蘭州市制定非公經(jīng)濟(中小企業(yè))“十二五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-07-20 09:40本頁面
【正文】 業(yè)為主導、大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。（五）加強合作交流，開拓國內(nèi)外市場。積極組織中小企業(yè)參與國際貿(mào)易，開拓國際市場。通過引進管理技術(shù)、人員培訓、信息交流和產(chǎn)品展覽等方式，與國外政府和國際組織建立合作關(guān)系，促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作。鼓勵成長性好、市場潛力大、具有較強競爭能力的企業(yè)在境外建立資源開發(fā)型、技術(shù)開發(fā)型、貿(mào)易型實體以及技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，開展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，帶動和擴大設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品出口。加大對外招商引資力度，多渠道、多形式吸收外商投資，切實改善投資環(huán)境，把引進外資和引進技術(shù)、引進智力緊密結(jié)合起來，著力提高招商引資水平，擴大利用外資規(guī)模。加快中小企業(yè)出口產(chǎn)品由初加工產(chǎn)品為主，向高技術(shù)含量、高附加值、深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。（六）加快創(chuàng)新發(fā)展，提高競爭實力。一是制度創(chuàng)新。以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，推動企業(yè)經(jīng)營模式和運行機制的改革，進一步理順政企關(guān)系，建立管理、監(jiān)督、營運體系和機制，引導中小企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全監(jiān)督和約束機制。二是管理創(chuàng)新。引進先進的管理理念、管理方法，建立科學的決策機制，逐步健全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、人力資源等管理制度，使更多的中小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化先進、戰(zhàn)略目標明確、管理方法得當、運行狀態(tài)良好的先進企業(yè)。三是技術(shù)創(chuàng)新。按照《甘肅省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》的要求，加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，建立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，完善科技項目風險投資機制，改善技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，推動技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵有條件的企業(yè)建立自己的科研機構(gòu)，增強產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)能力；引導企業(yè)走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，積極與科研單位、大專院校和科技人員合作。采取購買、資助、委托開發(fā)等方式，不斷獲取新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新產(chǎn)品等科技成果，以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，推動產(chǎn)品換代、技術(shù)和設(shè)備更新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。鼓勵企業(yè)自主設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，并積極利用政府資金，引導、帶動風險資本和各類社會資金支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。（七）推進“兩化融合”，提高管理水平。推進各級中小企業(yè)管理部門實現(xiàn)電子政務(wù)，全面掌握國內(nèi)外中小企業(yè)發(fā)展的趨勢和動向，密切關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展中面臨的形勢和存在的問題，全方位、多觸角發(fā)布各種信息，提高工作效率，降低工作成本，為中小企業(yè)發(fā)展提供快速、準確、及時的信息和政策導向；構(gòu)建全社會網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進信息手段，逐步健全向全社會開放的中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，及時、準確地向中小企業(yè)提供急需的人才、技術(shù)、市場、融資信息以及政策法律咨詢，解決信息不對稱等問題，針對不同類型的中小企業(yè)舉辦信息化培訓班；積極推進企業(yè)信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場營銷、財務(wù)管理等水平，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)商務(wù)信息的傳輸與共享，探索和嘗試現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式在中小企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自動化、智能化和系統(tǒng)化。 （八）推進節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 引導廣大中小企業(yè)做好資源的高效利用、綜合利用和再生利用，提高資源的利用效率。鼓勵企業(yè)循環(huán)式清潔生產(chǎn)、建設(shè)綠色工廠。加強對石油化工、有色冶金、能源電力、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建材、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推動不同行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。不斷完善再生資源回收、加工、利用體系。使中小企業(yè)資源利用率大幅度提高，廢棄物排放顯著減少，初步建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的工業(yè)化格局。（九）加強創(chuàng)業(yè)輔導，努力擴大就業(yè)。充分利用社會各種資源，為創(chuàng)業(yè)者提供所需的信息、咨詢服務(wù)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，減少創(chuàng)業(yè)初期的風險，簡化創(chuàng)辦企業(yè)開業(yè)登記手續(xù)，降低開業(yè)條件，提高創(chuàng)辦企業(yè)的成功率。通過創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，提高吸納社會就業(yè)能力，解決農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移和城市下崗職工再就業(yè)問題。鼓勵大專院校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，吸引外國留學人員和歸國華僑在國內(nèi)創(chuàng)辦中小企業(yè)，提供工商、財稅、融資、勞動用工等方面的優(yōu)惠條件。通過鼓勵創(chuàng)辦中小企業(yè)、建立創(chuàng)業(yè)輔導基地、完善社會服務(wù)體系、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)等，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。（十）拓寬融資渠道，解決發(fā)展資金。充分發(fā)揮市中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金和政府各類專項資金作用；積極利用國家、省級專項資金；鼓勵區(qū)縣、開發(fā)區(qū)設(shè)立中小企業(yè)專項資金；加大對中小企業(yè)服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項目支持力度，支持中小企業(yè)發(fā)展著力改革、創(chuàng)新金融體制，繼續(xù)鼓勵、支持更多的地方、更多的社會資金投資發(fā)展小額貸款公司、民間銀行等金融業(yè)，為非公企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)；繼續(xù)擴大開放，鼓勵更多的股份制銀行來甘肅增設(shè)分支機構(gòu)，積極引進外資銀行機構(gòu)，加快培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)，大力發(fā)展非銀行金融機構(gòu)，積極引進戰(zhàn)略投資者；努力擴大非公企業(yè)特別是科技型非公企業(yè)的上市規(guī)模，在資本市場增加直接融資；完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)，為非公企業(yè)拓寬融資渠道；穩(wěn)步擴大非公企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，為非公企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。同時加強信用制度建設(shè)，建立健全非公企業(yè)信用擔保機構(gòu)和擔保體系，努力提升非公信用等級，為非公企業(yè)融資創(chuàng)造條件。 蘭州市工業(yè)和信息化委員會 文章來源：甘肅省工商聯(lián)網(wǎng)站 2011314
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1