【正文】 物或進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。（四）基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)，嚴禁安排城鎮(zhèn)村新增非農(nóng)建設(shè)。第二節(jié) 一般農(nóng)地區(qū)一、區(qū)域布局一般農(nóng)地區(qū)是在基本農(nóng)田保護區(qū)外，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中市中街道、房寺鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布面積較大，均在公頃以上。，占全市土地總面積的。二、土地用途管制規(guī)則（一）區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地、園地，規(guī)劃期間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積。（三）禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。第三節(jié) 城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)一、區(qū)域布局城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)是指為城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點建設(shè)需要劃定的土地用途區(qū)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中市中街道面積最大，李屯鄉(xiāng)面積最小。，占全市土地總面積的。二、土地用途管制規(guī)則（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點建設(shè)，須符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市、建制鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。（二）區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。（三）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用，不得荒蕪。（四）區(qū)內(nèi)建設(shè)時應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護，建立資源可持續(xù)利用型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)。第四節(jié) 獨立工礦區(qū)一、區(qū)域布局獨立工礦區(qū)是指為獨立于城鎮(zhèn)村之外的建設(shè)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中市中街道面積最大。，占全市土地總面積的。二、土地用途管制規(guī)則（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于安排其他獨立建設(shè)用地、采礦用地以及其他不宜在城鎮(zhèn)和居民點內(nèi)安排的工業(yè)用地。（二）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的工礦建設(shè)規(guī)劃。（三）區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地應(yīng)及時復(fù)墾。（四）區(qū)內(nèi)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地。第五節(jié) 林業(yè)用地區(qū)一、區(qū)域布局林業(yè)用地區(qū)是指為林業(yè)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中市中街道面積最大，；張莊鎮(zhèn)面積最小。，占全市土地總面積的。二、土地用途管制規(guī)則（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施。（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積。（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行毀林開墾、挖沙、取土等活動。第九章 中心城區(qū)土地利用控制第一節(jié) 中心城區(qū)定位及其發(fā)展方向一、中心城區(qū)范圍中心城區(qū)位于禹城市東部，是禹城市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，規(guī)劃范圍涉及市中街道和十里望回族鄉(xiāng)，控制面積公頃。二、中心城區(qū)發(fā)展定位中心城區(qū)的發(fā)展定位為“魯北地區(qū)和濟德發(fā)展軸帶上的以功能糖和制造業(yè)為主的中心城市”。三、中心城區(qū)發(fā)展方向中心城區(qū)的發(fā)展方向以向東發(fā)展為主、輔助向北向南發(fā)展，規(guī)劃期內(nèi)城市建設(shè)用地嚴格控制在禹城齊河縣界、青銀高速公路、禹莒路、徒駭河圍合的空間范圍以內(nèi)。城市布局依托現(xiàn)狀建成區(qū)，沿兩條空間發(fā)展軸線拓展，形成“兩軸、兩心、兩廊、三片區(qū)加三組團”的城市用地布局結(jié)構(gòu)。第二節(jié) 中心城區(qū)人口及用地規(guī)模年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口萬，城鎮(zhèn)用地規(guī)模公頃，人均城鎮(zhèn)用地面積平方米。年，中心城區(qū)人口城鎮(zhèn)人口萬，城鎮(zhèn)用地規(guī)模達公頃，人均城鎮(zhèn)用地面積平方米。年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口萬，城鎮(zhèn)用地規(guī)模達公頃，人均城鎮(zhèn)用地面積平方米。第三節(jié) 中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制中心城區(qū)建設(shè)用地空間管制分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)包括現(xiàn)狀建設(shè)用地和新增建設(shè)用地，，布設(shè)在中心城區(qū)核心區(qū)域，北至北外環(huán)，南臨趙牛河，東接趙徒干，西至省道以西公里。