學和精神與心理疾病的聯(lián)合研究。聯(lián)邦教研部和波蘭國家科學研究委員會各撥出300萬歐元資助這項合作。來自全聯(lián)邦的綜合性大學和大學外科研機構(gòu)以及他們的波蘭伙伴均可以申請資助金。當前，由兩國專家組成的專家委員會已經(jīng)選拔出了13個工作組，并決定自2003年6月1日起開始資助他們的研究工作。研究課題聚焦于對兩國有重大意義的神經(jīng)病學和精神與心理疾病研究領(lǐng)域。隨居民年齡的增長，這方面比較突出的疾患主要有帕金森綜合征和阿耳茨海默疾病。在已經(jīng)選出的項目中還包括癲癇和多發(fā)性硬化癥的研究。波蘭和德國工作小組之間的研究合作還包括兩國后起科學家的交流。資助措施應(yīng)該著眼于建立新的科學聯(lián)系并鞏固兩國之間已經(jīng)建立的合作關(guān)系。兩國工作組的科學聯(lián)網(wǎng)也將為創(chuàng)造歐洲研究空間做出貢獻。(黃 群 譯)德國聯(lián)邦內(nèi)閣通過2003年職業(yè)教育報告 德國聯(lián)邦政府最近通過了“2003年職業(yè)教育報告”，與此同時，聯(lián)邦教研部長布爾曼強調(diào)了政府對企業(yè)培訓的重視，“今天經(jīng)濟界必須考慮培訓問題”，因為這關(guān)系到老齡化社會未來的發(fā)展能力。布爾曼指出，老聯(lián)邦州從2009年起而新聯(lián)邦州從2005年起，都會面臨受過嚴格培訓的年輕人急劇減少的問題，“所以我們尤其需要針對未來的培訓”，聯(lián)邦政府也力爭改進學校的教育。她還說，對于相當一部分企業(yè)抱怨對許多中學生沒有畢業(yè)證書的問題，政府將認真地對待。根據(jù)聯(lián)邦政府通過的那份報告中的數(shù)據(jù)，2002年剛完成培訓的人數(shù)為572000多人，與前年相比減少了大約42000人。截止2002年9月30日，全聯(lián)邦未能解決的完成職業(yè)教育的新的求職者人數(shù)增加了2921人，使其總數(shù)累計達到23383人。報告還指出，截至到2002年12月31日，與之相關(guān)的供與求之間的數(shù)字是十分接近的。布爾曼強調(diào)說，當前，聯(lián)邦政府與經(jīng)濟界和工會之間就職業(yè)教育問題所取得的一致意見，對學徒很有意義。今年我們的目標是向那些準備學習并且有能力學習的年青人闡明關(guān)于職業(yè)培訓的規(guī)定。與去年同期相比，當前的培訓崗位減少了58000個，這一問題必須盡快解決，大多數(shù)企業(yè)必須爭取獲得更多的培訓崗位。布爾曼指出，此前參加職工培訓企業(yè)的比重徘徊在30%以下，我們務(wù)必要使之明顯增加。今年已經(jīng)有大約60多萬年青人申請了雙軌制職業(yè)培訓，這表明雙軌制職業(yè)培訓對青年人的吸引力有增無減。因此，今年將更好地利用聯(lián)邦政府、經(jīng)濟界和工會共同開展的增加培訓崗位的攻勢，切實堵塞職業(yè)教育供求之間的漏洞。此外，全聯(lián)邦教育部門計劃掀起對現(xiàn)有的培訓結(jié)構(gòu)進行改革以及建立新的培訓結(jié)構(gòu)的新教育計劃運動。尤其重要的是，應(yīng)該采取有效措施徹底消除來自企業(yè)內(nèi)部的對于在職培訓的阻礙。(黃 群 譯)韓國技術(shù)投資10年藍圖韓國政府已制定了需要在國家層面進行10年投資的國家核心與戰(zhàn)略技術(shù)藍圖。目前已為2003年該計劃的執(zhí)行撥款總計52800億韓圓的經(jīng)費（占國家研究與發(fā)展總預算的47%）。 韓國政府已經(jīng)確立了“國家科學地圖”。該地圖反映了韓國未來戰(zhàn)略和科學的總體方向，包括在今后10年科學技術(shù)的5大優(yōu)先領(lǐng)域：● 信息與知識社會；● 健康社會；● 環(huán)境、能源前沿研究的促進；● 基于企業(yè)的核心價值創(chuàng)造；● 增進國家安全及地位。韓國國家科學技術(shù)委員會已選擇了14項技術(shù)作為信息社會議程的戰(zhàn)略條款。