【正文】 性意見。新的產(chǎn)業(yè)政策有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，避免散、亂、低水平重復建設(shè)，并激勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，明確了今后中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！镀嚻放其N售管理實施辦法》（征求意見稿）實施時間:11月25日作為《汽車貿(mào)易政策》體系內(nèi)的具體操作方法之一，《汽車品牌銷售管理實施辦法》先行露面征求意見，該意見稿規(guī)定，自2005年1月1日起，乘用車應(yīng)當實行品牌銷售和服務(wù)；自2006年12月1日起，所有汽車應(yīng)實行品牌銷售和服務(wù)。同一品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃應(yīng)由惟一一家境內(nèi)企業(yè)負責制訂和實施。境外汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接負責制訂和實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，也可授權(quán)一家境內(nèi)企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商，負責制訂和實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。一方面品牌銷售政策的出臺和實施將會對規(guī)范汽車市場的營銷活動起很大的推動作用。另一方面，作為沒有取得供應(yīng)商授權(quán)的經(jīng)銷商，如果新政策照此出臺，肯定會對他們產(chǎn)生很大震動。因此有業(yè)內(nèi)人士認為，品牌銷售管理辦法從廠家的角度考慮較多，而對汽車經(jīng)銷商考慮較少，將會增加汽車經(jīng)銷商的負擔?！抖周嚵魍ü芾磙k法》（征求意見稿）出臺時間:9月23日《二手車流通管理辦法》（征求意見稿）明確鼓勵建立競爭機制、拓展流通渠道、逐步放開二手車經(jīng)營，鼓勵有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車，以及在異地設(shè)立分支機構(gòu)、開展連鎖經(jīng)營等。業(yè)內(nèi)認為，這對長期低迷的二手車市場無疑是一支興奮劑。經(jīng)營主體的多元化和交易方式的多元化，將極大地刺激二手車市場。而二手車交易一旦活躍起來，不僅帶動相關(guān)鑒定、評估行業(yè)的發(fā)展，更將刺激新車的銷售，帶動整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施時間:10月1日今年“315”出臺的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，是我國以缺陷汽車產(chǎn)品為試點首次實施召回制度。按照規(guī)定，消費者或車主發(fā)現(xiàn)汽車可能存在缺陷有權(quán)向主管部門、有關(guān)制造商、銷售商、租賃商或者進口商投訴或反映汽車產(chǎn)品存在的缺陷，并可向主管部門提出開展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。同時車主也應(yīng)當積極配合制造商，進行缺陷汽車產(chǎn)品召回。對于明知有缺陷或隱瞞不報的汽車制造商，主管部門除責令其進行召回外，還要向社會公布曝光，并依情節(jié)輕重處以相應(yīng)數(shù)額的罰款。建立和實行缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，對保護消費者的合法權(quán)益，督促汽車經(jīng)營者提高質(zhì)量水平，促進全社會誠信水平的提高都將起到積極作用?！镀囐J款管理辦法》實施時間：10月1日《汽車貸款管理辦法》和1998年發(fā)布的《汽車消費貸款管理辦法》相比，變化較大：一是擴大了貸款人的范圍，將貸款人由國有獨資商業(yè)銀行擴大為包括各商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社以及獲準經(jīng)營汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)；二是將借款人細分為個人、汽車經(jīng)銷商和機構(gòu)借款人，對不同借款人申請汽車貸款規(guī)定了不同的資質(zhì)條件，提出了相應(yīng)的風險管理要求；三是針對不同類型的汽車貸款，規(guī)定了不同的貸款期限、貸款最高限額和相應(yīng)的風險防范措施；四是強化了對汽車貸款的風險管理。