新增建設(shè)用地主要分布在城區(qū)東側(cè)和北側(cè)，其中東至京福高速公路東側(cè)的趙徒干、北至北外環(huán)，包括北街村、北趙村、韓廟村、小洼村、姚高村等村。有條件建設(shè)區(qū)是指建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴展邊界以內(nèi)的范圍。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外劃定城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、獨立建設(shè)用地規(guī)劃期內(nèi)可選擇布局的范圍邊界，用以適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性用地布局要求。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整，或可以使用農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)進行建設(shè)。，主要分布在中心城區(qū)的西側(cè)和南側(cè)，其中西至省道以西公里、南至趙牛河。中心城區(qū)無禁止建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)是除允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)之外的區(qū)域。各分區(qū)管制措施同全市分區(qū)管制措施。 第十章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用控制第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用主要控制指標(biāo)根據(jù)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然經(jīng)濟社會條件、土地資源現(xiàn)狀和利用潛力，按照全市土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整方案，依據(jù)各指標(biāo)確定順序，最終將縣級規(guī)劃指標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的指標(biāo)分為約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。其中約束性指標(biāo)包括耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模；預(yù)期性指標(biāo)包括建設(shè)用地總規(guī)模、城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模、交通水利用地及其他建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模、農(nóng)村建設(shè)用地整治挖潛（掛鉤）指標(biāo)。在約束性指標(biāo)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地規(guī)模不得少于縣級規(guī)劃的分解指標(biāo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模不得大于縣級規(guī)劃的分解指標(biāo)；基本農(nóng)田保護面積要分解到村，具體落實到地塊。對預(yù)期性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實際情況力爭實現(xiàn)。禹城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃主要控制指標(biāo)表詳見附表。第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用方向和重點綜合分析市域范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然、經(jīng)濟社會條件、土地資源現(xiàn)狀和利用潛力，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用重點和方向。一、重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是指中心城區(qū)涉及的市中街道和十里望回族鄉(xiāng)，是全市的重點建設(shè)區(qū)域。市中街道：位于禹城市東部，是禹城市政府駐地所在地，具有得天獨厚的交通和區(qū)位優(yōu)勢，京滬、邯濟鐵路縱穿全境，京福、青銀兩條高速公路和、省道縱橫貫通；基礎(chǔ)設(shè)施齊全，水、電、氣、熱供應(yīng)充足；通訊設(shè)施先進、方便、快捷，是禹城市人流、物流、信息流的中心，也是發(fā)展經(jīng)濟、投資興業(yè)的首選之地。十里望回族鄉(xiāng)：位于禹城市西城區(qū)，與市中街道僅一河之隔。該鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)越，交通便利，、省道及京滬鐵路穿境而過，優(yōu)越的區(qū)位條件給十里望回族鄉(xiāng)的發(fā)展帶來了機遇。此外，江北最大的商貿(mào)物流基地山東國際商貿(mào)港也給十里望回族鄉(xiāng)的發(fā)展提供了良好契機。土地利用方向：以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，合理控制城鎮(zhèn)規(guī)模，集約高效利用土地，加大建設(shè)用地內(nèi)涵挖掘，帶動全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。二、重點輔助建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是指緊靠中心城區(qū)的房寺鎮(zhèn)。在控制其建設(shè)用地總規(guī)模的前提下，重點發(fā)展輔助城市建設(shè)和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。房寺鎮(zhèn)位于禹城市西部，省道橫貫全鎮(zhèn)，南與國道相接，東距京滬鐵路、省道12公里，交通便利，位置優(yōu)越，是禹城市連接濟南、聊城、京津唐地區(qū)的重鎮(zhèn)。房寺鎮(zhèn)的工業(yè)起步早，技術(shù)力量雄厚，改革開放年以來，已形成鍛造、管模、鑄件、缸套、木地板等五大主導(dǎo)產(chǎn)品的工業(yè)格局，是禹城市的工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)。