公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁
2025-06-16 03:23本頁面
【正文】 是科研開發(fā)組織。科研開發(fā)組織將采取“主導兩端、引導中間、倡導市場”的實施策略。根據(jù)市場經(jīng)濟的要求和我國的國情，將戰(zhàn)略重點確定的科研項目分為政府主導型、政府引導型和政府倡導型三種研發(fā)模式。政府主導型是指以政府投入為主的研發(fā)模式。主要支持以技術(shù)標準為核心的基礎(chǔ)端和以交通前沿技術(shù)為核心的先導端的技術(shù)創(chuàng)新。圍繞技術(shù)標準開展基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究，形成先進完整的技術(shù)標準體系；對交通前沿技術(shù)開展前瞻性突破研究，形成后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢。政府引導型是指政府給予一定支持、依靠社會力量投入進行研發(fā)的模式。主要針對交通發(fā)展面臨的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，政府予以引導，調(diào)動全行業(yè)科研力量，開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān)，并借助全球科研資源，通過引進、消化、吸收和集成創(chuàng)新，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，強化共性技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。政府倡導型是指以市場為導向、充分利用社會資源進行研發(fā)的模式。對經(jīng)濟效益好、具有廣闊的市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和科技進步的科研項目，通過政府倡導，主要依靠市場機制加以推動。二是創(chuàng)新能力建設(shè)。創(chuàng)新能力建設(shè)將采用“強化主體、完善機制、營造環(huán)境” 的實施策略。按照大交通、大科技的思路，充分調(diào)動和利用社會資源，為交通科技發(fā)展服務(wù)。根據(jù)交通行業(yè)的特點和科技自身的發(fā)展規(guī)律，從科技創(chuàng)新的環(huán)境和支撐條件入手，加快科技體制改革，建立和完善交通科技創(chuàng)新體系，提高交通行業(yè)自身的科研開發(fā)實力。通過政府認定和引導科研投入，逐步強化創(chuàng)新主體的地位，進一步明確中央和地方交通主管部門在交通科技創(chuàng)新中的主導地位，企業(yè)在科技投入、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用中的主體地位。發(fā)揮市場在交通科技資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)性作用，逐步形成政府推動、協(xié)調(diào)合作和科技資源共享的良性機制。完善交通科技進步的相關(guān)法規(guī)，鼓勵交通科研基礎(chǔ)條件和交通科技信息資源的共享，形成一個開放競爭、規(guī)范有序，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的科技創(chuàng)新環(huán)境。（二）實施措施深化科技體制改革，建立和完善交通科技創(chuàng)新體系。按照科學發(fā)展觀的要求，更新科技發(fā)展理念，深化體制改革，鼓勵科技創(chuàng)新主體間的合作和競爭，加強科技資源的有效整合和優(yōu)化配置，創(chuàng)新交通科技項目管理模式，完善交通科技評價體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、機制靈活、運轉(zhuǎn)高效的交通科技創(chuàng)新體系。建立科技投入穩(wěn)定增長機制，增加交通科技投入。確立交通主管部門在科技投入中的主導地位，建立穩(wěn)定的政府交通科技資金渠道；充分利用市場機制，擴大交通科技投入來源，鼓勵吸引社會和國外資金投向交通研發(fā)領(lǐng)域，引導企業(yè)積極投入交通科技創(chuàng)新活動，多渠道增加交通科技投入。實施“人才強交”戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)交通科技隊伍。抓好人才培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮市場在人力資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，加強交通科技人力資源的開發(fā)與利用，實行動態(tài)管理，營造人才成長的良好環(huán)境，造就一批交通科技拔尖人才，鼓勵青年人才脫穎而出，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的交通科技人才隊伍。加快基礎(chǔ)條件建設(shè)，增強交通科技創(chuàng)新能力。以交通科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，建成一批交通科技重點實驗室和跨區(qū)域研發(fā)中心，形成開放競爭、技術(shù)先進的交通科技實驗條件平臺，以推進交通信息化為切入點，建設(shè)資源共享、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的交通科技信息平臺；注重具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新，強化交通標準化工作，積極采用國際先進標準，推動與國際標準接軌。加大國際合作與交流力度，趕超世界交通科技先進水平。關(guān)注國際交通發(fā)展動態(tài)，把握交通科技發(fā)展方向，結(jié)合我國交通發(fā)展階段和戰(zhàn)略需求，充分利用全球交通科技資源，廣泛開展國際交流，在科學研究、技術(shù)開發(fā)、標準制定、科技信息、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展多方面的合作，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)交通科技的跨越式發(fā)展。公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略的實施，必將充分發(fā)揮科學技術(shù)的先導作用，為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。可以預見，到2020年我國將建成一個更安全、更便捷、更可靠、更經(jīng)濟、更智能的現(xiàn)代化公路水路交通系統(tǒng)，形成完善的綜合運輸體系，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
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