有專家評論指出，新辦法出臺顯示了在經(jīng)歷車貸市場一片混亂的局面后，中央管理層開始整飭車貸市場，這將有利于整個車貸市場健康發(fā)展。同時，新汽車貸款辦法的實施，為外資介入汽車金融業(yè)打開了大門，競爭主體的增加，使老百姓的車貸選擇更加豐富?！镀囐Q(mào)易政策》（征求意見稿）實施時間:10月26日《汽車貿(mào)易政策》（征求意見稿）在汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報廢與回收以及汽車貿(mào)易等方面作了諸多規(guī)定。比如汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商應(yīng)當通過簽訂書面合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，還將實施汽車品牌銷售和服務(wù)；鼓勵二手車流通；汽配流通全面放開等內(nèi)容。作為我國加入WTO必備通行證，該政策的出臺意味著我國汽車產(chǎn)業(yè)從配件、產(chǎn)銷到舊車交易向外資全面開放，一些非品牌銷售商將面臨淘汰，而外商獨資有望進入二手車市和汽配領(lǐng)域，在一定程度上會引起車市全方位的洗牌?！冻擞密嚾剂舷牧肯拗怠穼嵤r間：10月28日《乘用車燃料消耗量限值》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布，該標準按照整車整備質(zhì)量對乘用車燃料消耗量的限值提出了要求。該標準將分兩個階段實施。對于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日，正在生產(chǎn)的車型分別比新開發(fā)車推遲一年實施。新標準的實施有望減少因為汽車保有量日益增加而能效較低所帶來的能源浪費；同時亦有助于國內(nèi)合資汽車企業(yè)引進真正的先進技術(shù)?！豆?jié)能中長期專項規(guī)劃》實施時間：11月25日《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出：我國將研究鼓勵發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策，擇機實施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定；同時，研究鼓勵混合動力汽車、純電動汽車的生產(chǎn)和消費政策。這意味著，小排量汽車將不再受限。而隨著燃油稅改革方案的實施，小排量汽車的市場地位可能發(fā)生翻天覆地的變化二、國際汽車行業(yè)的發(fā)展狀況和特征分析（一）國際汽車市場的發(fā)展狀況及特征分析最新統(tǒng)計顯示，今年11月北美汽車市場的新車銷量約為119萬輛，DSR(日銷量)%。時隔2個月再次出現(xiàn)下降。盡管車市趨冷，但日本車和韓國車的銷售表現(xiàn)良好，而美國車走下坡路，歐洲車則表現(xiàn)疲軟，日韓車整體飄紅。由統(tǒng)計可得，在日本廠商中，豐田汽車銷量為154272輛，%。據(jù)悉，豐田美國分公司的業(yè)績亮點主要在轎車銷售上，其中，佳美車系和第一代混合動力型轎車PRIUS(先驅(qū))好評如潮。日本另﹁家主要汽車廠商本田銷量為95524輛，%。據(jù)悉，本田在美國的卡車銷量當月猛增了10%左右。另外，日產(chǎn)汽車銷量為80376輛，%，其中僅在美國市場，轎車銷量上升10%，卡車銷量劇增31%，皮卡型小貨車和運動型多功能車(SUV)的銷量增加了近三成。與此同時，韓國廠商也有不俗表現(xiàn)?，F(xiàn)代銷量為29682輛，%；起亞汽車為23303輛，%，勢頭驚人。美國車走下坡路在日韓車風光無限的時候，排名前兩位的美國汽車制造商通用汽車和福特的銷量下滑則超出了預(yù)期。據(jù)統(tǒng)計顯示，通用(不包括紳寶)的新車銷量約為297355輛，%；福特汽車(不包括美洲豹、陸虎及沃爾沃)為217859輛，%。來自美國的消息稱，由于對市場前景不看好，通用和福特都已宣布削減明年1月份的產(chǎn)量。，降幅約為7%；，縮減幅度為約8%。與這兩家汽車公司不同的是，戴姆勒克萊斯勒的克萊斯勒公司的銷量為164280輛，%，算是為美國車挽回一點面子。