規(guī)劃期內(nèi)，房寺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體發(fā)展思路定位為禹城市西南重要經(jīng)濟增長極，禹城市經(jīng)濟發(fā)展次中心，依托禹城市進行產(chǎn)業(yè)配置，積極發(fā)展成禹城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)育雛園功能，擴大現(xiàn)有商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，同時，重點發(fā)展旅游業(yè)和機械電子等潛在產(chǎn)業(yè)增長點，發(fā)展成為集高效農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、工業(yè)、金融等多位一體的經(jīng)濟強鎮(zhèn)。土地利用方向：充分利用京滬鐵路、省道、省道、省道等有利交通條件，結(jié)合房寺鎮(zhèn)實際情況，加強產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展工業(yè)強鎮(zhèn)；重點開展鍛造、管模、鑄件、缸套、木地板等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，合理、集約、高效利用土地，促進經(jīng)濟發(fā)展；同時加強耕地和基本農(nóng)田保護。三、以治沙治堿為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指位于禹城市北部的辛店鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)以治沙治堿為重點，嚴格控制工業(yè)用地擴張，嚴禁安排破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目，必要的建設(shè)項目以存量建設(shè)用地挖潛為主。作為全市的重點生態(tài)保護區(qū)，在進行治沙治堿的同時，鼓勵發(fā)展蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為主的多種經(jīng)營，推行治沙治堿和種養(yǎng)結(jié)合模式。土地利用方向：積極引導(dǎo)蔬菜種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟；嚴禁安排破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目，防止工業(yè)污染；加大治沙治堿力度，保護生態(tài)環(huán)境，保護耕地和基本農(nóng)田。四、以種植蔬菜為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指位于禹城市中部的安仁鎮(zhèn)。具有傳統(tǒng)的蔬菜種植習(xí)慣，建立了魯北、安南兩大蔬菜批發(fā)市場和國道個體私營園區(qū)，規(guī)劃期內(nèi)將繼續(xù)大力發(fā)展以大棚為主的瓜菜生產(chǎn)。土地利用方向：加強耕地和基本農(nóng)田保護，不斷提高耕地質(zhì)量；積極引導(dǎo)蔬菜種植業(yè)發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)量，加快經(jīng)濟發(fā)展。五、以糧食生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括張莊鎮(zhèn)、梁家鎮(zhèn)、辛寨鎮(zhèn)、倫鎮(zhèn)、李屯鄉(xiāng)和莒鎮(zhèn)鄉(xiāng)，以糧食生產(chǎn)為主，重點保障禹城市糧食安全。規(guī)劃期內(nèi)，以糧食生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加大農(nóng)用地整理力度，增加耕地面積，增加農(nóng)業(yè)投入，改造中低產(chǎn)田，穩(wěn)步增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。土地利用方向：加強耕地和基本農(nóng)田保護，不斷提高耕地質(zhì)量；增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高糧食產(chǎn)量；加大土地整理復(fù)墾力度，合理進行其他土地開發(fā)治理。第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用管制措施根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用方向和重點，落實主要用地控制指標(biāo)。為保障社會、經(jīng)濟、生態(tài)安全，遵循科學(xué)性和節(jié)約集約用地的原則，在兼顧需要與可能、績效與公平的前提下，保障重點、統(tǒng)籌安排、綜合平衡，優(yōu)化配置土地資源，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類用地指標(biāo)。建設(shè)用地指標(biāo)主要傾斜于中心城區(qū)和重點輔助建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進中心城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體土地利用上應(yīng)遵循以下原則：（一）嚴格保護耕地，完成基本農(nóng)田保護任務(wù)和耕地保有量。（二）建設(shè)用地總規(guī)模不得突破上級規(guī)劃下達指標(biāo)。（三）加強土地整理復(fù)墾開發(fā)工作，實現(xiàn)耕地占補平衡。（四）處于基本農(nóng)田保護區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其土地利用必須以保護耕地和基本農(nóng)田為第一要務(wù)，禁止占用基本農(nóng)田。（五）以建設(shè)為主的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在建設(shè)占地過程中，布局要符合規(guī)劃，用途要符合區(qū)域用地主導(dǎo)方向，要嚴格遵循挖潛第一、擴張第二、促進集約用地的原則。（六）以生態(tài)保護、治沙治堿為主的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，土地利用方向以保護生態(tài)環(huán)境和人文景觀為原則，嚴格禁止建設(shè)用地擴張，村鎮(zhèn)建設(shè)以內(nèi)涵挖潛為主，引導(dǎo)和促進區(qū)域內(nèi)生態(tài)與環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)。