我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展歷程-資料下載頁(yè)
2025-07-27 14:23本頁(yè)面
【正文】 3%可以進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，應(yīng)付當(dāng)期退休人員的養(yǎng)老金的支付以減輕政府的壓力。 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展 一是要提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次?？梢詮膹?qiáng)化和量化地方政府基金征繳責(zé)任、制定養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基金使用管理辦法、建立基金征繳激勵(lì)機(jī)制、統(tǒng)一規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理五個(gè)方面著手。二是應(yīng)建立和完善各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、各級(jí)政府的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任制和自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金和國(guó)家調(diào)劑金，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)障礙。 三是在養(yǎng)老金計(jì)發(fā)制度設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)與繳費(fèi)的基本平衡原則。養(yǎng)老金水平的確定和調(diào)整，還要考慮物價(jià)和生活水平綜合指數(shù)、所在地區(qū)職工年工資增長(zhǎng)幅度的變化等 健全籌資模式，進(jìn)行多渠道投資 首先，將現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改為社會(huì)保險(xiǎn)稅。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集主要依靠政府的行政手段，法律強(qiáng)制力不夠。企業(yè)拖欠、拒交和隱瞞職工工資的問(wèn)題嚴(yán)重，而通過(guò)開(kāi)征社會(huì)保險(xiǎn)稅的方式籌集資金比繳費(fèi)具有更強(qiáng)的約束機(jī)制。其次，變賣部分國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。第三，開(kāi)征一些新稅種，如遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、奢侈品的消費(fèi)稅等，以充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。此外還可以考慮發(fā)行一些長(zhǎng)期國(guó)債補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的不足。 5 總 結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的重要組成部分，也是整個(gè)社會(huì)保障體系的核心之一。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其是發(fā)展中國(guó)家尚未成熟的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在面臨人口老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老金支付困難時(shí)，世界各國(guó)紛紛進(jìn)行改革，探索建立一個(gè)新的制度框架，以期在制度的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上充分保障老年人的生活水平。我國(guó)新鮮出臺(tái)的《社會(huì)保障法》為中國(guó)基本養(yǎng)老體系提供了法律依據(jù)，我們有理由相信在法律的約束力下，我國(guó)的基本養(yǎng)老體系越來(lái)越成熟。 [參考文獻(xiàn)][1] 呂學(xué)靜主編《現(xiàn)代社會(huì)保障概論》，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2005年8月第l版[2] 新華網(wǎng)，2010年1月29日，《2009年我國(guó)新增老年人口達(dá)725萬(wàn) ，》記者衛(wèi)敏麗[3] 郝新薔等，中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析，中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2010(13)[4] 沈君霞，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡研究，萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)[5] [M].北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2002.[6] 王亞柯，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)，學(xué)術(shù)界，[7] 歐陽(yáng)越秀，論中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的改革——基于和諧管理理論的思考，河北學(xué)刊，7 / 7
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