這些包括無處不在的網(wǎng)絡(luò)、文化內(nèi)容、智能信息裝置、數(shù)字會聚與交通系統(tǒng)。此外還有28項相關(guān)技術(shù)。政府將在未來有前途的60項新技術(shù)上投資12600億韓圓，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入3849億韓圓，在科技“文化”促進方面投入584億韓圓，對小企業(yè)和風險投資公司的技術(shù)創(chuàng)新投入5265億韓圓。 （汪凌勇 譯）*國內(nèi)政策信息*教育部四箭齊發(fā)推進“質(zhì)量工程”教育部近日全面啟動“高等學校教學質(zhì)量和教學改革工程”。教育部部長周濟在此間舉行的新聞通氣會上說，目前中國高等教育的毛入學率已超過15％，進入了高等教育的“大眾化教育”階段，實現(xiàn)了歷史性跨越。據(jù)了解，“質(zhì)量工程”是教育部正在制訂的《2003—2007年教育振興行動計劃》的重要組成部分，目前實施的四項內(nèi)容是：——在今年下半年評選1500門精品課程，授予“國家精品課程”榮譽稱號，給予一定經(jīng)費補貼并向全國推廣，同時將精品課程教案上網(wǎng)，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享；——大力改革大學公共英語教學，包括廣泛采用先進的信息技術(shù)，推動基于計算機的英語教學改革；改革單一的大學英語教學大綱，由過去的以閱讀理解為主向綜合實用能力為主轉(zhuǎn)變，研究并制訂適應(yīng)各學科門類的大學英語最低教學要求；進一步改革大學四、六級英語考試，努力扭轉(zhuǎn)英語教學開不了口、聽不懂的“聾啞英語”局面；——從2003年開始，設(shè)立高等學校教學名師獎，每年評選表彰100名教師，授予“國家級高等學校教學名師”榮譽稱號，有關(guān)待遇等同于同級同類科技獎；——從2003年起，對我國所有普通高等學校進行五年一輪的教學評估，建立普通高校教學狀態(tài)數(shù)據(jù)采集和發(fā)布制度。數(shù)據(jù)庫和評估結(jié)果今年底將首次向全社會公布。（摘自《科技日報》）我國36所學校建生命科學與技術(shù)人才培養(yǎng)基地
教育部、國家發(fā)展計劃委員會于日前公布核準北京大學、清華大學、北京師范大學等36所學校建立“國家生命科學與技術(shù)人才培養(yǎng)基地”，目的為集教學、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化功能于一體，發(fā)揮學術(shù)界在人才培養(yǎng)、學科建設(shè)和科學研究等方面的優(yōu)勢，積極從事于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)，并與科技實力強的企業(yè)合作，以幫助企業(yè)成長，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皣疑茖W與技術(shù)人才培養(yǎng)基地”將為我國生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才，并促進大學學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為教學與研發(fā)人員提供創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺，以增進學校科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。同時，從今年新學年開始，基地將率先為全校學生創(chuàng)設(shè)生命科學基礎(chǔ)課程，并加快生命科學課程師資的培養(yǎng)。在教育創(chuàng)新的層面上，“國家生命科學與技術(shù)人才培養(yǎng)基地”積極著重于體制、機制、制度、模式之創(chuàng)新，同時輔以國家政策和配套措施之支持，進行國內(nèi)外和不同學科間的跨領(lǐng)域結(jié)合。各基地將根據(jù)本身的學科背景優(yōu)勢，在實驗條件、教師素質(zhì)、教材選用與建