（七）以蔬菜種植和糧食生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，土地利用方向以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展為原則，嚴格禁止建設(shè)用地擴張，發(fā)展成為全市高效農(nóng)業(yè)基地。第十一章 規(guī)劃實施保障措施土地利用總體規(guī)劃是本市土地利用管理的綱領(lǐng)性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及社會公眾等都應(yīng)認真執(zhí)行，嚴格按照國家法律法規(guī)和政策依據(jù)本規(guī)劃管理利用土地。為確保本規(guī)劃得到有效實施，采取以下措施：一、完善規(guī)劃實施的行政手段建立規(guī)劃目標(biāo)考核責(zé)任制。按照屬地管理原則，本規(guī)劃由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)實施。將基本農(nóng)田保護面積、耕地保有量、土地整理復(fù)墾開發(fā)、建設(shè)用地控制指標(biāo)等納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核的內(nèi)容，定期進行考核，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)審制度。嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和管制規(guī)則以及節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)審核項目用地，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的項目用地，不得通過預(yù)審。二、強化土地利用總體規(guī)劃的總體控制作用按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃的原則，落實本規(guī)劃確定的各項目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）規(guī)劃目標(biāo)、控制指標(biāo)、土地利用布局與用途分區(qū)均應(yīng)與本《規(guī)劃》相銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的約束性指標(biāo)不得高于或低于上級下達指標(biāo)，預(yù)期性指標(biāo)則力爭實現(xiàn)；依據(jù)本規(guī)劃進行土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整并劃定土地用途分區(qū)；落實好上級規(guī)劃確定的交通、水利等重點建設(shè)項目的規(guī)模和位置。各部門各行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)與本《規(guī)劃》相銜接，必須符合本規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局。嚴格依據(jù)本《規(guī)劃》從嚴審查各類規(guī)劃用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，切實落實土地用途管制制度。凡不符合本規(guī)劃的，必須及時調(diào)整和修改，核減用地規(guī)模、調(diào)整用地布局整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)與本《規(guī)劃》相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一布局。農(nóng)村居民點規(guī)劃、改造、拆遷、合并，要將土地整治，小城鎮(zhèn)建設(shè)以及傳統(tǒng)文化保護、旅游開發(fā)等通盤考慮，逐步使農(nóng)村居民點向中心城區(qū)、建制鎮(zhèn)、中心村集中，控制并逐步縮小農(nóng)村居民用地規(guī)模，節(jié)約利用農(nóng)村建設(shè)用地。三、逐步建立保護耕地和基本農(nóng)田的經(jīng)濟機制加大對耕地保護的資金支持力度。建立以耕地開墾費、新增建設(shè)用地有償使用費、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、土地閑置費等為主的耕地開墾專項資金和基本農(nóng)田保護與建設(shè)專項資金，加大土地整理力度，穩(wěn)步開展土地復(fù)墾，適度開發(fā)宜農(nóng)后備資源，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。完善耕地保護激勵機制。建立與耕地保護權(quán)益相關(guān)的財政轉(zhuǎn)移支付制度，將財政補貼資金由“補償區(qū)”轉(zhuǎn)移支付給“保護區(qū)”，專項用于耕地保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善、耕地質(zhì)量提高及生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四、實行嚴格的土地用途管制制度使用土地的單位和個人必須嚴格按照本《規(guī)劃》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃確定的土地用途使用土地。強化規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批制度。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，強化建設(shè)項目用地的規(guī)劃審查制度。建設(shè)項目可行性論證時，要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的規(guī)定，審查建設(shè)項目的用地規(guī)模、布局和占補平衡落實情況；建設(shè)項目竣工驗收時，要把執(zhí)行規(guī)劃和落實占補平衡措施的情況作為驗收內(nèi)容。嚴格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃的，方可辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。五、切實推進節(jié)約集約利用土地加強對建設(shè)用地供應(yīng)的管理，嚴格按照國家和我省產(chǎn)業(yè)政策供地，對不符合供地條件的，不得辦理用地審批手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃和其