歐洲車表現(xiàn)疲軟與日本車、韓國車的形勢一片大好相比，歐洲車的銷售表現(xiàn)疲軟。據(jù)統(tǒng)計顯示，德國大眾的銷量為17224輛，%，形勢不容樂觀；寶馬為24095輛，%，基本是原地踏步；沃爾沃為10889輛，%；梅塞德斯奔馳的銷量為18832輛，%。，三菱出現(xiàn)虧損豐田汽車公司11月初宣布，上半財政年度凈利潤飆升11%，達歷史最高水平。這主要是由于其北美和歐洲地區(qū)銷售增長，以及成本削減抵消了日元升值帶來的負面影響。按市場銷量計算，豐田汽車公司是日本最大的汽車制造商。統(tǒng)計顯示，在截至9月30日的6個月中。其營運利潤較上年同期增長13%。%。但是，%的情況，依然對全年業(yè)績表現(xiàn)持樂觀態(tài)度。豐田稱，公司有望在未來兩年內(nèi)將全球銷售提高逾25%，并在全球范圍內(nèi)添置廠房及推出新的產(chǎn)品，劍鋒直指全球最大的汽車制造商通用汽車公司。有市場人士評價，這是迄今為止日本汽車生產(chǎn)商向通用汽車在全球汽車行業(yè)中的長期霸主地位發(fā)出的最直接的挑戰(zhàn)。據(jù)悉，豐田計劃在2006年之前將其全球汽車銷量由去年的670萬輛提高至850萬輛，較公司的原定計劃提前了兩年，為實現(xiàn)目標，豐田公司計劃將可能包括在北美某地建立一家新工廠。新工廠將成為豐田在北美建造的第七家工廠。豐田同時還計劃擴展其現(xiàn)存的一個美國業(yè)務(wù)，以從事汽油和電力混合動力汽車Prius的生產(chǎn)。日本第六大汽車制造商三菱11月初宣布，由于受汽車召回的影響，公司本財政年度的虧損將遠遠大于預(yù)期水平。據(jù)悉，三菱汽車截至9月30日的上半財年，集團凈虧損達1462億日元()，而上年同期為虧損802億日元。三菱汽車預(yù)計，截至2005年3月份的本財政年度將出現(xiàn)2400億日元的虧損，較公司此前的預(yù)期多出100億日元。據(jù)了解，降幅達11%。由于銷售下滑，三菱汽車將本財年在全球的汽車銷量預(yù)期調(diào)低至140萬輛，低于公司5月份時預(yù)期的145萬輛。三菱汽車有關(guān)人士表示，之所以本財政年度虧損加劇，主要原因在于國內(nèi)召回事件的影響，此外，三菱汽車在美國市場的低息貸款促銷策略失誤，也是造成虧損加大的重要原因。（二）國際汽車市場的發(fā)展趨勢高科技、環(huán)保、服務(wù)和懷舊風格代表了國際汽車業(yè)的趨勢?？萍既僭诿绹?jīng)濟增長放緩，全世界汽車工業(yè)激烈競爭的時代，為了爭奪生存空間，各大汽車廠商正在大力生產(chǎn)高科技的產(chǎn)品以求發(fā)展。目前汽車電腦化最大的成功應(yīng)是使用全球定位系統(tǒng)（GPS），主要提供物體位置、速度及時間的精確信息。美國政府和民間合作開發(fā)了情報車輛公路系統(tǒng)（IVHS）。該系統(tǒng)利用開發(fā)成功的GPS系統(tǒng)共同來幫助降低街道與高速公路阻塞的狀況。大汽車制造廠商近來在汽車零部件、噪音與振動、汽車安全氣囊等方面花費了巨大的人力與研究經(jīng)費，尤其是電腦輔助設(shè)計的制造與同步工程的結(jié)合，可以精確地驗證并引導新的設(shè)計理念，分析動力系統(tǒng)及組成元件的功能和預(yù)期壽命?；貧w小巧近年來，具有復古情懷，外型又小巧玲瓏的大眾甲殼蟲汽車風行之后，小巧的轎車又開始時髦起來，而且其款式比過去更加漂亮。小型的多功能車也逐漸成風，諸如豐田、福特、本田、雪佛萊與現(xiàn)代等廠商紛紛推出適應(yīng)消費者需求的更新產(chǎn)品。羅弗的Freelander與吉普的Liberty為這方面的代表。而微型電動汽車可很容易在高爾夫球場行駛，也可到住家鄰近購物中心購物，停車方便又節(jié)省能源。與往年不同的是，今年的車型設(shè)計已經(jīng)從過去的大幅度流線型趨勢回歸到小幅度流線型，而帶有棱角的車型設(shè)計給人一種力量感。潔凈汽車近一段時期，世界各大汽車廠商爭相研制無污染的“潔凈汽車”，并紛紛制定市場推廣時間表。這表明，代表未來汽車業(yè)發(fā)展方向的以氫能源為動力、不污染環(huán)境的潔凈汽車已駛?cè)肓岁P(guān)鍵階段。隨著人類的環(huán)保意識越來越強，低污染汽車是人們的共同呼聲。另外，為了解決石油資源不足的問題，尋找可替代能源汽車已刻不容緩。服務(wù)第一在競爭日益激烈的國際汽車業(yè)，最重要的因素就是服務(wù)。在今后一年甚至更長的時間中，顧客將要求得到更快速傳遞信息的服務(wù)。服務(wù)將開始成為一種獨特的、超值的工程產(chǎn)品，并將包含汽車的質(zhì)量、價格和銷售等多方面的活動。最近，美國通用和福特汽車已經(jīng)率先宣布，它們將改變經(jīng)營模式，由制造企業(yè)向消費服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。日本的豐田汽車公司也將“綜合服務(wù)型企業(yè)”作為自己的發(fā)展方向。越來越多的汽車廠家將更加注重服務(wù)質(zhì)量。此外，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化變革，國際汽車廠商加緊進行戰(zhàn)略整合，朝著既競爭又結(jié)盟的方向發(fā)展。（三）國際大型汽車企業(yè)的經(jīng)營特點作為奔馳轎車系列中的旗艦車型，奔馳S級自1965年面世至今以270萬輛的全球總銷量統(tǒng)治了整個豪華轎車市場，如今奔馳S級轎車在全球的市場份額超過36%。它在日本的品牌忠誠度是84%，在西歐是73%，在美國是66%。在全球重要的新興的汽車市場奔馳S級的表現(xiàn)同樣搶眼：目前奔馳S級轎車已經(jīng)占到中國進口豪華轎車50%左右的市場份額。在巴西、印度、俄羅斯以及一向被各大汽車商視為必爭之地的海灣市場奔馳S級也都處于市場前列。幾起幾落的通用并購韓國大宇案終于塵埃落定。日前通用汽車公司、大宇汽車公司及代表大宇汽車債權(quán)人委員會的韓國發(fā)展銀行在韓國漢城聯(lián)合宣布，通用大宇項目中與大宇汽車公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作全部完成，新公司通用大宇汽車科技公司即將正式成立。這次資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成標志著新公司即將正式運營。通用汽車公司、鈴木公司、上汽集團和大宇債權(quán)人將成為通用大宇的股東。在通用大宇公司股份構(gòu)成中，%的股份，大宇公司的債權(quán)人擁有33%，%，上汽將擁有10%的股份。新公司將擁有并管理3家工廠和在海外的9家海外分公司。銷售分公司所處的地點包括奧地利、比利時、荷蘭、盧森堡、法國、德國、意大利、波多黎各、西班牙、瑞士，此外還有大宇公司位于荷蘭的歐洲部件廠。生產(chǎn)廠位于韓國的昌原和群山，而汽車整車部門則位于越南的河內(nèi)。通用大宇新公司的資產(chǎn)范圍包括位于韓國富平的汽車設(shè)計、工程、研發(fā)、銷售、市場以及行政部門。大宇汽車公司位于富平的制造廠將組成新的公司———大宇仁川汽車公司，將為通用大宇提供整車、發(fā)動機、變速箱以及零部件，時間至少為6年。按照有關(guān)協(xié)議，通用大宇可以在今后的6年中隨時購買這一生產(chǎn)工廠。通用大宇的產(chǎn)品將在全球80多個國家銷售?？巳R斯勒品牌是典型的美國汽車品牌，為消費者提供了一類風格獨特的汽車。這是一個專門為那些想不同與其他人的樂天派設(shè)計的品牌。經(jīng)過重新設(shè)計的克萊斯勒飛翼標，既包含了克萊斯勒品牌的內(nèi)圓形商標，又增加了一對躍躍欲飛的翅膀，這正象征著克萊斯勒的欣欣向榮?？巳R斯勒以制造具有創(chuàng)新意識、杰出工藝、設(shè)計新穎的汽車而聞名于世。誘人的浪漫情調(diào)，以人為本的精心設(shè)計且極富表現(xiàn)力的外觀、細致入微的功能特性以及杰出的運動性能長期以來不斷為克萊斯勒品牌贏得業(yè)界的美譽以及汽車愛好者的關(guān)注和愛戴。銳意進取生生不息1998年，當時的德國戴姆勒奔馳公司和美國克萊斯勒公司的強強聯(lián)合成就了當今世界上最大的汽車公司之一的戴姆勒克萊斯勒股份公司，使各自深邃的品牌文化相得益彰，同時資源共享使研發(fā)能力與市場拓展能力空前發(fā)展。兩個總部分別是設(shè)在德國斯圖加特的戴姆勒克萊斯勒股份公司(DaimlerChryslerAG)，和設(shè)在美國奧本山的戴姆勒克萊斯勒公司(DaimlerChryslerCorporation)。目前，戴姆勒克萊斯勒旗下的轎車品牌已包括了由公司內(nèi)兩大業(yè)務(wù)集團在德國的MercedesBenz集團管理下的Maybach,MercedesBenz,Smart品牌,和在美國Chrysler集團管理下的Chrysler,Jeep,Dodge品牌。當年，作為美國著名的三大汽車制造商之一的克萊斯勒公司成立于1925年，在世界汽車史上占據(jù)著重要位置,持續(xù)以獨辟蹊徑的革命性理念開發(fā)富有創(chuàng)意的新產(chǎn)品，在全球汽車業(yè)開辟了多個全新的細分市場。作為世界上越野車的開山鼻祖，其